淺談建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)及對(duì)策

葛 久

在整個(gè)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)體系中，工程造價(jià)超預(yù)算的現(xiàn)象屢見不鮮，不僅影響了工程開發(fā)商的經(jīng)濟(jì)效益與核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也制約了工程質(zhì)量控制工作的推進(jìn)。為此，應(yīng)加大對(duì)工程造價(jià)預(yù)算管理的重視力度，從根本上消除工程造價(jià)超預(yù)算現(xiàn)象，從而保證工程的綜合效益，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

一、簡(jiǎn)述建筑工程造價(jià)預(yù)算的基本概念與主體內(nèi)容

立足于宏觀角度，建筑工程造價(jià)是指某一項(xiàng)工程建設(shè)周期內(nèi)的資本投入總量，具有差異化、層級(jí)化、動(dòng)態(tài)化與特定化等基本特征。針對(duì)建筑工程造價(jià)，應(yīng)當(dāng)從如下兩方面解析：

（一）單項(xiàng)工程的總體建設(shè)成本

單項(xiàng)工程的總體建設(shè)成本就是某一個(gè)特定工程項(xiàng)目的建設(shè)成本總和，主要包括建筑施工、外包工程及安裝工程等。

（二）工程價(jià)格

工程價(jià)格就是預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)以及承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格。建筑工程造價(jià)預(yù)算控制與建設(shè)工程造價(jià)最突出的差異是：建筑工程造價(jià)預(yù)算控制利用具有針對(duì)性、策略性的技術(shù)及管理措施，在明確主管項(xiàng)目、工程資本投入與對(duì)應(yīng)職責(zé)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際需求調(diào)整管理模式。

二、建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)分析

隨著建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展，建筑工程項(xiàng)目逐步趨向復(fù)雜化、煩瑣化與多樣化，而這也在一定程度上加大了工程造價(jià)預(yù)算控制的難度，在實(shí)際工作中也會(huì)出現(xiàn)諸多問(wèn)題，進(jìn)而影響整體工程建設(shè)質(zhì)量。為此，在展開建筑工程造價(jià)預(yù)算控制工作時(shí)，要進(jìn)一步明確控制要點(diǎn)，在保證工程造價(jià)預(yù)算控制合理性與可靠性的基礎(chǔ)上，提高工程建設(shè)質(zhì)量?？偠灾ㄖこ淘靸r(jià)預(yù)算控制的要點(diǎn)如下所述：

（一）積極采集工程相關(guān)的數(shù)據(jù)資料，為工程造價(jià)預(yù)算編制提供參考依據(jù)

預(yù)算編制的科學(xué)合理性直接影響工程造價(jià)預(yù)算工作的實(shí)際效果。為此，我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程概況，積極收集相關(guān)數(shù)據(jù)資料，為工程造價(jià)預(yù)算控制工作提供參考依據(jù)。在開展建筑工程造價(jià)預(yù)算控制工作時(shí)，先要深入建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行全方位的考察，了解施工過(guò)程中機(jī)械設(shè)備的使用情況，以此確保施工建設(shè)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。另外，還需按照施工進(jìn)度，積極收集不同施工階段的各類數(shù)據(jù)資料，并保證其真實(shí)可靠，以此作為施工建設(shè)的參考依據(jù)，盡可能保證預(yù)算編制的科學(xué)合理性。

（二）嚴(yán)格審核施工圖紙，明確圖紙基本內(nèi)容

施工圖紙是工程建設(shè)的主要依據(jù)。為此，工程造價(jià)預(yù)算控制人員在預(yù)算編制前，先要全面了解施工圖紙，確保施工建設(shè)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)，并不斷強(qiáng)化工程造價(jià)預(yù)算控制效果，以實(shí)現(xiàn)整體工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的最大化，為建筑施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（三）確保工程造價(jià)預(yù)算控制的時(shí)效性與準(zhǔn)確性

工程造價(jià)預(yù)算控制具有連貫性、系統(tǒng)性等特征，且存在一定難度。為此，在執(zhí)行造價(jià)預(yù)算控制工作前，應(yīng)集中整合、計(jì)算相關(guān)工程數(shù)據(jù)，進(jìn)而保證工程造價(jià)預(yù)算控制的科學(xué)合理性。其中，應(yīng)當(dāng)從如下幾方面開展造價(jià)預(yù)算控制工作：

第一，保證建筑工程量的預(yù)算次序，確保對(duì)應(yīng)預(yù)算控制工作的有序運(yùn)轉(zhuǎn)，其中，較為常見的預(yù)算次序?yàn)橛蓛?nèi)及外、由上至下；

第二，不斷加大計(jì)算項(xiàng)目的審核力度，確保計(jì)算清單項(xiàng)目名稱的完整性，以及定額項(xiàng)目名稱的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)性，進(jìn)而增強(qiáng)預(yù)算編制工作的科學(xué)合理性。

（四）為提升工程造價(jià)預(yù)算控制水平，采取預(yù)算定額計(jì)價(jià)方式

在完成特定建筑工程項(xiàng)目核對(duì)后，我們應(yīng)當(dāng)將各分項(xiàng)工程量納入相關(guān)評(píng)估表中，進(jìn)而依托對(duì)應(yīng)的定額計(jì)價(jià)方式，獲取準(zhǔn)確的分項(xiàng)工程列表。然后以此為基準(zhǔn)，加強(qiáng)工程造價(jià)預(yù)算控制的科學(xué)合理性。為此，我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確建筑工程任務(wù)量清單計(jì)價(jià)核算規(guī)則，并準(zhǔn)確把控宏觀經(jīng)濟(jì)政策變動(dòng)與行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，如營(yíng)業(yè)稅改增值稅等，合理把控造價(jià)預(yù)算控制工作。

三、提高建筑工程造價(jià)預(yù)算控制水平的具體策略

（一）嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場(chǎng)的變更情況，保證整體工程的經(jīng)濟(jì)效益

在建筑工程施工建設(shè)過(guò)程中，由于施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜，出現(xiàn)臨時(shí)變更的現(xiàn)象實(shí)屬常見，一旦對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)變更缺乏控制，會(huì)在一定程度上導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)混亂，進(jìn)而延誤工期，影響工程建設(shè)質(zhì)量。為此，在施工建設(shè)前，先要嚴(yán)格審核圖紙，熟悉圖紙中的各項(xiàng)細(xì)則，在完善圖紙的基礎(chǔ)上，控制施工現(xiàn)場(chǎng)的變更情況。

（二）加大施工圖紙預(yù)算審核與控制投入力度

在開展工程造價(jià)預(yù)算控制前，必須嚴(yán)格審核施工圖紙的預(yù)算，確保施工建設(shè)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。此外，需進(jìn)一步明確施工圖紙的具體內(nèi)容，保證施工進(jìn)度，以此加強(qiáng)預(yù)算控制的科學(xué)合理性，全面提高施工效率，提高工程建設(shè)質(zhì)量。

（三）提高基層工程造價(jià)預(yù)算控制管理人員的職業(yè)素養(yǎng)

工程造價(jià)預(yù)算控制人員的專業(yè)技能水平與職業(yè)素質(zhì)直接決定了整個(gè)造價(jià)預(yù)算控制工作的效果。為此，應(yīng)當(dāng)積極提高造價(jià)預(yù)算控制人員的綜合素質(zhì)，讓其發(fā)揮出實(shí)際的工作價(jià)值。再者，建筑施工企業(yè)還需強(qiáng)化對(duì)造價(jià)預(yù)算控制人員的專業(yè)技能培訓(xùn)與職業(yè)素質(zhì)教育，讓其掌握充足的理論知識(shí)，深化其責(zé)任意識(shí)，不斷加強(qiáng)造價(jià)預(yù)算控制的科學(xué)合理性。對(duì)于工作能力表現(xiàn)突出者給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于考核成績(jī)較差的預(yù)算控制人員給予相應(yīng)的處罰，通過(guò)這樣的獎(jiǎng)罰制度來(lái)提升工作人員的工作積極性和學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，進(jìn)而更好地實(shí)施預(yù)算控制，確保工程達(dá)到預(yù)期效果。

四、結(jié)語(yǔ)

在進(jìn)行建筑工程造價(jià)預(yù)算控制工作時(shí)，工作人員需明確控制要點(diǎn)，不斷增強(qiáng)造價(jià)預(yù)算控制的合理性與可靠性，進(jìn)而為工程建設(shè)提供必要的參考依據(jù)，提高工程建設(shè)質(zhì)量。不僅如此，我們應(yīng)當(dāng)深入剖析工程造價(jià)預(yù)算控制工作中存在的缺陷，不斷完善對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)預(yù)算的管理體系，并嚴(yán)格審核施工圖紙，明確圖紙的具體內(nèi)容。