縣級供電企業(yè)的經(jīng)營成本控制淺析

熊政樺

國網(wǎng)四川省電力公司南部縣供電分公司 四川南充 637300

隨著體制改革的深入，縣級供電企業(yè)也受到宏觀調(diào)控，經(jīng)營成本持續(xù)提高，企業(yè)利潤率不斷壓縮，基于此,企業(yè)有需要加快改變自己的經(jīng)營理念,客觀地檢查業(yè)務環(huán)境,解決業(yè)務問題,做更多的開源和節(jié)約成本的工作,改善商業(yè)環(huán)境。針對這一點，對縣級供電企業(yè)節(jié)流效率和成本控制做了一些粗淺的分析。

1 縣級供電企業(yè)成本控制過程中面臨的主要問題

1.1 受傳統(tǒng)成本控制思想的制約

在傳統(tǒng)的成本管理過程中，比較注重的是客觀成本動因，其指的是影響成本變動的客觀因素，如線路損耗、負荷、費率苛刻等。過去，企業(yè)為了達到降低成本的目的，通常會關(guān)注這些因素。而成本是客觀成本動因與主觀成本動因相互作用的結(jié)果[1]。

1.2 成本預算管理不健全

供電企業(yè)的業(yè)務預算包括：首先，銷售預算：包括供電預算、線路損耗預算、平均銷售價格預算、應收賬款余額指標預算。第二，生產(chǎn)預算：包括變更項目預算、電網(wǎng)改造項目預算；第三，采購預算：包括工程材料以及原材料的采購和庫存預算；第四、成本預算：包括電力采購成本預算計算、人工成本預算和管理成本預算。因此做好年度人工成本預算對于供電成本的控制十分關(guān)鍵[2]。

1.3 成本考核機制不科學

現(xiàn)階段，許多供電企業(yè)的成本評估機制缺乏科學性。沒有按照項目實施責任成本控制，沒有建立責任中心，沒有有效分解目標成本，沒有完善的成本管理責任保障體系，導致責任的產(chǎn)生。成本管理已經(jīng)成為企業(yè)的一種形式，不能發(fā)揮成本管理的作用。在以項目為責任中心的成本控制績效考核中，應考慮總部不可控的費用，這使得績效考核不公平，不能很好地促進積極性[3]。

2 縣級供電企業(yè)經(jīng)營成本控制問題的對策分析

2.1 職工經(jīng)營理念要進一步轉(zhuǎn)變

從企業(yè)領導到員工，或多或少都存在著傳統(tǒng)的粗放的管理觀念，這些觀念對企業(yè)管理的各個方面都有無形的影響，包括成本控制，這明顯不同于現(xiàn)代企業(yè)管理所要求的精細管理觀念。在深化體制改革的背景下，改變企業(yè)經(jīng)營過程中成本控制的企業(yè)決策者和管理者的管理觀念是必要和重要的。

（1）通過在電力供應企業(yè)的標準配置中，企業(yè)經(jīng)理可以意識到在同一行業(yè)的高級經(jīng)理的差距和缺點，并且意識到先進管理概念的必要性以及從意識形態(tài)的角度上的改進管理的重要性，從而積極地改變他們的觀念；

（2）縣級供電企業(yè)應采取走出去、引進來的戰(zhàn)略，不斷加強對員工管理理念和專業(yè)技能的培訓。只有有效提升員工的觀念以及素質(zhì)，才能對各種制度和先進的管理理念進行改革[4]。

2.2 健全縣級供電企業(yè)預算及監(jiān)管體制

縣級供電企業(yè)應不斷完善預算管理制度和監(jiān)督管理制度的實施。預算管理委員會應當充分發(fā)揮其應有的作用。在實際編制預算過程中，各項指標應滿足企業(yè)的實際業(yè)務需求，科學可行，以降低成本、提高效益為目標。在預算執(zhí)行監(jiān)督的過程中，評價指標和方法要明確，也要明確。我們不僅要以完成既定任務為唯一依據(jù)，還要綜合考慮各種因素。對節(jié)約成本做出重要貢獻的部門和個人也應得到獎勵。

2.3 加強成本核算管理

第一，做好成本核算的基礎工作。為了保證成本核算的質(zhì)量，企業(yè)應做好成本核算的基礎工作。沒有良好的基礎，成本核算就無法順利實現(xiàn)預期目標。必須嚴格遵守費用和支出范圍的規(guī)定，加強對費用的審查和控制。二是正確劃分成本與成本的界限。區(qū)分不同性質(zhì)的支出是企業(yè)正確計算產(chǎn)品成本的前提。企業(yè)應確保成本核算的準確性和真實性。三是明確會計權(quán)責，提高會計人員素質(zhì)。明確權(quán)責分配，合理、有效地分配企業(yè)各項活動的權(quán)責，加強會計人員道德教育。會計人員的素質(zhì)直接決定著會計人員的素質(zhì)。因此，要加強會計人員的繼續(xù)教育，提高會計人員素質(zhì)[5]。

2.4 推進信息一體化，加強信息系統(tǒng)成本管理

現(xiàn)代企業(yè)管理運用科學合理的管理模式，改進當前的管理狀況。因此，開發(fā)成本控制信息系統(tǒng)是成本管理的基礎。成本控制信息系統(tǒng)集市場預測、物資采購、生產(chǎn)、財務、銷售、工程技術(shù)等管理環(huán)節(jié)于一體，將用戶的需求與企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)活動聯(lián)系起來，將操作過程視為價值鏈，使管理者將更多的精力投入到工作中，為企業(yè)創(chuàng)造更多價值。

3 結(jié)語

隨著電力系統(tǒng)的深入改革，特別是在縣級電力供應企業(yè)的管理上，省級電力供應企業(yè)的日益增長，縣級電力供應企業(yè)將迎接新的挑戰(zhàn)。因此，企業(yè)應當加快改變自己的經(jīng)營理念,客觀地檢查業(yè)務環(huán)境,解決業(yè)務問題,做更多的開源和節(jié)約成本的工作,改善商業(yè)環(huán)境。作為企業(yè)管理人員需要優(yōu)化傳統(tǒng)的狹隘的成本觀念，與企業(yè)的實際情況有機結(jié)合，充分運用現(xiàn)代管理方法，使企業(yè)的經(jīng)濟效益得到有效地提升，提高企業(yè)的競爭力。企業(yè)應該從管理的高度挖掘降低成本的途徑，獲得效益的潛力。在達到同等生產(chǎn)和經(jīng)濟效益的前提下，使成本最小化，經(jīng)濟效益最大化。