加強(qiáng)和改善事業(yè)單位財務(wù)管理的方法探討

青島市平度市店子鎮(zhèn)人民政府

事業(yè)單位關(guān)系著國家與人民群眾的共同利益，因而，事業(yè)單位一旦發(fā)生運營問題，會對公民基本權(quán)益構(gòu)成損害，也會制約著國家的發(fā)展。對于事業(yè)單位而言，財務(wù)是支撐其高效運行與發(fā)展的基礎(chǔ)力量，若想促進(jìn)事業(yè)單位健康而長遠(yuǎn)的發(fā)展，必須重視財務(wù)管理工作，制定科學(xué)的財務(wù)管理制度，減少事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。然而，就目前事業(yè)單位管理現(xiàn)狀來看，財務(wù)管理還存在著諸多的不足與缺陷，如財務(wù)管理制度不完善、財務(wù)管理團(tuán)隊素質(zhì)待提升等，都是制約財務(wù)管理工作的重要因素?；诖?，事業(yè)單位必須要采取積極有效的措施予以處理，以確保事業(yè)單位的財務(wù)朝向健康而科學(xué)的方向發(fā)展。

一、事業(yè)單位財務(wù)管理的重要價值意義

現(xiàn)下，我國國民收入逐年提高，且市場經(jīng)濟(jì)逐步走向成熟，作為教育、文化等活動的重要服務(wù)組織與社會組織系統(tǒng)，事業(yè)單位受到廣泛的重視。然而，面對當(dāng)前復(fù)雜多變的市場環(huán)境，事業(yè)單位若想實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展，必須對自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)予以優(yōu)化，強(qiáng)化內(nèi)部管理，以打造健康而和諧的單位運營環(huán)境。事業(yè)單位財務(wù)管理主要在相關(guān)目標(biāo)之下，對單位融資情況、資金流動情況等進(jìn)行系統(tǒng)化的管理，合理分配利潤的一項管理工作[1]。通過財務(wù)管理，便于完善事業(yè)單位的內(nèi)部系統(tǒng)與結(jié)構(gòu)，便于促進(jìn)事業(yè)單位科學(xué)而合理的運營，以求為公民爭取更高的利益。然而，實際情況卻不容樂觀，事業(yè)單位財務(wù)管理還存在著諸多的缺陷與不足，再加之時代的發(fā)展與變化，導(dǎo)致財務(wù)管理模式無法適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展趨勢，從而引發(fā)各類問題。面對此類問題，如何做好事業(yè)單位的財務(wù)管理工作讓人深思，其會直接影響著事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動與資金流動情況，從而提高事業(yè)單位基本經(jīng)濟(jì)效益。

二、事業(yè)單位財務(wù)管理的現(xiàn)狀分析

(一)對財務(wù)管理重視度不足

事業(yè)單位在開展財務(wù)管理時，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理不夠重視，且認(rèn)為事業(yè)單位的各項工作均為上級所控制，因此，領(lǐng)導(dǎo)們認(rèn)為上級部門可對財務(wù)進(jìn)行直接性的管理，無需再給予關(guān)注。由于對財務(wù)管理的重視度不夠，導(dǎo)致事業(yè)單位僅僅聘用一名會計，主要對簡單的財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，未對事業(yè)單位的財務(wù)進(jìn)行深入而細(xì)致的管理[2]。很多事業(yè)單位的員工普遍以為財務(wù)管理僅為財務(wù)部的工作，而事實卻并非如此，財務(wù)管理所涉及的部門比較多，且和單位的管理業(yè)務(wù)聯(lián)系密切，可見，財務(wù)管理是一項系統(tǒng)性、復(fù)雜性的工作。

(二)缺乏完善的財務(wù)管理制度

結(jié)合國家在財務(wù)管理制度上的要求，需要結(jié)合企業(yè)實況來定，并不是就某一單位實況來細(xì)化財務(wù)管理準(zhǔn)則[3]。然而，事業(yè)單位缺乏量身定做的財務(wù)管理制度，財務(wù)管理制度與事業(yè)單位的實際情況、實際需求不相符，甚至存在著財務(wù)管理制度形同虛設(shè)的現(xiàn)象，進(jìn)而衍生諸多的財務(wù)問題，使得在處理財務(wù)問題時缺乏相應(yīng)的準(zhǔn)則來參照，勢必會對為財務(wù)管理造成困擾，會嚴(yán)重影響財務(wù)管理權(quán)威性。

(三)財務(wù)團(tuán)隊專業(yè)性不強(qiáng)

事業(yè)單位財務(wù)管理工作的開展，需要專業(yè)的財務(wù)管理團(tuán)隊予以執(zhí)行，要求財務(wù)管理者既要掌握專業(yè)的財務(wù)管理知識，還要熟練操作計算機(jī)技術(shù)，才能確保財務(wù)管理的專業(yè)性。但是，就目前事業(yè)單位財務(wù)管理實況來看，財務(wù)管理人員專業(yè)性不強(qiáng)，且無法熟練操作信息化平臺，導(dǎo)致在財務(wù)管理上存在著嚴(yán)重的問題，成為當(dāng)前需要解決的重要問題之一。另外，財務(wù)管理者只是了解會計記賬知識，不會對財務(wù)管理知識進(jìn)行深入的分析，進(jìn)而制約事業(yè)單位財務(wù)管理工作的高效開展。由于財務(wù)管理團(tuán)隊存在著“閉門造車”的現(xiàn)象，其綜合素質(zhì)不高，制約著事業(yè)單位財務(wù)管理工作的高效實施。

三、加強(qiáng)和改善事業(yè)單位財務(wù)管理的方法

(一)增強(qiáng)財務(wù)管理意識

對于事業(yè)單位而言，財務(wù)管理與事業(yè)單位具有直接性的關(guān)聯(lián)，其要求事業(yè)單位上下級進(jìn)行全面而合理的溝通。新時期，為提高事業(yè)單位財務(wù)管理水平，事業(yè)單位應(yīng)發(fā)揮好帶頭作用，運用培訓(xùn)與講座的方式來增強(qiáng)員工對財務(wù)管理的認(rèn)知，以提高員工的財務(wù)管理意識。此外，事業(yè)單位應(yīng)重視對員工的指導(dǎo)與教育，要求員工意識到事業(yè)單位財務(wù)管理的重要性與價值意義[4]。事業(yè)單位財務(wù)管理工作的開展，要求財務(wù)部要積極肩負(fù)起責(zé)任，要讓全部員工都具備一定的財務(wù)管理意識，從而讓員工配合著單位來開展財務(wù)管理工作。構(gòu)建事業(yè)單位財務(wù)管理制度，便于借助制度來激發(fā)員工主動性與積極性，員工可發(fā)表出自身在財務(wù)管理上的建議，以保證財務(wù)管理的高效實施。

(二)制定科學(xué)的會計準(zhǔn)則

與普通企業(yè)存在差異，我國所制定的會計準(zhǔn)則主要是針對企業(yè)而提出的，因此，會計準(zhǔn)則是不適用于事業(yè)單位的。當(dāng)前，事業(yè)單位改革進(jìn)程的不斷深入，應(yīng)摒棄傳統(tǒng)的財務(wù)管理機(jī)制，財政部需要根據(jù)事業(yè)單位的具體工作內(nèi)容來制定更佳適合于事業(yè)單位的管理準(zhǔn)則，要求事業(yè)單位財務(wù)管理必須要嚴(yán)格按照一定的準(zhǔn)則來開展。

(三)建立內(nèi)部財務(wù)管理機(jī)制

新時期，為實現(xiàn)事業(yè)單位高效而合理的運行，促進(jìn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)結(jié)合事業(yè)單位的具體要求，要求事業(yè)單位開展財務(wù)管理時，全面把握細(xì)節(jié)點，結(jié)合事業(yè)單位的基本運行實況，從而制定出更為適合于事業(yè)單位的內(nèi)部財務(wù)管理機(jī)制。建立健全財務(wù)管理機(jī)制，應(yīng)明確規(guī)定好單位運行資金的基本事項，如現(xiàn)金管理、預(yù)算編制、財務(wù)制定與財務(wù)評價等[5]。事業(yè)單位通過合理的內(nèi)部控制，應(yīng)及時分離不相容職位，對重大資產(chǎn)進(jìn)行定期的核對，及時修改與評價當(dāng)前的財務(wù)管理機(jī)制，構(gòu)建量化監(jiān)督體系，要求所設(shè)定的財務(wù)指標(biāo)不可過高，要求各項財務(wù)指標(biāo)要具備一定的激勵性與可操作性，進(jìn)而提高財務(wù)管理效率。

(四)強(qiáng)化財務(wù)管理團(tuán)隊建設(shè)

在整個財務(wù)管理體系中，人力資源屬于最為直接性的影響因素，其會嚴(yán)重影響財務(wù)管理效率。因此，為更大程度上提高財務(wù)管理水平，事業(yè)單位應(yīng)強(qiáng)化財務(wù)管理團(tuán)隊建設(shè)，不斷提高財務(wù)管理者的綜合實力，應(yīng)重視度財務(wù)管理者的定期培訓(xùn)，及時組織財務(wù)管理者開展進(jìn)修與國外學(xué)習(xí)活動。同時，事業(yè)單位應(yīng)及時對財務(wù)管理者開展系列的考核，全面分析與評估財務(wù)管理者的實力，對財務(wù)管理者的理論知識點與實踐操作技能進(jìn)行系統(tǒng)化考核，增強(qiáng)財務(wù)管理者和員工溝通的密切溝通，繼而提高財務(wù)管理者的統(tǒng)籌與專業(yè)實力。

(五)強(qiáng)化財務(wù)管理相關(guān)的法制建設(shè)

新會計制度條件下，事業(yè)單位應(yīng)及時就財務(wù)管理實施科學(xué)的規(guī)范與約束。事業(yè)單位財務(wù)管理必須要充分遵循一定的法律法規(guī)，設(shè)定科學(xué)而合理的財務(wù)管理規(guī)范與流程。從國家角度出發(fā)，國家應(yīng)及時完善法律體系，構(gòu)建更為科學(xué)的工作流程，從而提高財務(wù)管理的法律意識。例如，會計在開展財務(wù)管理時，一旦存在會計徇私舞弊、貪污腐敗等行為，應(yīng)利用法律手段予以制裁，且加大懲處力度，會對會計形成約束，以實現(xiàn)對事業(yè)單位不良財務(wù)狀況的管控。

四、結(jié)束語

當(dāng)前，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系中，事業(yè)單位在其中扮演著重要的角色。為促進(jìn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)不斷提高事業(yè)單位財務(wù)管理水平，能為社會公共項目建設(shè)提供重要的經(jīng)濟(jì)支撐。為滿足該目標(biāo)，應(yīng)加強(qiáng)與改善事業(yè)單位財務(wù)管理方法，制定完善的財務(wù)管理制度，配備專業(yè)化的財務(wù)管理團(tuán)隊，構(gòu)建完善的關(guān)于財務(wù)管理的法律機(jī)制等，從而提高事業(yè)單位財務(wù)管理水平。