試論縣級文化館在新形勢的創(chuàng)新發(fā)展

夏俊

隨著改革開放的深入推進，工業(yè)文明、城市文明帶來了多元交匯，新型城鎮(zhèn)化促進了城鄉(xiāng)融合，互聯(lián)網(wǎng)普及釋放了個性自由，使作為傳統(tǒng)文化、主流文化陣地的縣級文化館的功能和地位面對新的考驗和挑戰(zhàn)，是固守既有模式、一成不變，還是順勢而為，與時共進，亦或在傳統(tǒng)性和開放性之間選擇融合發(fā)展的途徑，值得業(yè)內(nèi)認真研究、思考。

近期，中央發(fā)布了“關(guān)于繁榮發(fā)展社會主義文藝的意見”，提出了“社會主義文藝本質(zhì)上是人民的文藝，人民的需要是文藝存在的根本價值”，強調(diào)“一切以人民為中心”的論斷。同時就加大政策扶持力度，公共文化服務(wù)體系建設(shè)提出了明確而具體的措施。這為我們縣級群眾文化工作者理清了思路，為縣級文化館如何創(chuàng)新指明了方向。

目前，在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，縣級文化館大都存在“三老”現(xiàn)象，即人員老化。館里的業(yè)務(wù)骨干大多是八、九十年代走上工作崗位，工齡二、三十年，精力不濟，沖勁不足；二是知識老化。對傳統(tǒng)的書畫、戲曲、老歌等文藝形式比較認同，對網(wǎng)絡(luò)文學、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)劇、微電影、網(wǎng)絡(luò)演出、網(wǎng)絡(luò)動漫等新興類別了解不夠，學習不透，吸收不快，公共產(chǎn)品服務(wù)中面對90后的產(chǎn)品嚴重匱乏；三是機制僵化。長期以來，由于文化館屬于全額撥款事業(yè)單位，政府財政成為支撐館務(wù)活動的唯一來源，上級給錢就服務(wù)，沒錢就少服務(wù)或不服務(wù)的狀況相當嚴重，甚至數(shù)年內(nèi)拿不出一件叫得響的原創(chuàng)作品，在整個區(qū)域的文化事業(yè)發(fā)展中面臨“邊緣化”的尷尬局面。這些“三化”現(xiàn)象，與國家高度重視群眾文化的形勢不相符，與廣大群眾日益增長、開放多元的文化消費需求不相符，與地方政府提供的一流硬件設(shè)施不相符，必須以時不我待、機不可失的緊迫感，以“有為有才有位”的上進心實行改革創(chuàng)新，融入到新一輪公共文化體系建設(shè)中去。

一、體現(xiàn)縣級群眾文化的公共屬性，編織全覆蓋服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

縣級文化館是全縣群眾文化的陣地，承擔著區(qū)域性文藝骨干的培養(yǎng)、訓練和優(yōu)秀作品創(chuàng)作引導與展示（覽）任務(wù)。前些年，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革，基層文化人員、場所、經(jīng)費三不落實，導致有名無實，活動開展的多少大多取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對文化的重視程度，縣級文化館缺乏延伸、傳遞的網(wǎng)絡(luò)落實上級有關(guān)文件精神，在日常工作中往往處于“孤島”狀態(tài)，從現(xiàn)在起要著力推進基層文化站的“三定”工作，即定場所、定人員、定經(jīng)費。制定與中央、省市“十三五”規(guī)劃相銜接的縣級公共文化發(fā)展計劃，從人才梯度化、節(jié)目精品化、服務(wù)系列化入手，明確工作目標，分解階段任務(wù)，細化相關(guān)責任，特別是要將基層文化工紅作的好壞納入園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)年度考核范圍，做到思想上位置、工作上有抓手、評價上有依據(jù)，可定義、可量化、可追溯，除8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個辦事處恢復文化站功能之外，像5000人以上的大型社區(qū)也應(yīng)爭取公共文化場所和群眾文化廣場的配置，以新北花園、浦西小區(qū)等為示范點，以群眾文化興趣小組為支撐，構(gòu)建市鄉(xiāng)聯(lián)動，橫向到邊，縱向到底的組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

二、注重地方本土文化資源的挖掘弘揚，打好“個性”牌

每個地方都沉淀著具有當?shù)仫@著特色的文化資源，或體現(xiàn)為非遺形態(tài)，或體現(xiàn) 為民間歌舞、戲曲方式，讓這些資源通過挖掘、整理、改造、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為本地群眾可觀、可聽、可品的文化公共產(chǎn)品，是縣級文化館難以回避的職責。

近年來，儀征市文化館與主管部門相關(guān)科室密切配合，利用全市搜集、整理出的非遺物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，包括3項省級32項市級項目，通過圖文并茂形式，開辟非遺展覽館，從民間傳說、工藝制作、地方美食、中醫(yī)傳承等多個板塊，對歷史非遺成果進行集中展示，為廣大市民尤其是中小學生提供一個直觀了解地方優(yōu)秀文化的窗口。

另一方面，我們對民間文藝資源進行了全面的挖掘整理。一是政府支持，自愿發(fā)起，組建了民間藝人協(xié)會，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個辦事處實行了全覆蓋，通過農(nóng)村文藝集中匯演和民間文藝節(jié)日巡回演出，鼓勵基層交流。先后挖掘出了新城大鼓、月塘膛叉舞、新集跑驢、大儀民歌、胥浦農(nóng)歌、肖山號子等一系列傳統(tǒng)節(jié)目，推上了舞臺，獲得了省市有關(guān)獎項；二是以“月月喜相逢”和“幸福大家唱”兩大廣場群眾文化品牌為依托，由宣傳部、文明辦、文化局和城建局共同主辦，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)承辦，分別在城區(qū)、鄉(xiāng)村組織民間文藝骨干，圍繞節(jié)慶和普法、環(huán)保、生態(tài)等主題，分解、落實每月演出計劃，從2004年到如今上述活動已持續(xù)50余場，觀眾人次超過15萬。

為集中展現(xiàn)儀征個性化的地方文化，全市每年4月和5月都要以蘇中唯一全國名茶之鄉(xiāng)和全國最大芍藥栽培基地為支撐，舉辦“綠楊春早茶文化節(jié)”和“中國芍藥節(jié)”，藉此原創(chuàng)了“綠楊茶歌”、茶道表演和“芍藥頌”、“天上人間棗林灣”等系列契合花語茶香文化主題的原創(chuàng)節(jié)目，以及萬人品茶等活動，既有效提升了儀征茶和芍藥文化的品牌影響，又充分體現(xiàn)了群眾參與、群眾受益的服務(wù)宗旨，活躍了城鄉(xiāng)人民的精神生活。

實踐證明，這些根植于本土，挖掘于民間的公共文化資源經(jīng)過包裝、提煉、展演，最貼近地氣，最聚合人氣，也最具發(fā)展空間。

三、以開放、包容心態(tài)，鼓勵群眾文化的創(chuàng)新，與互聯(lián)網(wǎng)時代同頻共振

隨著互聯(lián)網(wǎng)、智能化對時空界限的突破，形式豐富自由多元的網(wǎng)絡(luò)文化目前正大行其道，以小眾、自發(fā)組成的各種新生代原創(chuàng)文藝小團隊蓬勃興起，縣級文化館面對上述潮流要有與時俱進的精神，包容正視的態(tài)度，支持新型業(yè)態(tài)的發(fā)展。一是將網(wǎng)絡(luò)文藝愛好者納入服務(wù)對象行列，從職稱評定、作品申報、文藝展演等多方面予以關(guān)注，每年在評選地方優(yōu)秀文藝作品獎時，對網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)戲曲、網(wǎng)絡(luò)劇本、網(wǎng)絡(luò)影視等單獨列項；二是積極鼓勵成立網(wǎng)絡(luò)文藝工作者協(xié)會，參照民間藝人協(xié)會、音舞協(xié)會等格局，在專業(yè)培訓、場館提供、跨界交流等方面熱情支持，與傳統(tǒng)文化形態(tài)一視同仁；三是與周邊地區(qū)接軌，利用棗林灣生態(tài)園或城南老工業(yè)區(qū)古舊廠房，設(shè)立永久性鄉(xiāng)村音樂藝術(shù)表演基地和文化創(chuàng)意園，舉辦一年一度現(xiàn)代原創(chuàng)藝術(shù)節(jié)，與綠楊春早茶文化節(jié)、中國芍藥節(jié)等有機結(jié)合起來，以現(xiàn)代時尚手法呈現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)耕文明的精華；四是開展與上海大眾等落駐境內(nèi)的世界500強等知名企業(yè)以及江揚天樂湖旅游區(qū)的合作，整合規(guī)劃汽車文化和養(yǎng)生養(yǎng)老文化園區(qū)，策劃首屆汽車文化節(jié)和養(yǎng)生節(jié)，將現(xiàn)代消費時尚與本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有機嫁接起來，讓文化元素嵌入地方經(jīng)濟之中，同時地方經(jīng)濟為文化事業(yè)的發(fā)展提供強有力的經(jīng)濟支撐，在更大、更廣層面上謀求雙贏、多贏。