對創(chuàng)新做好新時代基層央行思想政治工作的探討

思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線。黨的十九大以來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革開放事業(yè)進(jìn)入新的歷史階段，以習(xí)近平總書記的黨中央帶領(lǐng)全國人民為全面建成小康社會和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。面對新的歷史任務(wù)和新的歷史使命，思想政治工作既面臨機(jī)遇也面臨挑戰(zhàn)。因此，基層央行思想政治工作必須順應(yīng)新時代，創(chuàng)新方式方法，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。

一、 新時代創(chuàng)新思想政治工作的必要性

近年來，隨著社會改革不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，我國社會經(jīng)濟(jì)體制、社會結(jié)構(gòu)、文化模式、價(jià)值觀念等各個領(lǐng)域發(fā)生了深刻變化，由此導(dǎo)致人們思想觀念多變性、差異性、獨(dú)立性和選擇性加強(qiáng)，社會心理發(fā)生重大變化。主要表現(xiàn)在：一是貧富差距影響社會心理。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，GDP年平均增長速度高達(dá)14.2%。但由于客觀條件和個人能力不同，“先富”和“后富”間差距逐漸擴(kuò)大，到2016年，我國基尼系數(shù)達(dá)到0.465，遠(yuǎn)超過國際警戒線。貧富差距的擴(kuò)大引發(fā)了社會成員心理失衡，造成了負(fù)面的社會影響，增加了思想政治工作的難度?；鶎友胄腥绾尾扇∮行Т胧_展有針對性的職工心理調(diào)控、疏導(dǎo)和理論說服至關(guān)重要。二是價(jià)值觀嬗變導(dǎo)致信仰缺失。改革開放以來，社會主義市場經(jīng)濟(jì)大發(fā)展使物質(zhì)利益在人們心中占據(jù)了很大地位，拜金主義、利己主義逐漸抬頭。價(jià)值觀嬗變導(dǎo)致人們信仰動搖進(jìn)而缺失，甚至引發(fā)社會問題?；鶎友胄兴枷胝喂ぷ鞅仨氃诶^承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新研究新時期、新形勢下的思想政治工作特點(diǎn)和規(guī)律，引導(dǎo)干部職工在社會主義市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展時期樹立積極正確的價(jià)值觀，全面提高思想政治素質(zhì)，以適應(yīng)新形勢要求，迎接新時代挑戰(zhàn)，保障全面建成小康社會建設(shè)。

二、新時代思想政治工作面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)

(一)思想政治工作處在國家發(fā)展高起點(diǎn)上。改革開放四十年來，我國經(jīng)濟(jì)保持著高速發(fā)展態(tài)勢，時至今日已然站穩(wěn)世界第二大經(jīng)濟(jì)體，處在國家發(fā)展的高起點(diǎn)上，處于實(shí)現(xiàn)中國夢最近的歷史節(jié)點(diǎn)上。實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)建設(shè)要搞好，必須有正確的政治方向和安定團(tuán)結(jié)的環(huán)境，必須協(xié)調(diào)各方面關(guān)系和調(diào)動各方面積極性，并及時而果斷消除不安定因素。經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展，社會越是進(jìn)步，越要高度重視思想政治工作。因此，基層央行思想政治工作要善于借助經(jīng)濟(jì)發(fā)展大好形勢，不斷創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自身突破。同時，也要努力成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定劑和實(shí)現(xiàn)中國夢的助推力，在中國特色社會主義建設(shè)中作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

(二)強(qiáng)力反腐和從嚴(yán)治黨贏得民心。黨的十八大以來，黨和國家對于腐敗行為采取零容忍的態(tài)度，在黨、政、軍等多個領(lǐng)域，開展全面清理整頓腐敗工作。打敗傳統(tǒng)“禁區(qū)”和“慣例”的強(qiáng)力反腐敗工作，不僅為深化改革掃除了障礙、清除了積弊，而且也改變了普通群眾對黨和政府的認(rèn)識，讓民眾看到了黨的決心和態(tài)度，增強(qiáng)了思想凝聚力。從輕車簡從、精簡會議、改進(jìn)文風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定、嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待和使用公務(wù)用車的六項(xiàng)禁令，到以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)踐、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的深入開展，從嚴(yán)治黨已成為新常態(tài)。強(qiáng)力反腐和從嚴(yán)治黨使得黨在群眾中的威信和形象進(jìn)一步樹立，黨心民心進(jìn)一步凝聚，思想政治工作贏得了廣泛的群眾基礎(chǔ)和健康的社會環(huán)境。對思想政治工作的對象來說，現(xiàn)實(shí)的感觸和真實(shí)的案例更具說服力，也更容易實(shí)現(xiàn)認(rèn)同和接受。

(三)意識形態(tài)領(lǐng)域形勢對職工思想狀況帶來影響。一方面，當(dāng)前思想文化滲透借助網(wǎng)絡(luò)等新媒體的勢頭不斷加劇，一些錯誤思想觀點(diǎn)時而出現(xiàn)，敏感節(jié)點(diǎn)“雜音”、“噪音”增多，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體，它們信息量大、即時互動、無界無域、傳播迅速。其雙刃劍的“正鋒”，雖釋放正能量的作用正在加大，但其“反鋒”的破壞性仍在持續(xù)發(fā)酵，引導(dǎo)社會輿論、凝聚社會共識的難度進(jìn)一步加大。另一方面，伴隨著中國快速崛起的進(jìn)程，在國際舞臺上，既有對“中國道路”的肯定和“中國模式”的贊揚(yáng)聲，也有“中國軍事威脅論”、“中國經(jīng)濟(jì)威脅論”、“中國人口威脅論”、“中國環(huán)境威脅論”、“中國文明威脅論”等各種中國威脅論的棒殺。外部輿論壓力以不同形式反射到國內(nèi)，對人們思想產(chǎn)生了巨大的消極影響。

(三)新興媒體迅猛發(fā)展給思想政治工作帶來挑戰(zhàn)。當(dāng)前，報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體異常發(fā)達(dá)，這些發(fā)達(dá)的媒體工具一方面將全球各種資訊在第一時間傳達(dá)，使人們能全面了解各類信息。但這其中有積極的、也有消極的內(nèi)容，一些西方主要國家憑借先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星電視等傳播技術(shù)手段，搶占世界文化市場，控制全球文化資源，傳播思想文化，使文化產(chǎn)品成為它們大規(guī)模輸出思想教育、生活方式、價(jià)值觀念和思維方式的工具，成為大力宣揚(yáng)個人主義、享樂主義、拜金主義等腐朽思想文化的載體。這些年，在我國社會思想教育領(lǐng)域出現(xiàn)了不少與社會主義主流思想教育格格不入的東西。個別干部職工在對待信息甄別上無法堅(jiān)定信念，容易對個人理想信念產(chǎn)生動搖，從而給思想工作帶來挑戰(zhàn)。

三、嘉峪關(guān)中支近年來開展思想政治工作的做法及成效

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)思想政治工作組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全思想政治工作機(jī)制，成立了以黨委書記為組長，分管行領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的組織形式，定期研討部署職工思想政治和心理健康問題。組織邀請有工作經(jīng)驗(yàn)和閱歷的干部職工參與思想政治教育輔導(dǎo)隊(duì)伍，定期或不定期開展談心交流座談活動。

(二)科學(xué)調(diào)研，及時掌握職工思想狀況。充分利用“人民銀行干部職工思想狀況調(diào)查系統(tǒng)”開展調(diào)查，調(diào)查對象充分考慮年齡、性別、學(xué)歷、職務(wù)、政治面貌、工作年限、所在部門等因素均衡性，具有良好代表性。通過調(diào)查，及時了解和掌握不同職級、年齡、崗位職工的心理健康特質(zhì)，為進(jìn)一步做好思想政治工作積累了數(shù)據(jù)來源。

(三)突出教育引導(dǎo)，提升職工思想政治素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》和《黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》要求，通過層層簽訂責(zé)任書、細(xì)化分解工作責(zé)任、梳理責(zé)任清單、探索建立意識形態(tài)陣地管理辦法、排查各類陣地風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等，牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神作為政治理論學(xué)習(xí)的重中之重，通過制定印發(fā)學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神安排通知、組織職工聆聽大會報(bào)告、開展學(xué)習(xí)研討和專題組織生活會、參加十九大精神應(yīng)知應(yīng)會測試、邀請市委講師團(tuán)教授現(xiàn)場授課、選派黨務(wù)工作者參加黨務(wù)知識培訓(xùn)等方式，逐字逐句研讀報(bào)告全文，準(zhǔn)確領(lǐng)會思想精髓、核心要義和對當(dāng)前金融工作的新要求和新部署，在學(xué)思踐悟中進(jìn)一步強(qiáng)化了“四個意識”、堅(jiān)定了“四個自信”，增強(qiáng)了對以習(xí)近平同志為核心的黨中央的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。按照《中國人民銀行文明單位建設(shè)管理辦法》要求，以抓班子、帶隊(duì)伍、促業(yè)務(wù)、強(qiáng)管理為目標(biāo)，以深化“五個一”活動為重點(diǎn)，上報(bào)完成文明單位創(chuàng)建調(diào)研，組織開展“文明央行，為你點(diǎn)贊”系列活動、“安全風(fēng)險(xiǎn)人人找”主題活動、全市金融行業(yè)“講文明、知禮儀”教育實(shí)踐知識講座等，推動文明單位創(chuàng)建工作。充分利用內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙期刊、宣傳櫥窗等載體，廣泛普及黨的理論方針政策，并結(jié)合“三八”婦女節(jié)、“五四”青年節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，邀請專家開展心理知識講座，將培養(yǎng)職工良好思想心理素質(zhì)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，堅(jiān)持抓、長期抓、經(jīng)常抓。

(四)堅(jiān)持以文化人，踐行和培育社會主義核心價(jià)值觀。組織開展“傳家訓(xùn)、促清廉”、“喜迎十九大 央行有青年”、“弘揚(yáng)時代精神 增強(qiáng)公共意識”學(xué)雷鋒志愿服務(wù) 、“身邊的感動”先進(jìn)青年典型選樹等活動，將核心價(jià)值觀融入、滲透到各級職責(zé)、職業(yè)要求、工作崗位能環(huán)節(jié)，使核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行。以“做文明有禮的雄關(guān)人”為主題，開展創(chuàng)建全國文明城市整治行動，通過在服務(wù)大廳、走廊、電梯口、職工餐廳等設(shè)置遵德守禮提示牌，加大《嘉峪關(guān)文明20條》和遵德守禮提示語宣傳力度，引導(dǎo)職工在言談舉止、公共場合、行路駕車、鄰里相處、網(wǎng)上交流、旅游觀光等方面文明有禮，樹立文明央行、禮儀央行的良好形象。以加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育為主要內(nèi)容，制定印發(fā)全市金融系統(tǒng)道德講堂實(shí)施方案，引導(dǎo)干部職工向道德模范學(xué)習(xí)。

(五)打造“微”平臺，占領(lǐng)思想教育“微”陣地。充分發(fā)揮新媒體作用，建立“雄關(guān)央行”、機(jī)關(guān)黨支部、工會工作、“團(tuán)歌嘹亮”等微信交流群，打造“指尖上”服務(wù)陣地，搭起網(wǎng)絡(luò)連心橋，開展職工思想網(wǎng)絡(luò)引領(lǐng)。通過大廳電子顯示屏滾動播放迎接黨的十九大微視頻、身邊的安全隱患微漫畫、廉政警示教育等內(nèi)容，讓職工感受正能量的浸潤。組織參加全省人民銀行青聯(lián)微電影展示，充分發(fā)揮青年及團(tuán)隊(duì)典型示范帶動作用。

(六)堅(jiān)持“五個結(jié)合”，有針對性地開展青年思想政治工作。青年是未來，青年是希望。近年來，通過對青年職工開展形式多樣、靈活有效的思想政治工作，教育青年職工認(rèn)清形勢發(fā)展的要求，增強(qiáng)責(zé)任感和危機(jī)感，從而使青年職工整體素質(zhì)在實(shí)踐磨練中得到提高。主要做到“五個結(jié)合”：一是堅(jiān)持思想教育和開展有益活動相結(jié)合。通過開展手抄習(xí)近平總書記系列講話、“我的青春我的夢”主題征文、舉辦“永遠(yuǎn)跟黨走 青年黨先鋒”主題團(tuán)日、《習(xí)近平的七年知青歲月》微選讀等活動，引導(dǎo)青年職工加強(qiáng)日常政治理論知識學(xué)習(xí)，青年思想教育工作取得了明顯進(jìn)步。二是堅(jiān)持表揚(yáng)先進(jìn)和適度批評相結(jié)合。組織開展團(tuán)員教育評議，圍繞個人表現(xiàn)和發(fā)揮團(tuán)員作用情況，查擺不足與差距，進(jìn)行批評與自我批評，提出努力整改方向。通過開展此項(xiàng)工作，對于加強(qiáng)團(tuán)員思想政治教育，強(qiáng)化團(tuán)員意識，提升基層團(tuán)組織凝聚力和戰(zhàn)斗力起到了保障作用。三是堅(jiān)持尊重人與幫助人相結(jié)合。堅(jiān)持心系青年，組織開展“做青年友”、“溫暖央行”幫扶身邊困難青年等活動，從青年最關(guān)心的問題入手，多角度、多渠道幫助青年解決思想、工作、生活中的實(shí)際問題，為團(tuán)員青年崗位履職消除后顧之憂、創(chuàng)造有利環(huán)境。四是堅(jiān)持會議討論與個別談話相結(jié)合。定期組織召開團(tuán)委、團(tuán)支部會議，根據(jù)敏感問題等容易產(chǎn)生心理問題的時機(jī)，及時做好青年職工思想教育和心理疏導(dǎo)，避免心理和行為走向片面和極端。五是堅(jiān)持心理疏導(dǎo)與關(guān)心理解相結(jié)合。根據(jù)青年職工思想訴求狀況，采取“一對一”或“一對多”方式，并結(jié)合“我與行長面對面”活動，由行領(lǐng)導(dǎo)對青年職工思想狀況進(jìn)行心理疏導(dǎo)，使“心理疏導(dǎo)”更加人性化，具有互動性。

四、創(chuàng)新做好基層央行思想政治工作的對策及建議

(一)始終堅(jiān)持看齊意識不動搖。在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，向黨中央看齊，向黨的理論路線方針政策看齊，向黨中央重大決策部署看齊，宣傳好黨的主張，傳播好黨的聲音，以實(shí)際行動維護(hù)中央權(quán)威。思想教育工作要緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，教育引導(dǎo)黨員干部群眾堅(jiān)定理想的主心骨、筑牢信念的壓艙石，把智慧和力量凝聚到中國特色社會主義偉大事業(yè)上來。要加強(qiáng)理論武裝和思想引導(dǎo)，補(bǔ)足精神之“鈣”，打造“金剛不壞之身”，堅(jiān)定黨員干部的馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰，堅(jiān)定人民群眾的中國特色社會主義信念，增強(qiáng)干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，增進(jìn)對黨的信賴、信念、信心。

(二)加強(qiáng)政治思想工作的針對性。單位在開展政治思想工作時，要分析研究干部的知識結(jié)構(gòu)、政治思想工作等基本狀況，找出存在的問題，以此為基礎(chǔ)制定政治思想工作方案，選擇工作內(nèi)容，提高政治思想工作的針對性。此外，還需結(jié)合單位實(shí)際，單位業(yè)務(wù)發(fā)展中面臨的現(xiàn)實(shí)問題，采取激勵的方式鼓勵干部投身到基層事業(yè)的建設(shè)中去，提高政治思想工作的有效性。

(三)創(chuàng)新工作方法，堅(jiān)持以人為本。創(chuàng)新思想政治工作方法是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的有效支撐。思想政治工作方法隨著社會發(fā)展不斷創(chuàng)新，要結(jié)合時代特點(diǎn)，根據(jù)創(chuàng)新思想政治工作方法的原則，努力探索思想政治工作的新手段、新載體和新途徑，可以利用網(wǎng)絡(luò)、新媒體等開展干部職工思想交流會、讀書交流座談會、執(zhí)行力研討會等形式新穎的交流活動，搭建讀書交流的平臺，增強(qiáng)干部的自信心和成就感，激發(fā)工作熱情，凝聚精神力量。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化實(shí)效性。要建立完備的思想政治工作隊(duì)伍，從單位實(shí)際情況出發(fā)，選拔高素質(zhì)的思想政治工作人員，統(tǒng)一進(jìn)行培訓(xùn)，并根據(jù)實(shí)際工作需要，適時組織各類專題學(xué)習(xí)，開展思想政治工作的交流、研討會，交流好的工作經(jīng)驗(yàn)及辦法，形成系統(tǒng)的思想政治工作手段及方法。

(五)堅(jiān)持以職工為本，提升維權(quán)服務(wù)能力。充分發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系黨和職工群眾橋梁紐帶作用，及時反映職工思想狀況和工作生活中存在的問題，打通職工服務(wù)“最后一公里”，滿足職工群眾多樣化需求。堅(jiān)持深入基層、深入職工，傾聽職工群眾聲音，了解職工所需所愿所求，幫助和引導(dǎo)職工通過正常途徑依法理性表達(dá)利益訴求。注重維護(hù)職工精神文化需求方面權(quán)利，通過建設(shè)職工之家、開展職工文體活動、暢通職工訴求渠道、緩解職工心理壓力等，建立職工維權(quán)工作長效機(jī)制，提高服務(wù)職工群眾能力，使思想政治工作在潛移默化中深入人心、取得良好預(yù)期效果。

(中國人民銀行嘉峪關(guān)市中心支行，甘肅 嘉峪關(guān) 735100)