事業(yè)單位會計(jì)集中核算財(cái)務(wù)管理問題及對策

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財(cái)務(wù)管理工作影響著事業(yè)單位的發(fā)展，加強(qiáng)對事業(yè)單位的會計(jì)集中核算，能夠在不影響事業(yè)單位資金所有權(quán)和使用權(quán)，以及對資金的審批權(quán)的前提下，將資金的使用權(quán)和管理權(quán)分離開來，從而降低事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，確保其資金安全。

1 事業(yè)單位會計(jì)集中核算財(cái)務(wù)管理中存在的問題

1.1 會計(jì)職責(zé)不夠明確

按照會計(jì)集中核算管理體制中的相關(guān)規(guī)定，事業(yè)單位在開展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，應(yīng)進(jìn)行會計(jì)集中核算。事業(yè)單位需要建立會計(jì)核算中心，專門負(fù)責(zé)會計(jì)核算工作。但是，在事業(yè)單位會計(jì)集中核算中，卻存在會計(jì)職責(zé)不明確的問題。例如，在事業(yè)單位進(jìn)行會計(jì)集中核算后，不再設(shè)立會計(jì)崗位和出納崗位，但是事業(yè)單位自身仍然要承擔(dān)大部分的財(cái)務(wù)管理工作，其資金的所有權(quán)和使用權(quán)并沒有發(fā)生改變。在這樣的情況下，會計(jì)核算中心就會在會計(jì)核算工作中與事業(yè)單位產(chǎn)生矛盾。會計(jì)核算中心的主要工作是進(jìn)行會計(jì)核算，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作不會與會計(jì)核算中心產(chǎn)生聯(lián)系[1-2]。但是，從事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作人員的角度來看，既然會計(jì)核算中心要負(fù)責(zé)對單位的資金進(jìn)行審核、監(jiān)督，那么其就應(yīng)該參與到事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作中來。于是，雙方的矛盾就會凸顯出來[3]。

1.2 資金使用效益不高

事業(yè)單位具有公益性質(zhì)，能夠彌補(bǔ)政府的相關(guān)職能。如果事業(yè)單位的資金運(yùn)用不夠科學(xué)合理，那么其在履行社會服務(wù)職能的過程中，就會遇到許多阻礙，導(dǎo)致社會服務(wù)目標(biāo)難以達(dá)成。但從實(shí)際情況來看，事業(yè)單位的資金使用效益并不高。例如，在事業(yè)單位實(shí)施會計(jì)集中核算以后，一些管理人員認(rèn)為其能夠?qū)ω?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)起到很好的防控作用，所以會放松對財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督和管理。所以，管理人員會給財(cái)務(wù)人員安排其他崗位的工作，這就會影響到財(cái)務(wù)人員的工作積極性，進(jìn)而影響到事業(yè)單位的資金使用效益，對于盤活存量資金的管理也缺乏創(chuàng)造性。這些問題的存在，都會對事業(yè)單位資金的使用效率產(chǎn)生不好的影響[4]。

2 事業(yè)單位會計(jì)集中核算財(cái)務(wù)管理問題的解決對策

2.1 強(qiáng)化事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理意識

在事業(yè)單位進(jìn)行會計(jì)集中核算后，單位領(lǐng)導(dǎo)必須要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督和管理，要充分認(rèn)識到會計(jì)集中核算對財(cái)務(wù)管理造成的影響，在財(cái)務(wù)人員和管理人員的共同努力下，推進(jìn)會計(jì)集中核算工作。所以，事業(yè)單位必須強(qiáng)化自身的財(cái)務(wù)管理意識，并通過不同的手段，促使會計(jì)集中核算工作的順利開展。例如，事業(yè)單位要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理工作的宣傳，使單位的財(cái)務(wù)人員充分意識到財(cái)務(wù)管理工作在事業(yè)單位發(fā)展中的價(jià)值。認(rèn)真落實(shí)事業(yè)單位自身的會計(jì)集中核算工作，大宗物資應(yīng)由政府負(fù)責(zé)采購。加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化其責(zé)任意識和服務(wù)意識，提高其業(yè)務(wù)水平，這樣才能提高事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作效率[5]。

2.2 建立完善的經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)

在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作中，經(jīng)常會出現(xiàn)賬實(shí)不符的情況，所以單位應(yīng)從會計(jì)集中核算工作出發(fā)，建立完善的經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)，使賬實(shí)不符的情況得到有效緩解。比如，會計(jì)集中核算中心要不定期地到事業(yè)單位對其實(shí)物進(jìn)行盤點(diǎn)，將賬目與實(shí)際的盤點(diǎn)情況對應(yīng)起來。并且，有些事業(yè)單位在對一些資產(chǎn)進(jìn)行處理時(shí)，沒有嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，處理的資產(chǎn)沒有入賬。針對這樣的情況，會計(jì)集中核算中心應(yīng)加強(qiáng)對事業(yè)單位的監(jiān)督，使其能夠嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的制度和標(biāo)準(zhǔn)，如果不按規(guī)定處理資產(chǎn)，則要對其施以相應(yīng)的處罰。

2.3 做好內(nèi)部管理和外部監(jiān)控工作

要做好事業(yè)單位的會計(jì)集中核算工作，會計(jì)核算中心就必須要規(guī)范相應(yīng)的操作流程，加強(qiáng)對中心內(nèi)部的管理和控制。同時(shí)，還要加強(qiáng)對會計(jì)集中核算中心的外部監(jiān)督。比如，會計(jì)集中核算中心不僅要如實(shí)地向事業(yè)單位反饋相關(guān)的資金支付信息，還要接受預(yù)算單位的監(jiān)督，雙方要相互制約。財(cái)政部門、審計(jì)部門等，則要加大對會計(jì)集中核算中心的監(jiān)管力度，以保證事業(yè)單位資金和物資的完整性，提高其安全性。此外，會計(jì)集中核算中心還應(yīng)按時(shí)移交會計(jì)資料，保證資料的真實(shí)、完整性[6]。

3 結(jié)語

綜上所述，隨著信息技術(shù)的全面應(yīng)用，事業(yè)單位在開展會計(jì)集中核算工作時(shí)，應(yīng)強(qiáng)化自身的財(cái)務(wù)管理意識，注重信息技術(shù)的運(yùn)用。同時(shí)，事業(yè)單位應(yīng)建立完善的經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)，保證賬實(shí)相符，才能更好的促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。而會計(jì)集中核算中心，則要做好內(nèi)部管理和外部監(jiān)控工作，以確保事業(yè)單位資金和物資安全，提高資金的使用效益。