食品標(biāo)準(zhǔn)化體系對(duì)食品質(zhì)量安全的保障探析

何榕

廣西壯族自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院 廣西南寧 530022

隨著我國社會(huì)及經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，食品安全也隨之受到了更多關(guān)注，為了確保食品質(zhì)量安全能更好的滿足廣大消費(fèi)者需求，在原有基礎(chǔ)之上完善食品標(biāo)準(zhǔn)化體系是非常有必要的。結(jié)合現(xiàn)狀來看，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化體系中依然存在輻射范圍不夠廣、標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容不夠完善、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)較低等問題，若不能針對(duì)這些問題進(jìn)行改善，那么我國食品標(biāo)準(zhǔn)化體系的構(gòu)建自然也難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，嚴(yán)重情況下甚至可能因此而出現(xiàn)食品安全事故，對(duì)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成極大的影響。為了避免這樣的狀況出現(xiàn)，本文將在對(duì)上述問題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)之上研究構(gòu)建食品標(biāo)準(zhǔn)化體系的同時(shí)保障食品質(zhì)量安全的策略，以期能為相關(guān)單位提供理論上的參考。

1 我國的食品標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀

我國的標(biāo)準(zhǔn)分四級(jí)管理，分別為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四級(jí)。2015年版的《食品安全法》對(duì)我國的食品標(biāo)準(zhǔn)特別是食品安全標(biāo)準(zhǔn)做了明確規(guī)定，“食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門制定、公布”；對(duì)沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)即無國家標(biāo)準(zhǔn)也無地方標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)可制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家也鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。從以上規(guī)定可看出，我國的食品安全標(biāo)準(zhǔn)是以強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與推薦性標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的標(biāo)準(zhǔn)體系。

2 現(xiàn)階段我國食品標(biāo)準(zhǔn)體系中存在的問題

（1）輻射范圍不夠廣。結(jié)合現(xiàn)狀來看，我國大部分發(fā)達(dá)城市已經(jīng)具備了較為完善的食品安全標(biāo)準(zhǔn)化體系，但對(duì)于經(jīng)濟(jì)水平較為落后、地域上較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)來說，這部分地區(qū)政府部門經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)過度關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益、忽略食品安全問題的狀況，進(jìn)而導(dǎo)致食品標(biāo)準(zhǔn)化體系的構(gòu)建不能在這些區(qū)域中得到落實(shí)，影響到人民群眾的生活質(zhì)量。（2）標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容不夠完善。食品標(biāo)準(zhǔn)化體系應(yīng)能針對(duì)食品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、售賣等各個(gè)過程進(jìn)行制約，以此來保障食品質(zhì)量安全能得到全方位的保障，但結(jié)合現(xiàn)狀來看，部分地區(qū)食品標(biāo)準(zhǔn)化體系中依然存在一定缺陷，大量細(xì)節(jié)性問題沒有得到明確說明，在這樣的背景之下，部分食品生產(chǎn)廠家在食品生產(chǎn)過程中就很有可能出現(xiàn)“打擦邊球”的狀況來逃避監(jiān)管，而這樣的狀況必然會(huì)導(dǎo)致廣大消費(fèi)的權(quán)益受到影響。（3）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)較低。將我國現(xiàn)有食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國際上的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系中存在大量內(nèi)容在要求上低于國際普遍水準(zhǔn)，而這樣的問題也將直接導(dǎo)致我國食品質(zhì)量安全難以在原有水平上得到有效提升。另一方面，部分地方政府在構(gòu)建食品標(biāo)準(zhǔn)化體系的過程中存在走形式、流程化等現(xiàn)象，而這也導(dǎo)致了我國國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化體系數(shù)量多、質(zhì)量差，在具體安全質(zhì)量要求上難以形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

3 食品標(biāo)準(zhǔn)體系保障食品質(zhì)量安全的策略

（1）保障食品生產(chǎn)原材料的質(zhì)量和安全性能滿足要求。食品生產(chǎn)原材料的質(zhì)量是影響食品質(zhì)量安全的主要因素，因此，相關(guān)單位必須能結(jié)合現(xiàn)有食品標(biāo)準(zhǔn)化體系中的內(nèi)容對(duì)食品生產(chǎn)原材料質(zhì)量進(jìn)行核查，在保障其質(zhì)量能滿足要求的基礎(chǔ)之上展開后續(xù)工作。為了達(dá)到這樣的要求，食品生產(chǎn)加工廠家應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容：①對(duì)原材料產(chǎn)地是否適宜此類材料生長進(jìn)行考察。以食品生產(chǎn)過程中應(yīng)用到的各類農(nóng)作物為例，不同農(nóng)作物對(duì)氣候環(huán)境等都有一定的要求，因此，為了保障食品原材料能在質(zhì)量上滿足要求，相關(guān)廠家首先應(yīng)結(jié)合此類原材料在種植、生長過程中對(duì)環(huán)境的要求選擇最適宜農(nóng)作物生產(chǎn)的區(qū)域，進(jìn)而在此基礎(chǔ)之上完成原材料采購工作，原材料的質(zhì)量將能從根本上得到保障。②對(duì)原材料產(chǎn)地的水源、水質(zhì)、土壤等的污染情況進(jìn)行考察。同樣以農(nóng)作物這一類原材料為例進(jìn)行說明，為了保障食品安全，除了對(duì)化學(xué)藥品的使用進(jìn)行控制之外，土壤中是否存在污染、重金屬含量是否超標(biāo)、灌溉所用水源是否存在化工污染等都會(huì)對(duì)這些材料的安全性產(chǎn)生影響。對(duì)于這些問題，食品生產(chǎn)廠家應(yīng)能實(shí)地完成考察工作，進(jìn)而在考察結(jié)果的基礎(chǔ)之上對(duì)農(nóng)作物生長環(huán)境的安全性進(jìn)行判斷。綜合以上兩點(diǎn)內(nèi)容，通過保障原材料質(zhì)量來提升食品質(zhì)量安全的核心就在于選擇標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)場(chǎng)地。

（2）對(duì)現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)化管理體系進(jìn)行完善。食品生產(chǎn)加工過程中可能對(duì)食品整體質(zhì)量安全產(chǎn)生影響的因素是非常多的，而對(duì)于現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系來說，這一體系并不能針對(duì)實(shí)際生產(chǎn)加工過程中存在的各類細(xì)節(jié)性問題做出明確說明，在沒有具體規(guī)章指導(dǎo)的背景之下，負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工的員工很有可能出現(xiàn)過度依賴個(gè)人經(jīng)驗(yàn)的問題，最終導(dǎo)致食品質(zhì)量及安全受到影響。為了對(duì)此類問題進(jìn)行改善，食品生產(chǎn)加工廠家在標(biāo)準(zhǔn)化管理中應(yīng)能做到以下幾點(diǎn)要求：①對(duì)消毒、清潔工作的展開進(jìn)行明確說明。消毒及清潔的周期、清潔后應(yīng)能達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)在現(xiàn)有管理辦法中進(jìn)行說明。在這些內(nèi)容的輔助之下，食品生產(chǎn)加工場(chǎng)地中存在的潛在威脅因素將能得到很好的制約，進(jìn)而避免細(xì)菌、雜物、浮塵等影響到食品質(zhì)量安全。②明確食品加工人員的職業(yè)素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。由于這部分員工在實(shí)際工作過程中將能直接接觸到食品原材料，因此，這部分人員所具備的職業(yè)素養(yǎng)高低也將直接對(duì)食品整體的質(zhì)量安全產(chǎn)生影響。結(jié)合這一內(nèi)容，食品加工廠家應(yīng)能在現(xiàn)有基礎(chǔ)之上提升用人門檻，對(duì)人為因素污染食品或破壞食品等行為等進(jìn)行懲罰，以此來將食品質(zhì)量安全因?yàn)槿藶橐蛩厥艿接绊懙母怕式档偷阶钚　?/p>

（3）重點(diǎn)關(guān)注食品添加劑的應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。食品添加劑的應(yīng)用能起到長期保持食品色、香、味的目的，因此，在食品加工和生產(chǎn)過程中，各類添加劑的應(yīng)用是必不可少的，但對(duì)于這些物質(zhì)的應(yīng)用來說，相關(guān)政府單位必須針對(duì)各類添加劑的用量進(jìn)行嚴(yán)格要求，并通過定期抽檢來保障我國食品生產(chǎn)廠家都能依照這些要求完成相關(guān)工作。在這一過程中，除了合理應(yīng)用《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》中的內(nèi)容之外，政府相關(guān)部門應(yīng)能結(jié)合食品分類等的不同對(duì)這一標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容做出進(jìn)一步的說明和完善，嚴(yán)格避免因?yàn)樘砑觿┑氖褂枚鸬氖称钒踩珕栴}。

4 結(jié)語

綜上所述，在對(duì)現(xiàn)階段我國食品標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)過程中存在的問題進(jìn)行簡單論述的基礎(chǔ)之上，本文主要從關(guān)注食品原材料質(zhì)量、完善食品標(biāo)準(zhǔn)化管理體系、重視添加劑應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)三點(diǎn)內(nèi)容對(duì)食品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)背景下保障食品質(zhì)量安全的方法做了深入探討。在后續(xù)發(fā)展過程中，政府相關(guān)部門應(yīng)能進(jìn)一步的將食品標(biāo)準(zhǔn)化體系的構(gòu)建以及食品質(zhì)量安全的提升重視起來，確保食品質(zhì)量安全更好的滿足消費(fèi)者需求。