高校學(xué)生公寓“黨建帶團(tuán)建”工作機(jī)制初探

摘 要：高校公寓黨建工作是占領(lǐng)大學(xué)生思想政治教育陣地的重要措施，是完善高校黨建工作體系的必然選擇，是堅(jiān)持立德樹人、實(shí)現(xiàn)全方位育人的必要途徑。在新形勢(shì)下，公寓黨建的重心應(yīng)是打造思想政治教育平臺(tái)、先鋒模范服務(wù)平臺(tái)、學(xué)風(fēng)建設(shè)引領(lǐng)平臺(tái)。

關(guān)鍵詞：高校；學(xué)生公寓；黨建帶團(tuán)建；工作機(jī)制

隨著高等教育的發(fā)展，學(xué)生公寓已不僅是大學(xué)生課余生活和情感交流的場(chǎng)所，更是大學(xué)生思想政治教育不可忽視的重要陣地。公寓團(tuán)建便是拓寬大學(xué)生思想政治教育途徑、豐富大學(xué)生思想政治教育工作內(nèi)涵的順勢(shì)之為。

中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍。在黨團(tuán)組織的初創(chuàng)時(shí)期，彼此的關(guān)系就非常密切，黨創(chuàng)建團(tuán)、領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)，團(tuán)協(xié)助黨的關(guān)系就得到了確立。推進(jìn)高校黨建工作進(jìn)公寓是創(chuàng)新黨建工作的新模式，應(yīng)充分發(fā)揮黨領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，切實(shí)將大學(xué)生思想政治教育貫徹一切工作的始終。

一、公寓“黨建帶團(tuán)建”的重要性和必要性

隨著高等教育的深入發(fā)展，尤其是學(xué)分制的全面實(shí)施，學(xué)生公寓逐漸演變成大學(xué)生的重要活動(dòng)圈，大學(xué)生的身心發(fā)展與寢室氛圍、寢室人際關(guān)系愈來愈息息相關(guān)。高校黨建工作進(jìn)公寓，既是大學(xué)生思想政治教育工作的重要途徑，也對(duì)健全和完善基層黨組織體系具有重要意義。推進(jìn)公寓“黨建帶團(tuán)建”，有利于充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用，有利于促進(jìn)基層團(tuán)組織在基層黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)服務(wù)大學(xué)生健康成長成才。

（一）公寓“黨建帶團(tuán)建”是占領(lǐng)公寓思想政治教育陣地的重要措施

在當(dāng)代大學(xué)生活中，宿舍生活幾乎占據(jù)了大學(xué)生在校的2/3時(shí)間，大學(xué)生受朋輩關(guān)系的影響不容小覷。近年來，95后、00后青年正大規(guī)模步入大學(xué)校園，新一代青年表現(xiàn)出心理承受能力弱、交際能力差、自理能力差等個(gè)性鮮明的特點(diǎn)。研究數(shù)據(jù)顯示，全國大概有20%的大學(xué)生有神經(jīng)衰弱、焦慮、抑郁情緒等不同程度的心理障礙，其中抑郁是引發(fā)大學(xué)生暴力事件、自殺事件的重要因素。

（二）公寓“黨建帶團(tuán)建”是完善大學(xué)生黨建工作體系的必然選擇

一方面，黨建工作進(jìn)公寓是健全黨組織體系，加強(qiáng)黨組織建設(shè)的重要舉措?！包h建帶團(tuán)建”有利于充分發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮團(tuán)組織凝聚青年、團(tuán)結(jié)青年、服務(wù)青年的優(yōu)勢(shì)，黨團(tuán)協(xié)作，從而在思想引領(lǐng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、管理服務(wù)等方面切實(shí)服務(wù)大學(xué)生成長成才。另一方面，黨建工作進(jìn)公寓也是迫于加強(qiáng)黨支部建設(shè)與發(fā)展的需要。黨建工作進(jìn)公寓是黨建工作的又一創(chuàng)新，為黨組織發(fā)展帶來新的活力。

（三）公寓“黨建帶團(tuán)建”是堅(jiān)持立德樹人，實(shí)現(xiàn)全方位育人的必要途徑

2016年12月，習(xí)近平總書記在全國思想政治教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人”。學(xué)生公寓是大學(xué)生思想政治教育工作的重要陣地，高校黨建工作進(jìn)公寓的開展，首先將關(guān)注重點(diǎn)由課堂轉(zhuǎn)移到寢室，將學(xué)生黨員的日常生活表現(xiàn)納入考核范圍，有力規(guī)范了學(xué)生黨員的言行。與此同時(shí)，學(xué)生黨員的表現(xiàn)也將呈放射狀影響到身邊的同學(xué)，這將有利于正確引導(dǎo)學(xué)生黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，提高大學(xué)生思想政治教育工作的針對(duì)性和時(shí)效性，實(shí)現(xiàn)全方位育人。

二、推進(jìn)公寓“黨建帶團(tuán)建”工作的問題與挑戰(zhàn)

推進(jìn)公寓“黨建帶團(tuán)建”工作過程中，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。機(jī)遇在于，當(dāng)前隨著高等教育改革的深入推進(jìn)，學(xué)生公寓存在黨建工作開展的必要性和可能性。挑戰(zhàn)在于，大部分工作都在摸索中前進(jìn)，經(jīng)驗(yàn)不足，仍存在不少問題。

（一）隊(duì)伍力量薄弱，工作機(jī)制不完善

首先，關(guān)注度不夠。公寓黨建依托于獨(dú)立于以學(xué)院為黨支部的黨組織，不可否認(rèn)黨建的重心常在學(xué)院，公寓黨建工作的實(shí)際意義凸顯不夠。其次，隊(duì)伍力量薄弱。多數(shù)高校公寓黨總支書記由學(xué)生處相關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，支部書記由部分學(xué)生輔導(dǎo)員擔(dān)任，公寓團(tuán)總支書記多為校團(tuán)委相關(guān)老師擔(dān)任。相關(guān)管理人員多為黨建工作經(jīng)驗(yàn)不足的行政人員，力量較薄弱。此外，工作機(jī)制不完善。部分高校并為厘清公寓團(tuán)總支和公寓黨總支的關(guān)系，兩個(gè)組織各行其是，部門之間缺乏溝通與協(xié)調(diào)，整個(gè)工作機(jī)制不夠科學(xué)。

（二）部門缺乏溝通，未形成有效合力

高校黨建進(jìn)公寓是黨建工作的拓展和延伸，還未受到足夠的重視和關(guān)注。高校黨建進(jìn)公寓要取得實(shí)效，公寓黨總支、公寓團(tuán)總支、各二級(jí)學(xué)院、學(xué)生管理部門、后勤管理部門等各部門間須及時(shí)溝通，分工明確，通力協(xié)作，這是工作開展的必要前提和保障。然而，隨著后勤管理的社會(huì)化，宿舍管理員多是學(xué)歷不夠高的務(wù)工人員，公寓思想政治教育無法依托宿舍管理員落到實(shí)處。一般來講，學(xué)生輔導(dǎo)員和公寓黨建負(fù)責(zé)人員也缺乏溝通，學(xué)校思想政治教育工作人員對(duì)學(xué)生生活狀況了解不足，很難“對(duì)癥下藥”。

（三）工作浮于表面，黨員先鋒模范作用欠發(fā)揮

經(jīng)調(diào)查研究，約75%的學(xué)生黨員在公寓生活中起到了積極的榜樣引導(dǎo)，然而約25%的學(xué)生黨員在公寓生活方面未能充分體現(xiàn)模范帶頭作用?？陀^來講，當(dāng)前高校黨建工作多為表面工作，取得實(shí)效的較少。黨建工作的開展主要以組織生活會(huì)等形式開展，以張貼黨務(wù)宣傳欄、“有事找學(xué)生黨員”等內(nèi)容的標(biāo)語作為宣傳。黨員先鋒模范作用的切實(shí)發(fā)揮要求各學(xué)生黨員走近群眾、走進(jìn)群眾，真心實(shí)意想方設(shè)法地服務(wù)學(xué)生群體。部分高校并未將學(xué)生黨員在公寓的表現(xiàn)納入考核范圍，未明確學(xué)生黨員在公寓中的職責(zé)所在，這也不利于黨員亮出黨員身份，接受廣大同學(xué)監(jiān)督的同時(shí)服務(wù)師生。

三、公寓“黨建帶團(tuán)建”工作機(jī)制探索

基于高校黨建進(jìn)公寓當(dāng)前存在的主要問題，有關(guān)部門只有對(duì)內(nèi)完善規(guī)章制度，對(duì)外加強(qiáng)溝通合作，（下轉(zhuǎn)第48頁）精心打造思想政治教育平臺(tái)、先鋒模范服務(wù)平臺(tái)、學(xué)風(fēng)建設(shè)引領(lǐng)平臺(tái)三項(xiàng)平臺(tái)，才能充分發(fā)揮公寓黨建工作在全方位育人過程中的積極作用，充分發(fā)揮學(xué)生黨員在普通學(xué)生中的引領(lǐng)作用，切實(shí)拓展黨建工作的影響范圍。

（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善規(guī)章制度，打造思想政治育人平臺(tái)

學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況充實(shí)高校公寓黨建隊(duì)伍。一方面，應(yīng)堅(jiān)持輔導(dǎo)員入住公寓制度，加強(qiáng)與學(xué)生交流。另一方面，應(yīng)適度增加人員配備，盡量堅(jiān)持以樓層為單位建立支部，在支部委員會(huì)之外設(shè)置樓層長、樓棟長等職務(wù)，保障公寓黨建工作順利開展。

一套科學(xué)完整的規(guī)章管理制度是高校公寓黨建的基礎(chǔ)。公寓黨總支建立前，應(yīng)建立規(guī)范、操作性強(qiáng)的黨員發(fā)展制度、民主生活會(huì)制度、黨員考核制度、黨員談心談話制度、黨員志愿服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)制度等。以此確保高校公寓黨建工作有規(guī)可依。

（二）創(chuàng)新黨建模式，加強(qiáng)黨員管理，搭建先鋒模范服務(wù)平臺(tái)

創(chuàng)新公寓黨建模式是解決問題的關(guān)鍵所在，結(jié)合高校實(shí)際情況，筆者認(rèn)為可從以下幾方面為切入點(diǎn)開展工作。

一是加強(qiáng)公寓文化建設(shè)，注重氛圍營造。在學(xué)生黨員中開展公寓文化評(píng)比大賽、以寢室為單位的環(huán)保服裝設(shè)計(jì)大賽等各類比賽，開展與大學(xué)生學(xué)習(xí)生活息息相關(guān)的各類的講座及沙龍活動(dòng)。二是提高黨員身份意識(shí)，發(fā)揮黨員作用。在公寓一樓大廳粘貼學(xué)生黨員信息公告欄，一方面可亮明黨員身份，另一方面也可促進(jìn)普通同學(xué)對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行監(jiān)督。分設(shè)公寓樓棟長及樓層長，在樓層顯眼處粘貼相關(guān)信息。

三是開展志愿服務(wù)活動(dòng)，發(fā)揮引領(lǐng)作用。以志愿服務(wù)活動(dòng)為依托，增強(qiáng)學(xué)生黨員服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、 責(zé)任意識(shí)?？稍谑钇谏鐣?huì)實(shí)踐活動(dòng)中，以學(xué)生黨員為主體，組建小隊(duì)參加。在亮明黨員身份的同時(shí)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和引領(lǐng)作用。四是開展創(chuàng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，充分展示特色。根據(jù)公寓黨建相關(guān)規(guī)章制度，開展優(yōu)秀學(xué)生黨員、優(yōu)秀基層黨組織、主題民主生活會(huì)等評(píng)選活動(dòng)。在彰顯特色的同時(shí)，也促進(jìn)公寓黨建工作逐步發(fā)展。

（三）注重朋輩影響，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，打造學(xué)風(fēng)建設(shè)引領(lǐng)平臺(tái)

學(xué)風(fēng)建設(shè)也是公寓黨建工作中不容忽視的重要任務(wù)，應(yīng)堅(jiān)持引導(dǎo)學(xué)生黨員深入普通同學(xué)，以實(shí)際行動(dòng)幫助同學(xué)提高專業(yè)素養(yǎng)，從而加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)?？赏ㄟ^專題學(xué)習(xí)講座和沙龍、專業(yè)技能大賽等，也可通過學(xué)生黨員進(jìn)寢室等方式進(jìn)行。

學(xué)生黨員可采取結(jié)對(duì)幫扶的方式，由輔導(dǎo)員提供參考結(jié)對(duì)幫扶名單，劃定重點(diǎn)幫扶對(duì)象，高年級(jí)幫扶低年級(jí)同專業(yè)同學(xué)以及其他重點(diǎn)對(duì)象，以此明確工作職責(zé)，促進(jìn)公寓學(xué)風(fēng)建設(shè)。

四、結(jié)語

綜上所述，高校公寓黨建工作應(yīng)結(jié)合高校辦學(xué)實(shí)際情況，順應(yīng)當(dāng)代大學(xué)生全面發(fā)展需求，克服“黨建帶團(tuán)建”過程中的實(shí)際困難，充分運(yùn)用理論與實(shí)踐研究成果。在新形勢(shì)下，推進(jìn)黨建工作進(jìn)公寓，既延展了黨建工作的開展范圍，加強(qiáng)公寓的思想政治教育功能，又切實(shí)推動(dòng)廣大學(xué)生黨員參與其中，增強(qiáng)學(xué)生黨員的綜合能力，服務(wù)廣大學(xué)生。

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作者簡(jiǎn)介：劉婷婷（1989- ），女，漢族，四川成都人，成都中醫(yī)藥大學(xué)，碩士，助教，研究方向：大學(xué)生思想政治教育。