我國(guó)足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困境與突破研究

陳陸隆

（西安體育學(xué)院，西安 710068）

足球作為一個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目受到大眾的喜愛，足球產(chǎn)業(yè)也相應(yīng)的具有很大的經(jīng)濟(jì)效益和影響力，我國(guó)的足球產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，但是我國(guó)的足球產(chǎn)業(yè)起點(diǎn)低，在發(fā)展過程中遇到了很多問題，使其進(jìn)程緩慢，我們應(yīng)該解決這些問題，促進(jìn)我國(guó)的足球產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

一、中國(guó)足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

我國(guó)在20世紀(jì)90年代出就提出了發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的相關(guān)要求，其中要求體育界應(yīng)該根據(jù)新的形式改革體育體制和運(yùn)作機(jī)制。在這一新要求下，我國(guó)開始實(shí)行職業(yè)足球俱樂部體制，這一體制的實(shí)行使我國(guó)的足球市場(chǎng)變得火爆被很多國(guó)內(nèi)外企業(yè)所看好并進(jìn)行投資，足球產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化在快速發(fā)展。目前，我國(guó)的足球產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了較完善的足球產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)框架。在這一框架下，能夠舉行職業(yè)的足球聯(lián)賽和足協(xié)杯賽，出現(xiàn)了很多職業(yè)和業(yè)余的足球俱樂部，足球教練和運(yùn)動(dòng)員能夠在足球市場(chǎng)內(nèi)自由流動(dòng)，能夠獲得穩(wěn)定的贊助。同時(shí)，形成了有償電視轉(zhuǎn)播權(quán)市場(chǎng)、足球用品和標(biāo)識(shí)產(chǎn)品市場(chǎng)、無(wú)形資產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)，這些市場(chǎng)發(fā)展水平不一，但都充滿著生機(jī)和活力，有著無(wú)限的發(fā)展?jié)摿?。但是，我?guó)足球市場(chǎng)的發(fā)展在產(chǎn)權(quán)歸屬、經(jīng)營(yíng)管理、政策法規(guī)等方面存在著問題，這給我國(guó)足球產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了阻礙，特別是近幾年足球市場(chǎng)的投資一再減少，足球市場(chǎng)不再像以往那樣繁榮，我國(guó)的足球產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正面臨困境。目前，我國(guó)足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要存在著以下幾方面的問題。

1.足球產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展不夠完善，相關(guān)的政策法規(guī)不夠健全。我國(guó)目前的足球產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)體系還不夠完善，我國(guó)足球市場(chǎng)的分布、布局、結(jié)構(gòu)都不夠合理，足球產(chǎn)業(yè)集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，不同地域、足球俱樂部的產(chǎn)業(yè)收益存在著很大的差異；我國(guó)足球產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系缺乏明確的界定，足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期對(duì)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的認(rèn)識(shí)不足，因此并沒有進(jìn)行明確的界定，隨著足球產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這種情況成為新體制和足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的障礙。國(guó)家體育總局、足協(xié)、足球俱樂部及運(yùn)動(dòng)員之間沒有明確的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，就會(huì)導(dǎo)致它們?cè)跈?quán)利和利益上存在矛盾，這不利于我國(guó)足球產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；我國(guó)的足球市場(chǎng)缺乏完善的法律政策，無(wú)法及時(shí)有效地對(duì)足球市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控。我國(guó)在足球市場(chǎng)的開發(fā)、法律文書的簽署制作、侵權(quán)行為、無(wú)形資產(chǎn)保護(hù)等方面的法律還不夠完善，難以及時(shí)地調(diào)控足球市場(chǎng)的問題，阻礙了我國(guó)足球產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.我國(guó)足球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠完整合理。我國(guó)足球產(chǎn)業(yè)自身的需求不夠大，沒有形成中堅(jiān)力量，這使我國(guó)的足球產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)不完整，因?yàn)闆]有足夠的球員，我國(guó)足球產(chǎn)業(yè)缺乏球員市場(chǎng)、球員培訓(xùn)市場(chǎng)及球員交易市場(chǎng)。我國(guó)足球的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，我國(guó)足球產(chǎn)業(yè)還沒有形成多樣化的發(fā)展模式，各地區(qū)的足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，難以實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，足球產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量不高，尚未形成完善的足球產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。

3.對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的開發(fā)不足。我國(guó)目前的足球產(chǎn)業(yè)主要開發(fā)使用有形資產(chǎn)，卻忽視了對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的開發(fā)。足球的文化市場(chǎng)由于缺乏有力的管理、宣傳、開發(fā)處于一片空白的狀態(tài)。實(shí)際上我國(guó)足球市場(chǎng)的無(wú)形資產(chǎn)有著巨大的開發(fā)潛力。我國(guó)球迷的年齡、愛好、購(gòu)買能力、產(chǎn)品銷售、贊助商的投資能力、各種事件活動(dòng)、隊(duì)徽標(biāo)志等都屬于足球產(chǎn)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)，我們要加強(qiáng)對(duì)這方面的開發(fā)，重視媒體宣傳，讓群眾了解并參與到足球活動(dòng)中來(lái)，帶動(dòng)足球文化市場(chǎng)的開發(fā)與發(fā)展，從而促進(jìn)無(wú)形資產(chǎn)的開發(fā)。

4.足球俱樂部運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制不規(guī)范，經(jīng)紀(jì)人制度不夠完善。我國(guó)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺乏對(duì)足球俱樂部及相關(guān)企業(yè)的關(guān)注，沒有針對(duì)足球企業(yè)及足球俱樂部的特殊性、針對(duì)性而實(shí)施的法規(guī)政策，使足球產(chǎn)業(yè)和俱樂部與其他企業(yè)一樣在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律下進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，這種運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制的不規(guī)范不利于我國(guó)足球產(chǎn)業(yè)及俱樂部的發(fā)展。

我國(guó)足球市場(chǎng)的經(jīng)紀(jì)人制度還不夠完善，隨著足球市場(chǎng)的不斷發(fā)展，足球經(jīng)紀(jì)的相關(guān)業(yè)務(wù)增多，很多業(yè)務(wù)由一些不專業(yè)的經(jīng)紀(jì)公司來(lái)經(jīng)營(yíng)，這使足球市場(chǎng)發(fā)展的不夠完善規(guī)范，經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生合同糾紛，這種經(jīng)紀(jì)行為不規(guī)范阻礙了我國(guó)的足球產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

二、突破足球產(chǎn)業(yè)困境的策略

1.加強(qiáng)足球產(chǎn)業(yè)的法制建設(shè)，使足球市場(chǎng)的發(fā)展運(yùn)行更加完善。由于法制、管理、市場(chǎng)觀念的落后，足球市場(chǎng)發(fā)展的不夠規(guī)范、均衡，要想實(shí)現(xiàn)足球產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展需要完善的法制建設(shè)，通過法律維護(hù)足球市場(chǎng)中的合法利益，打擊不合法的利益。相關(guān)部門應(yīng)該根據(jù)足球市場(chǎng)的實(shí)際情況和特點(diǎn)制定法規(guī)，有力的執(zhí)行法規(guī)使足球產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)運(yùn)行體系機(jī)制完善、規(guī)范的發(fā)展，對(duì)足球產(chǎn)業(yè)中的廣告市場(chǎng)、票務(wù)市場(chǎng)、電視轉(zhuǎn)播市場(chǎng)等各類市場(chǎng)進(jìn)行有效規(guī)范的管理，完善的法制體系是足球產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。足球市場(chǎng)發(fā)展運(yùn)行的完善還需要獨(dú)立的職業(yè)聯(lián)盟的建立，對(duì)這些職業(yè)聯(lián)盟進(jìn)行規(guī)范管理使其符合市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律，才能形成良性循環(huán)，促進(jìn)我國(guó)足球產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

2.完善足球產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和管理機(jī)制。完善的足球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和管理機(jī)制的建立需要足球產(chǎn)業(yè)完整體系的建立，通過完善的政策和體系的支持可以使我國(guó)的足球市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。在足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，應(yīng)該建立完善金融支持體系，以保證足球產(chǎn)業(yè)的投資能夠得到充分、合理的利用。國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人、媒體要加強(qiáng)對(duì)足球產(chǎn)業(yè)的宣傳，不僅要激發(fā)群眾參與足球運(yùn)動(dòng)中的熱情，還要引導(dǎo)群眾在足球運(yùn)動(dòng)中形成健康的消費(fèi)觀念和健康觀念，在這種積極的文化氛圍中，促進(jìn)足球產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。要對(duì)足球產(chǎn)業(yè)的體制進(jìn)行深入改革，使其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，實(shí)現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理。通過足球產(chǎn)業(yè)健康完善的市場(chǎng)體系和管理機(jī)制的建立，促進(jìn)足球產(chǎn)業(yè)各類市場(chǎng)的相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，足球產(chǎn)業(yè)能夠健康發(fā)展。

3.大力開發(fā)無(wú)形資產(chǎn)。大力開發(fā)無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)該注重提高職業(yè)聯(lián)賽的水平，足球產(chǎn)業(yè)是一種職業(yè)體育產(chǎn)業(yè)，因此足球競(jìng)技是它的核心產(chǎn)品，體現(xiàn)著足球市場(chǎng)的商業(yè)價(jià)值，職業(yè)聯(lián)賽的水平越高其商業(yè)價(jià)值也會(huì)相應(yīng)的提升。足球產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者通過不斷提高職業(yè)聯(lián)賽水平，吸引更多的人進(jìn)入足球市場(chǎng)消費(fèi)。通過各種營(yíng)銷方式開發(fā)了足球產(chǎn)業(yè)的核心產(chǎn)品和外圍產(chǎn)品，也創(chuàng)造了無(wú)形資產(chǎn)如打造品牌賽事，通過對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的開發(fā)經(jīng)營(yíng)，足球產(chǎn)業(yè)取得了很大的經(jīng)濟(jì)效益。足球產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者在開發(fā)無(wú)形資產(chǎn)時(shí)應(yīng)該分析足球市場(chǎng)的特點(diǎn)、需求，遵循市場(chǎng)規(guī)律，提高無(wú)形產(chǎn)品的質(zhì)量，以提升足球產(chǎn)業(yè)的知名度和品牌形象。

4.規(guī)范我國(guó)的足球經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)。我國(guó)的足球經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)還不夠規(guī)范，經(jīng)常產(chǎn)生合同糾紛。因此，我們需要通過相關(guān)管理體系和制度的完善來(lái)形成一個(gè)良好的運(yùn)行機(jī)制，使中國(guó)足球有關(guān)部門能夠有效地管理足球市場(chǎng)中的經(jīng)紀(jì)活動(dòng)，使足球市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)紀(jì)活動(dòng)更加規(guī)范，促進(jìn)我國(guó)的足球產(chǎn)業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)職業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。

5.重視對(duì)足球市場(chǎng)從業(yè)人員的培養(yǎng)。足球產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者有的從事過球員或教練，他們對(duì)足球行業(yè)比較了解，但是缺乏市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和商品服務(wù)知識(shí)。有的是剛進(jìn)入足球行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商，他們對(duì)市場(chǎng)比較了解，有著豐富的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，也具有商品、服務(wù)意識(shí)，但是他們對(duì)足球行業(yè)還不夠了解。這兩類人都很難把足球行業(yè)的優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理很好地結(jié)合起來(lái)，很難實(shí)現(xiàn)足球產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。針對(duì)這種情況，體育學(xué)院和財(cái)經(jīng)學(xué)院可以合作培養(yǎng)體育經(jīng)營(yíng)管理人才，使其掌握市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理和足球行業(yè)兩方面的知識(shí)，能夠利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律充分發(fā)揮足球行業(yè)的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)足球行業(yè)的健康快速發(fā)展。此外，足球行業(yè)的從業(yè)者還應(yīng)該有承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。我國(guó)足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ螅虡I(yè)價(jià)值高，但是同其他市場(chǎng)一樣，足球市場(chǎng)也存在著風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者在看到足球市場(chǎng)豐厚利潤(rùn)的同時(shí)，也應(yīng)該看到它所存在的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，做好心理準(zhǔn)備。

6.加快職業(yè)足球俱樂部改革。職業(yè)足球俱樂部的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和制度應(yīng)該產(chǎn)權(quán)清晰。產(chǎn)權(quán)清晰明確了俱樂部的權(quán)利和義務(wù)，最大化地維護(hù)俱樂部投資者的利益。足球俱樂部應(yīng)該大力開發(fā)無(wú)形資產(chǎn)，無(wú)形資產(chǎn)包括俱樂部冠名、電視轉(zhuǎn)播、球員的肖像權(quán)、門票、球衣等，對(duì)這些無(wú)形資產(chǎn)的合理開發(fā)和利用，會(huì)使無(wú)形資產(chǎn)發(fā)揮自己的作用，為俱樂部帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。足球俱樂部應(yīng)該具有完善的管理體系，俱樂部公司化是職業(yè)足球俱樂部在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的主要運(yùn)行形式，職業(yè)足球俱樂部不僅能組織球員進(jìn)行訓(xùn)練競(jìng)賽，還能通過各種商業(yè)活動(dòng)和無(wú)形資產(chǎn)的開發(fā)為俱樂部帶來(lái)利潤(rùn)。俱樂部之間的競(jìng)爭(zhēng)不僅是比賽競(jìng)爭(zhēng)也是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，要通過市場(chǎng)規(guī)律來(lái)調(diào)節(jié)俱樂部之間的利益關(guān)系。建立政俱分開的管理機(jī)制，政府與俱樂部之間應(yīng)該確立明確的職能界限和行政隸屬關(guān)系。在法律上，政府要依法管理俱樂部的經(jīng)營(yíng)管理使其合法，但是不能直接干預(yù)俱樂部的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。政府與俱樂部應(yīng)該明確利益分配關(guān)系，鼓勵(lì)俱樂部遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，通過合法規(guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)獲得利益，俱樂部員工的收入、福利、待遇應(yīng)與俱樂部的市場(chǎng)活動(dòng)成效掛鉤，而不由政府負(fù)責(zé)。俱樂部應(yīng)該遵循市場(chǎng)規(guī)律，在足協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下自主地參加各種比賽，舉行商業(yè)活動(dòng)來(lái)獲得利益。

三、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)的足球產(chǎn)業(yè)體制、機(jī)制不夠完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)還不夠規(guī)范流暢，相關(guān)的政策法規(guī)還不夠健全，這些原因都使我國(guó)的足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨困境。這些問題有外部原因，也有足球運(yùn)動(dòng)本身的原因。我們不應(yīng)該逃避這些問題，而應(yīng)該在足球市場(chǎng)中樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，不斷提高職業(yè)聯(lián)賽和足球俱樂部的素質(zhì)，不斷完善足球市場(chǎng)的整體環(huán)境，根據(jù)中國(guó)足球市場(chǎng)特色，采取相應(yīng)的措施，大力發(fā)展足球產(chǎn)業(yè)。

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