周綿杰 付傳捷
摘要 信息科技的快速發(fā)展,再加上當前人們越來越追求效率,電子訴訟因為省事、高效而成為新的訴訟方式,引領(lǐng)著訴訟的新潮流。無論是國內(nèi)還是國外,電子訴訟的形式都有很多種。隨著電子訴訟的快速發(fā)展,對傳統(tǒng)訴訟造成了很大的影響,甚至對傳統(tǒng)訴訟的原則以及程序都造成影響。為此,本文將對電子訴訟時傳統(tǒng)民事訴訟法造成的影響展開討論,并對傳統(tǒng)民事訴訟法如何應對電子訴訟潮流進行分析。
關(guān)鍵詞 電子訴訟 潮流 訴訟程序 民事訴訟
中圖分類號:D925 文獻標識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.08.340
一、引言
科技使人們的生活發(fā)生了翻天覆地的變化,推動了社會生產(chǎn)的發(fā)展,創(chuàng)造了一次又一次的變革。電子訴訟是基于發(fā)達的信息科技而產(chǎn)生的新的訴訟方式,使當事人的訴訟更加的便捷。但因為對傳統(tǒng)訴訟方式的變革,歲傳統(tǒng)民事訴訟方式產(chǎn)生了一定的影響,也產(chǎn)生了一定的改變,影響了一些必要的原則和程序。因此,有必要對電子訴訟對傳統(tǒng)訴訟法的影響進行研究,找到兩者的不同之處,以及電子訴訟的不足,并提出應對方案,以為人們帶來更便捷的訴訟方式。
二、電子訴訟對傳統(tǒng)民事訴訟法的影響
(一)對直接言詞原則產(chǎn)生的影響
直接原則就是在開庭的時候,要求法官、當事人和其他訴訟人都必須出庭,需要當庭進行舉證、發(fā)表辯論意見等等;證人以及鑒定人也同樣需要當庭進行證詞的陳述。也就是說,幾乎所有和案件相關(guān)的人、事件,都是在法庭上進行現(xiàn)場參與。言詞原則說所有的訴訟行為,都要以口頭言詞為準,若無口頭審理,法官則不能進行判決。如果證人因為非正當理由沒有出庭作證,只提交了書面證詞,那么證人的證言就是無效的證言。直接言詞原則的目的是要當庭觀察當事人以及、訴訟人、證人等面部表情、行為,以做出正確的判斷。但電子訴訟只需要通過遠程視頻鏈接訴訟,法官很難判斷其面部表情和行為。并非說電子訴訟是對這一原則的直接違反或者是否定,因為和直接言詞訴訟一樣,電子訴訟中同樣是口頭陳述,同樣是通過某種方式獲得證據(jù)。在本質(zhì)上來說,兩者的目的是一致的。但是電子訴訟的出現(xiàn),確實影響了直接言詞原則的實現(xiàn)。
(二)對公開原則產(chǎn)生的影響
傳統(tǒng)的案件審理中,社會公眾可以直接在法庭上進行旁聽,法官會在法庭上進行公開審判。而電子訴訟卻可能會對這種公開性有一定的影響,第一,如果是通過視頻進行案件審理,公眾在旁聽的時候可能很難見到當事人,只能通過視頻看到陳述。而法院有時候不會向公眾公開這些視頻,那么公眾的旁聽就變得沒有任何意義。從這個角度來說,電子訴訟對公開原則產(chǎn)生了消極的影響。第二,電子訴訟可以實現(xiàn)庭審的網(wǎng)上直播,或者庭審結(jié)束后,在網(wǎng)絡上公開庭審的過程以及證詞。這樣一來,公眾不用到現(xiàn)場,就能直接了解到案件的審理情況。無論是本國還是國外,都可以觀看。從這個角度來說,信息技術(shù)使庭審過程更加的公開化,相對于庭審中的公開宣告,這種方式能使更多的公眾獲得庭審判決,使司法的公開的范圍更大,也更方便民眾對案件的了解。
(三)使訴訟方式發(fā)生了變革
傳統(tǒng)民事訴訟需要當事人提交書面的訴狀和副本,或直接到法院進行口頭起訴。電子訴訟則可以直接通過法院的電子訴訟系統(tǒng)提交訴訟,當事人不需要提供訴狀副本,且在任何時間都可以提交訴訟。再審以及執(zhí)行的申請,同樣可以直接通過電子訴訟系統(tǒng)進行申請。債權(quán)人也可以通過電子訴訟系統(tǒng)提交支付令申請,被告、被上訴人同樣也可以通過系統(tǒng)提交答辯狀。由此可見,電子訴訟對當事人和代理人都帶來了極大的方便,節(jié)約了大量的時間。
(四)使法院的審理方式發(fā)生變化
傳統(tǒng)民事訴訟中,當事人需要在開庭前的準備階段,到法庭交換證據(jù);案件庭審過程中,也需要直接到法庭進行訴訟,之后法官會現(xiàn)場取證、調(diào)查進行判決。而電子訴訟證據(jù)的交換,是通過電子訴訟網(wǎng)絡系統(tǒng)進行提交,雙方不需要見面,直接在網(wǎng)絡上就能看到證據(jù),進行質(zhì)證。也就是說,所有的準備工作,都可以通過電子訴訟網(wǎng)絡系統(tǒng)完成。而在庭審的時候,當事人可以選擇到庭,也可以選擇不到庭——通過網(wǎng)絡視頻出庭。之后所展開的陳述、質(zhì)證等都可以通過網(wǎng)絡的來進行。也就是說,電子訴訟為當事人提供了一種極為方便的出庭方式,無論當事人身在何處,只要能夠通過網(wǎng)絡參與庭審就,案件的庭審就可以進行。
(五)使證據(jù)形式和收集證據(jù)的方式發(fā)變化
電子訴訟的產(chǎn)生,使證據(jù)的形式產(chǎn)生了變化。以往的證據(jù)都是紙質(zhì)或者是物證等,而現(xiàn)在電子郵件、聊天記錄、電子簽名等等,都可以成為證據(jù)。不過因為這種證據(jù)可能會在網(wǎng)絡上公開,被其他人通過網(wǎng)絡修改,因此存在一定的不確定性。而且網(wǎng)絡是虛擬的存在,很多證據(jù)都比較難找到,也不易進行儲存,給取證造成了一定的困難。另外,在收集證據(jù)的方式上,也產(chǎn)生了一些變化。以往都是收集書面證據(jù),以及證人的證言。而電子訴訟則可以實現(xiàn)遠程作證,或者提供與案件相關(guān)的影視資料、照片、錄音等作證。
(六)使送達方式發(fā)生變更
當前我國主要的送達方式有六種,基本上都需要一定的人力,支付一定的送達費用和一定的物力。即便如此,受各種因素的影響,還經(jīng)常會出現(xiàn)送達延誤,或者難以送達的問題,使送達工作充滿一定的不確定性。電子訴訟的到來,使送達方式變得更為簡單。比如,可以進行傳真、電郵、短信等各個方式的送達。不僅送達的時間會減少,所耗費的人力和物力也會大大降低。而且這種送達方式不用再進行回證送達,當然,這并不是說受送達人就不需要確定自己已經(jīng)受到訴訟文書。送達方式的改變,使傳統(tǒng)的公告送達方式也進行了創(chuàng)新,以往都是在法院的布告欄上,或者是高職上進行公告送達?,F(xiàn)在則可以通過網(wǎng)絡的形式,不但公告送達的時間更短,受送達人也能通過很便捷的方式獲得公告內(nèi)容。
(七)使執(zhí)發(fā)生變革
在以往的判決執(zhí)行中,法院工作人員需要自己到銀行辦理相關(guān)的執(zhí)行手續(xù)。這種執(zhí)行方式需要耗費一定的人力和時間,而且缺乏時效性。因為若不是在銀行工作時間,法院工作人員就難以及時進行執(zhí)行。而電子訴訟則可以通過網(wǎng)絡銀行進行執(zhí)行的相關(guān)工作,比如進行資金的凍結(jié)、拍賣被執(zhí)行人財產(chǎn)等等,當前京東、淘寶都可以進行司法拍賣,買賣人無需出戶就能直接進行拍賣。并且,買受人可以在網(wǎng)上查到各個地區(qū)的司法拍賣信息,全國各地都可以進行拍賣。除此之外,案卷也實現(xiàn)了電子儲存,建立了電子檔案庫,相對于傳統(tǒng)紙質(zhì)案卷儲存更加的方便和安全,也降低了儲存的費用。通過案卷的電子儲存,使庭審也更加的方便,無需再進行資料的復制,相關(guān)記錄的查找也更加的便捷。
三、我國民事訴訟法關(guān)于應對電子訴訟潮流的相關(guān)內(nèi)容分析
從電子訴訟在世界范圍的發(fā)展狀況可以看出,電子訴訟在未來必定會成為最主要的訴訟方式,這是信息科技時代到來后必然的結(jié)果。最為主要的是,這種新的訴訟方式,的確優(yōu)化了很多傳統(tǒng)民事訴訟方式中的不足。不過,當前我國的電子訴訟比較晚,仍舊有很長的一段路要走,必須要建立起相關(guān)的法律體系,確保其能夠?qū)崿F(xiàn)快速穩(wěn)定的發(fā)展。
(一)應對方式研究與分析
要實現(xiàn)電子訴訟的合法化,制定相關(guān)的規(guī)定。當前國外的電子訴訟已經(jīng)有了一定的發(fā)展,初步具備了規(guī)范的電子訴訟體系。因此,我國也可以參考國外的電子訴訟發(fā)展經(jīng)驗,對電子訴訟的合法性進行規(guī)定??梢詮囊韵聝蓚€方面進行:(1)專門立法;(2)修改現(xiàn)有法律。通過相關(guān)法律的規(guī)定,規(guī)范電子訴訟的過程以及范圍,是其更具合法性。電子訴訟逐漸已經(jīng)成為民事訴訟中一種快捷有效的訴訟方式,因此對民事訴訟方式做出修改符合當前民事訴訟發(fā)展的需求,而且在未來電子訴訟肯定還會得到完善和發(fā)展,及早完善相關(guān)法律制度,更利于電子訴訟未來的發(fā)展。國家可以根據(jù)電子訴訟的特性,以及我國的國情,建立專門的電子訴訟法律;也可以對當前現(xiàn)有的民事訴訟法律作出修改,加入電子訴訟部分。例如,可以規(guī)范電子送達的規(guī)范性,對視頻庭審的做出詳細的規(guī)定,對電子格式的證明進行細化的規(guī)定等。相關(guān)法律制定之后,可以從最高人民法院開始進行推行。另外還可以增加一些使司法更加透明的制度,配合電子訴訟的施行。對電子訴訟進行司法改革,對實現(xiàn)訴訟平等和程序正義有十分積極的作用。
(二)應對的相關(guān)措施分析
應對措施可以從以下兩方面展開:第一,從立案、審理、判決等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)進行規(guī)制;第二,從一審、二審、再審等環(huán)節(jié)進行規(guī)制。對于電子訴訟法的制定,要辯證的展開,因為從目的上來說,其實它和傳統(tǒng)的民事訴訟沒什么區(qū)別。因此,電子訴訟法的構(gòu)建,要考慮到兩者的異同點,同時應該掌控好力度,以及立法的總方向。從操作過程來看,電子訴訟和傳統(tǒng)民事訴訟之間存在很大的區(qū)別,且有沖突存在。因此立法中也應該注意到這一點,對相關(guān)制度進行一定的調(diào)整。從形態(tài)變化上來說,電子訴訟和傳統(tǒng)民事訴訟在證據(jù)展示中的變化最為咀顯。所以立法可以對證據(jù)“原件”上的原則有一定的放寬。綜合分析之后,改進方向如下:首先,電子證據(jù)需要由具有公正性的第三方鑒定,確保證據(jù)的真實性和不被反駁性;其次,要到司法機關(guān)或者公證處進行鑒定,同樣是確保證據(jù)的真實性,杜絕當事人編造證據(jù),確保證據(jù)是當事人雙方都認同的證據(jù);最后,如果人民檢察院對電子證據(jù)進行了調(diào)查和取證,確保該電子證據(jù)為真實的證據(jù),那么在審判的時候,要對這電子證據(jù)進行肯定。也就是說在法庭審判的過程中,法官要向當事人說明電子證據(jù)的真實性,以防止當事人雙方對電子證據(jù)的真實性產(chǎn)生懷疑。
總的來說。電子訴訟在我國尚未得到全面的推廣,可以說正在摸索著向前發(fā)展。因此,在這一初步階段,建立相應的法律體系就變得尤為重要。電子訴訟立法,應該建立在對我國當前電子訴訟實踐的基礎(chǔ)上,根據(jù)我國當前的法律環(huán)境進行構(gòu)建。對電子訴訟和傳統(tǒng)民事訴訟中的沖突明確后,有針對性的進行規(guī)制。要從電子訴訟發(fā)展的大局出發(fā),相關(guān)的制度和規(guī)定不能只局限于眼前。還應該考慮到在未來電子訴訟必然會實現(xiàn)跨越式的發(fā)展,那時必然會對傳統(tǒng)訴訟產(chǎn)生一定的影響,這種影響是需要考慮在內(nèi)的。對于電子訴訟的立法和修正,可以參考當前國外的相關(guān)法律。并在電子訴訟發(fā)展的過程中,不斷對電子訴訟法進行完善,根據(jù)我國現(xiàn)狀的變化,使電子訴訟法更適合我國的國情。
四、結(jié)語
在對電子訴訟在全世界范圍的發(fā)展情況調(diào)查后發(fā)現(xiàn),電子潮流可能在將來會成為訴訟的主要形式。當前電子訴訟在我國一定有了一定的發(fā)展,但因為起步晚,各種相關(guān)的法律還不夠完善。近年來我國一直都在為此進行改變和創(chuàng)新,希望本文對電子訴訟和傳統(tǒng)民事訴訟方式的分析探究,可以為電子訴訟未來的發(fā)展提供一些新的思路。