尼泊爾盼深度參與中國(guó)一帶一路建設(shè)

文|本刊記者 劉馨蔚

過去幾年內(nèi)，尼泊爾經(jīng)濟(jì)顯示出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。其中，對(duì)外貿(mào)易、旅館業(yè)和餐飲業(yè)發(fā)展最為迅速。中國(guó)現(xiàn)為尼泊爾第二大貿(mào)易伙伴，據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2017年雙邊進(jìn)出口總額為9.9億美元，同比增長(zhǎng)11.2%。截至2017年12月，中國(guó)累計(jì)對(duì)尼泊爾非金融類直接投資存量2.95億美元，尼泊爾企業(yè)對(duì)華累計(jì)直接投資250萬美元。

“中國(guó)這個(gè)鄰居是目前尼泊爾最大的投資國(guó)，也是尼泊爾第二大旅游客源國(guó)。中國(guó)是我們的友好鄰邦，能夠給尼泊爾的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供大量的高新技術(shù)援助，能夠在尼泊爾擴(kuò)大投資，加強(qiáng)技術(shù)支持和協(xié)助尼泊爾發(fā)展工業(yè)水平。”近日，尼泊爾財(cái)政部長(zhǎng)卡迪瓦塔表示。

雙方領(lǐng)導(dǎo)層頻繁互訪，簽訂多方位合作協(xié)議

2017年，中尼兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行了頻繁互訪：3月，尼總理普拉昌達(dá)來華出席博鰲亞洲論壇2017年年會(huì)；5月，尼副總理兼財(cái)長(zhǎng)馬哈拉來華出席“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇高級(jí)別會(huì)議；7月，尼副總統(tǒng)普恩來華出席第23屆中國(guó)蘭州投資貿(mào)易洽談會(huì)；8月，中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理汪洋訪問尼泊爾；9月，馬哈拉再次訪華。

尼泊爾是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行創(chuàng)始成員國(guó)，中尼兩國(guó)政府于2017年5月簽署《關(guān)于在“一帶一路”倡議下開展合作的諒解備忘錄》。中尼先后簽訂貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、避免雙重征稅、交通、中國(guó)西藏自治區(qū)同尼泊爾通商等協(xié)定。雙邊經(jīng)貿(mào)促進(jìn)機(jī)制有中尼經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)合委員會(huì)、藏尼貿(mào)易洽談會(huì)、中尼民間合作論壇等。

2017年，兩國(guó)簽署了《中華人民共和國(guó)政府和尼泊爾政府關(guān)于促進(jìn)投資與經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》。協(xié)議確定了雙邊投資合作的原則、領(lǐng)域、方式、便利化和保障措施、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制等，規(guī)定了如何確定和支持優(yōu)先項(xiàng)目。該協(xié)議的簽署有助于進(jìn)一步加強(qiáng)兩國(guó)政府、企業(yè)和其它機(jī)構(gòu)間的交流，推動(dòng)中尼投資合作健康穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，保障在尼中國(guó)企業(yè)權(quán)益。

2017年8月，中國(guó)和尼泊爾之間實(shí)現(xiàn)光纖互通，從而實(shí)現(xiàn)借道中國(guó)接入互聯(lián)網(wǎng)的目標(biāo)。尼泊爾電信與中國(guó)電信合作鋪設(shè)光纜，但從中國(guó)香港購(gòu)買頻寬，確保瀏覽網(wǎng)站不出現(xiàn)問題。

中尼光纖互通工程完成后，尼泊爾對(duì)互聯(lián)網(wǎng)將有更多自主選擇權(quán)，并獲得比以前更便宜、速率更快的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。目前在尼泊爾，華為、中興、小米等品牌的智能手機(jī)很受歡迎，若能有更具性價(jià)比的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)相配合，該國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面或能取得明顯進(jìn)步。

中國(guó)西藏地區(qū)和尼泊爾有傳統(tǒng)友好往來。尼泊爾在拉薩設(shè)有領(lǐng)館，是外國(guó)在西藏唯一外交機(jī)構(gòu)。2017年8月26日，西藏航空正式開通西安至尼泊爾首都加德滿都的直飛航線，旅客僅需約4個(gè)小時(shí)就可以從西安直達(dá)加德滿都，航班每周三趟，周二、周四、周六執(zhí)飛。西藏航空營(yíng)銷委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該航線采用具有強(qiáng)勁動(dòng)力和先進(jìn)導(dǎo)航設(shè)備的空客A319飛機(jī)執(zhí)飛，確保整個(gè)旅途更加安全、舒適。

“無論是尼泊爾政府還是私人企業(yè)，都在熱切盼望中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大與尼泊爾工商業(yè)的合作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)尼泊爾的投資和技術(shù)援助，為此我們也將建設(shè)好與之相對(duì)應(yīng)的投資環(huán)境?！笨ǖ贤咚Q。

尼泊爾基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域潛力巨大

現(xiàn)尼泊爾耕地面積占總面積的18%，人均耕地面積2.5畝，山多地少，耕地分布不均衡，40%的耕地沒有灌溉設(shè)施。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直得到政府的支持，但其生產(chǎn)方式仍較為落后，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較低。此外，尼泊爾工業(yè)發(fā)展一直緩慢，基礎(chǔ)薄弱，規(guī)模較小，機(jī)械化水平低。

雖然尼泊爾被列為經(jīng)濟(jì)貧窮國(guó)家，但它豐富的自然資源和農(nóng)業(yè)豐收提高了其整體國(guó)際生存能力。小型工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)和金融部門良好的表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了廣泛的基礎(chǔ)。制造業(yè)和建筑業(yè)也顯示出健康的發(fā)展勢(shì)頭。

尼泊爾駐華大使館副館長(zhǎng)拉姆薩拉·蘇希拉·庫(kù)馬爾近日表示，全球處于相對(duì)初級(jí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的國(guó)家，已經(jīng)與更先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)體直接接觸，形成了競(jìng)爭(zhēng)，這正是“一帶一路”倡議的出發(fā)點(diǎn)。

在庫(kù)馬爾看來，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出的這一倡議，旨在為尼泊爾等發(fā)展中國(guó)家提供重要的基礎(chǔ)設(shè)施和貿(mào)易聯(lián)系，以期在各國(guó)之間創(chuàng)造一個(gè)更公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。同時(shí)，它還力求通過強(qiáng)調(diào)文化、旅游、教育和金融來促進(jìn)人與人之間的關(guān)系?！案鲊?guó)之間加強(qiáng)合作和互聯(lián)互通，將填補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施缺口，特別是針對(duì)發(fā)展中國(guó)家，并通過避免全球各國(guó)之間的沖突、對(duì)抗和誤解，幫助創(chuàng)建一個(gè)和諧的全球社會(huì)?！睅?kù)馬爾稱。

當(dāng)前，中尼已就共建“一帶一路”達(dá)成共識(shí)，互聯(lián)互通是其中重中之重，雙方愿在口岸、鐵路、公路、航空、電力、通訊等各個(gè)領(lǐng)域逐步推進(jìn)合作，打造中尼之間立體大通道。

2018年4月18日，國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅同尼泊爾外長(zhǎng)賈瓦利舉行會(huì)談時(shí)透露，雙方將推動(dòng)建立跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，早日完成雙邊自貿(mào)區(qū)聯(lián)合可行性研究，幫助尼方實(shí)現(xiàn)能源來源多元化，落實(shí)好對(duì)尼災(zāi)后重建援助，合作建設(shè)好中尼通道，鼓勵(lì)和增進(jìn)兩國(guó)航空旅游合作。

“我們可從建設(shè)中尼命運(yùn)共同體做起，為建設(shè)亞洲命運(yùn)共同體乃至人類命運(yùn)共同體積累經(jīng)驗(yàn)，樹立典范?！辟Z瓦利指出，尼泊爾已從政治轉(zhuǎn)型進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，將集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生。

據(jù)庫(kù)馬爾介紹，自20世紀(jì)90年代初以來，尼泊爾一直采取經(jīng)濟(jì)自由化政策，所有經(jīng)濟(jì)政策都設(shè)定為自由的框架。由于國(guó)內(nèi)資源不足以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的國(guó)家目標(biāo)，外國(guó)投資已成為該國(guó)的重中之重。

“為促進(jìn)投資過程，制定了法律規(guī)定，確保外商投資百分之百資本投資匯回和外幣收益，簡(jiǎn)化行政手續(xù)和利潤(rùn)豐厚的激勵(lì)措施，包括對(duì)工業(yè)的大量免稅?！睅?kù)馬爾透露，為進(jìn)一步促進(jìn)外商投資進(jìn)程，政府重視改善投資環(huán)境和各行業(yè)優(yōu)惠政策。

庫(kù)馬爾重點(diǎn)推介了在尼泊爾投資的潛在行業(yè)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，尼泊爾需要建設(shè)大量基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，包括鐵路，高速公路，橋梁，地鐵，機(jī)場(chǎng)，城市交通系統(tǒng)，辦公樓，會(huì)議中心和經(jīng)濟(jì)特區(qū)等。

水力發(fā)電方面，尼泊爾水資源豐富，特別是源自喜馬拉雅山脈的大河。該領(lǐng)域存在巨大的機(jī)會(huì)，用于發(fā)電、配電和輸電，以滿足日益增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)需求以及跨境需求。

農(nóng)業(yè)和礦產(chǎn)業(yè)方面，尼泊爾多樣的地形和氣候?yàn)橛袡C(jī)農(nóng)業(yè)，藥材加工，精油，小豆蔻，茶葉，咖啡，蜂蜜，花卉，種子，化肥廠，包裝和品牌等提供了許多機(jī)會(huì)。

旅游方面，尼泊爾天賦優(yōu)美，并以冒險(xiǎn)旅游而聞名，包括登山和徒步旅行，蹦極，漂流，滑翔傘等等，還有喜馬拉雅山脈在內(nèi)的世界十大高山中的八座在尼泊爾境內(nèi)。

“因此，高檔酒店和餐廳，游樂園，朝圣和其他創(chuàng)新旅游產(chǎn)品可能成為投資者的絕佳機(jī)會(huì)。”庫(kù)馬爾說。

此外，衛(wèi)生、教育、信息通信技術(shù)和金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)的服務(wù)行業(yè)投資機(jī)會(huì)也是前途無量的。庫(kù)馬爾認(rèn)為，中國(guó)投資者在尼泊爾投資的機(jī)會(huì)很多。