對建筑土建工程造價控制方法的論述

姜同世

大連廣興機電工程有限公司 遼寧大連 116000

1 加強土建工程造價控制的意義

加強土建工程造價控制的意義有2個：（1）在工程開始前制定方案，并根據(jù)方案的規(guī)劃，加強對土建工程造價的實行動態(tài)預測和監(jiān)控，掌握土建工程的造價變化，將土建工程的造價控制在一定的范圍之內(nèi)；（2）根據(jù)土建工程的造價控制所編制的投資預算，能夠在工程項目以及各單位之間的調(diào)配項目投資中確保預算，有利于對土建工程造價的控制。

2 土建成本管控中的弊端

（1）不良競爭。最近幾年，我國建筑行業(yè)得到了迅速發(fā)展，但任何一個建筑施工企業(yè)都需應對激烈的市場競爭。而投資者只關注本身可以得到的利潤，而不關心中標價格。建筑行業(yè)可以獲得較高利潤，施工企業(yè)在獲得收益時主要依靠自己的資質(zhì)級別，因此為了得到更高的經(jīng)濟收益，大量施工企業(yè)采取掛靠的做法歸附到資質(zhì)較高的施工企業(yè)當中，在項目施工過程中不考慮成本投入問題，甚至采取不合理做法控制成本投入。建筑行業(yè)中的招標工作一旦缺失了標底，施工企業(yè)為了進一步壓縮成本支出，會引起施工成本上下浮動，在得到項目施工權(quán)以后以更低的價格轉(zhuǎn)包給其他企業(yè)，會導致施工成本再次出現(xiàn)變化，同時也為監(jiān)理部門的工作帶來了諸多困難，有的業(yè)主為了節(jié)約支出，采取低價中標的做法，在后續(xù)施工過程中會導致施工質(zhì)量下降。

（2）設計不合理。設計資金在資金投入中占有較小比例，但設計工作卻起著非常重要的作用。在實際操作過程中，大多施工企業(yè)忽視設計工作，而更為關注工程施工與決算，因此普遍存在著三超現(xiàn)象。由于施工過程不合理不規(guī)范，前期準備工作過于倉促，導致投資數(shù)量出現(xiàn)浮動等，往往形成了一邊施工一邊變更的現(xiàn)象，但并沒有考慮到設計變更帶來的諸多問題。

（3）從業(yè)者素質(zhì)過低。我國當前還不能有效管理工程造價問題，不具備專業(yè)技能突出的工作人員，因此不能有效控制工程造價。工程造價控制工作對技術有著較高的要求，控制過程更為復雜，在實際控制過程中，造價人員要研究收集的各種數(shù)據(jù)，必然會與其他專業(yè)內(nèi)容有關，假如成本控制人員不具備較高的專業(yè)技能，極易導致工程造價控制工作出現(xiàn)偏差。同時，成本工作人員大多利用定額編制預算，但由于工程項目施工過于復雜，這種做法在成本控制中不能發(fā)揮應有的作用。大量工程造價控制人員不具備較高的專業(yè)技能，甚至不具備應有的職業(yè)道德，在成本控制過程中盲目遵從上級領導的意愿，貪污腐敗，影響工程成本控制。

3 土建工程造價控制的措施

（1）強化合同管理，提高招標管理水平。在土建工程的建設過程中，需要加強合同的管理，提高招標水平。①土建工程的管理人員需要建立準確詳細的合同管理體系，對方案的制定、價格的變更、合同的內(nèi)容以及結(jié)算的方式等內(nèi)容進行詳細的跟蹤、說明、評估以及觀察，能夠更加客觀地將土建工程項目的投資反饋出來。②土建工程的管理人員需要對土建工程的造價控制形成有效的工程招標管理機制，在實際操作的過程中，嚴格按照《中華人民共和國招投標法》的相關規(guī)定進行，加強對實施行為的監(jiān)督力度以及規(guī)范的要求。③土建工程的管理人員建立關于土建工程造價信息的發(fā)布機制，從而減少超出標底價格以及壓低標底價格的情況，保證中標的價格具有一定的合理性。

（2）加強土建工程建設過程中的造價控制。①土建工程的管理人員需要積極地控制好工程項目的目標成本，相關部門需要嚴格根據(jù)控制工程的項目要求，將自己的職責履行好。在實行的過程中，需要將實際情況與預定的目標進行比較，在出現(xiàn)問題時進行及時的糾正，盡最大的努力控制工程的造價。②土建工程的管理人員需要將招標制度的設計方案落實，提高市場的競爭機制，從而合理有效地對工程的造價進行控制。在施工的過程中，為了提高工作效率，可以使用先進的施工技術。③管理人員需要更好地優(yōu)化設計，主動控制好施工方的預算費用。④管理人員需要嚴格地審核竣工結(jié)算階段的工程造價，保證工程結(jié)算結(jié)果足夠真實。

（3）加強各部門的交流和協(xié)作，強化造價資料的整合。在我國土建工程的造價管理過程中，需要與多個部門發(fā)生關系，其中，主要與統(tǒng)計、物價、財務等相關部門進行交涉。因此，在土建工程的施工過程中，相關部門需要增加彼此之間的合作和交流，從而更好地控制工程的造價，建立起相互制約的體系，從根源上對工程的造價進行控制，保證工程能夠順利開展。

（4）提高工期風險評估能力。①對項目方案進行風險規(guī)避改動。項目的改動不僅要建立在不影響施工的基礎上，還需對任何存在風險的環(huán)節(jié)進行改良，保證施工精度符合項目方案的預期規(guī)定，同時提高項目的整體安全穩(wěn)定性，達到高效的目的。中標的施工單位應通過選擇高質(zhì)量的材料，運用熟練的施工技術來減輕風險，也可以通過如聯(lián)合合作伙伴共同投標等方法增加風險承擔者來分散風險。②優(yōu)化工期風險評估能力。聘請相關技術人員對相應的施工人員進行指導，明確應達到的目標。在施工過程中的每一環(huán)節(jié)都應由監(jiān)理工程師確認合格后方可進入下一個環(huán)節(jié)的施工。施工企業(yè)應編制施工網(wǎng)絡計劃圖用以計算網(wǎng)絡工期，如計算出的工期長于業(yè)主提出的工期，施工企業(yè)應對工期進行優(yōu)化，并計算工期優(yōu)化后所增加的費用。有些情況下會有延期罰款和提前竣工的獎勵，在這種情況下，施工單位應需綜合考慮，選擇最佳的方案。

4 結(jié)語

項目的整體規(guī)劃需要建立在保障項目穩(wěn)定實施的基礎上，從項目開始實施到后期收尾都應該全程參與，保證施工的安全性。而對于參與人員來說，從項目的指定人到施工方的實施者要做到責任和利益合理分配，人員調(diào)動也符合項目的實施，做到各司其職。當項目完美結(jié)束時對項目的過程都應當總結(jié)經(jīng)驗，及時分析不足增強自身隊伍的協(xié)調(diào)下，只有擁有了足夠的實施經(jīng)驗和管理意識才能夠在風險中獲取所需的目標。