社會力量參與高等職業(yè)教育模式研究

朱爍諭

摘 要：為適應(yīng)社會實用性人才的需求，加快辦學體制改革，我國的社會力量辦學有了迅速的發(fā)展。社會力量參與辦學打破了傳統(tǒng)的經(jīng)濟體制下比較單一的辦學模式，從而形成了公立教育和社會力量辦學共存的新局面。在目前這個技術(shù)型人才緊缺的市場上，高職教育起到了舉足輕重的作用。職業(yè)教育其根本任務(wù)就是培養(yǎng)有實際動手能力和職業(yè)能力的應(yīng)用型技術(shù)人才，又是國家經(jīng)濟發(fā)展，國計民生的重要領(lǐng)域，是提升勞動生產(chǎn)率，增加勞動生產(chǎn)要素供給的重要途徑之一。而要培養(yǎng)實用型技術(shù)人才，在學生技術(shù)實踐方面的重視及校企合作的投入也是關(guān)系到高職教育成敗的一個重要因素。因此，在國家財政及教育投入有限的條件下，社會力量在參與職業(yè)教育辦學過程中占據(jù)重要的地位。一方面促進了中國教育的發(fā)展，另一方面完善了中國不同的辦學形式，滿足了求學者的不同需求。

關(guān)鍵詞：社會力量；高等職業(yè)教育；模式

一、社會力量興辦職業(yè)教育的現(xiàn)狀

2014年5 月 2日《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》發(fā)布，2014 年 6 月 16 日《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)（2014—2020年）》印發(fā)。兩個文件都提出：充分發(fā)揮市場機制作用，引導(dǎo)社會力量參與辦學，促進職業(yè)教育與社會需求精密對接。同時完善校企合作、工學結(jié)合的人才培養(yǎng)體系，將工學結(jié)合理念貫穿職業(yè)教育教學全過程，加強實訓(xùn)基地建設(shè)，保障學習者的實習實訓(xùn)需求。截止教育部2016年6月公布的名單中，目前在我國專科院校一共1359所，公辦?？?042所，民辦?？?17所。通過社會力量參與辦學后發(fā)現(xiàn)，借助社會力量可以實現(xiàn)學校教育模式的多樣性，同時可以填補學校教育的實踐空缺。同時，可以根據(jù)就業(yè)市場和家長的需求，及時調(diào)整辦學方式，輸出市場需要的人才。眾觀這些有社會力量參與辦學的學校，他們都有自己明確的定位，讓學生在學校學習及企業(yè)實踐過程中都能與崗位進行對接，畢業(yè)后直接進企業(yè)工作。隨著社會力量參與辦學的學校數(shù)量增加，深化校企合作，有更多的資金投入到學校硬件設(shè)備、教師待遇、教學質(zhì)量等方面都有了明顯的提高，同時也增加了社會力量其本身的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)了雙贏的模式。

二、社會力量參與嘉興南洋職學院辦學的優(yōu)勢

嘉興南洋職業(yè)技術(shù)學院是由上海交大教育集團和嘉興市教育發(fā)展投資有限公司共同舉辦。為提高師資隊伍建設(shè)和教學質(zhì)量，實現(xiàn)學生時間能力的提升和產(chǎn)教一體化，借助上海交大教育集團及嘉興教育發(fā)展投資有限公司所提供的平臺進行校企合作，資源共享，其優(yōu)勢如下：

（一）任務(wù)共擔

基于上海交大教育集團和嘉興市政府的力量，依托上海交大百年的辦學理念，協(xié)助嘉興南洋職業(yè)技術(shù)學院共同編制教學大綱、共同探討教學計劃、共同承擔人才培養(yǎng)的任務(wù)。安排資深教育工作人員參與師資崗前培訓(xùn)，獲教師資格證后直接參與實踐教學，學院依托上海交大教育集團的資源參加教師培訓(xùn)，獲得相關(guān)職業(yè)資格資認證后參與相關(guān)項目開發(fā)，雙方共同完成生產(chǎn)經(jīng)營和教書育人雙重任務(wù)。

（二）資源共享

上海交大教育集團擁有交大及國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源，結(jié)合嘉興市政府對本校的大力支持，為我校各個教學、管理及行政人員提供各類管理培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，吸收新的理念，從體制上為我校提供強有力的組織保證。

（三）教學共抓

在整個辦學過程中，利用上海交大教育集團和嘉興市政府提供的資源，堅持按照專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接，課程與職業(yè)對接，教學過程與生產(chǎn)對接，畢業(yè)證與職業(yè)資格證書對也，職業(yè)教育與終身對接的總體要求，學院老師和社會力量公齊抓共管。

（四）文化共融

學院始終堅持以上海交大教育集團和嘉興市的優(yōu)秀文化為根基，依據(jù)本校特色，將學校精神與前兩者精神融為一體，使得上海交大的文化、嘉興市文化與校園文化交相輝映，為學校發(fā)展提供有效的精神支柱，為學校校風、教風、學風的好轉(zhuǎn)提供有力支撐。

三、社會力量參與辦學的具體措施

（一）辦學參與

利用上海交大教育集團這個強有力的平臺以及嘉興市政府的大力支持，多吸引社會力量加入學校的師資隊伍建設(shè)、學校實訓(xùn)基地建設(shè)、學院特色專業(yè)建設(shè)、學生職業(yè)技能培養(yǎng)等，通過社會力量參與職業(yè)教育辦學的實踐，借用對方資金、觀念、場所等優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，互利共贏從而真正實現(xiàn)產(chǎn)學一體化。

（二）校外實踐

組織大一新生到校外實踐基地見習參觀，增加其對自身專業(yè)及工作崗位的感性認識——培養(yǎng)專業(yè)基礎(chǔ)認知能力，了解自身專業(yè)的社會需求現(xiàn)狀、用人單位崗位設(shè)置、對應(yīng)崗位的技能需要等情況，學生回校后可對自身進行針對性的加強學習及技能提高。到學生在大二第二學期，派出學生以學徒形式到校外實踐基地進行頂崗實習，以相關(guān)單位進行輪崗實習。另外，課程實訓(xùn)及師資隊伍培養(yǎng)上多給學生及教師搭建相應(yīng)平臺，提高學校專業(yè)教師的實踐指導(dǎo)能力，培養(yǎng)“雙師型”教師，促進職業(yè)院校教師專業(yè)化發(fā)展，同時也可為實踐基地工作人員提供職業(yè)技能升華培訓(xùn)。

（三）推進科研課題合作

推動教學流程改革，依據(jù)生產(chǎn)服務(wù)的真實業(yè)務(wù)流程，設(shè)計教學空間和課程模塊，專業(yè)教師帶隊承擔大學生校外實踐基地管理改進方面的課題研究，形成調(diào)研報告、改進建議等成果，進一步善和發(fā)展實踐基地建設(shè)。邀請邀請實踐基地的專家和業(yè)務(wù)骨干為學生開辦講座，使學生增長見識，拓寬視野；同時可為實踐基地提供穩(wěn)定、高素質(zhì)的活動執(zhí)行人員，保障各種社團活動臨時性人才供給，為地方經(jīng)濟、社會等方面提供相應(yīng)服務(wù)，促成實雙方互利共贏局面。

嘉興南洋職業(yè)技術(shù)學院在2016年9月遷入新校區(qū)后，定位為二次創(chuàng)業(yè)，鼓勵學院以及分院多與企業(yè)進行對接，建立不同形式的社會合作辦學模式，在政策層面上提供了有力的支持。在實踐層面，目前學院與德國博凱機械公司合作的雙元制模式，與南湖區(qū)基金小鎮(zhèn)合作的雙元制模式，也與交大上海科技園合作的共同體模式等等，同時還與眾多企業(yè)建立了深度的合作關(guān)系；另外，繼續(xù)教育分院也對企業(yè)和社會深度對接，承接了企業(yè)和社會的大量培訓(xùn)工作。社會力量在南洋學院辦學中扮演著重要的“角色”。學院利用上海交大教育集團及嘉興市政府所提供的平臺，多進行校企合作，為校內(nèi)人員提供在素質(zhì)提升、師資隊伍優(yōu)化、教學質(zhì)量提高方面的幫助，同時社會力量學校之間還可以建立教師人才資源庫，把教師資源共享，實現(xiàn)教師和崗位之間的資源優(yōu)化配置，提高師資水平和效率。學生在時間能力上也可以得到提升，同時實現(xiàn)產(chǎn)教一體化，有利于促進社會力量辦學的健康發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

隨著社會力量參與辦學的力度和規(guī)模不斷增大，我國政府也出臺了一系列政策方針來鼓勵和指導(dǎo)社會力量辦學的科學健康發(fā)展。同時也有越來越多的學者開始研究社會力量辦學，在發(fā)現(xiàn)社會力量的辦學成效的同時也發(fā)現(xiàn)了不少問題。其實，成功的高等職業(yè)教育，離不開校企深度的合作，特別是雙方在教學、管理、評價等方面需要深度融合，不能是一方“閉門造車”。社會力量參與校內(nèi)外學生實踐課程和實踐基地建設(shè)的同時也暴露了一些問題。如教師在去企業(yè)培訓(xùn)實踐、培訓(xùn)、掛職的同時應(yīng)有相應(yīng)的補貼及考核制度實時監(jiān)督管理；學生的實踐課程必須符合理論課程內(nèi)容且不是簡單的技術(shù)含量低的工作；如學生在參與校外實習不能與學校課程出現(xiàn)沖突等情況。通過社會力量參與高等職業(yè)教育辦學，采用校企合作，將企業(yè)化標準的評價模式引入到教學中，修改并完善人才培養(yǎng)方案，建立實訓(xùn)基地，監(jiān)督并管控校外對實訓(xùn)基地的運行機制及評價體系，調(diào)整高職教育主要載體，充分發(fā)揮社會力量的資源和平臺作用，加強政府對引導(dǎo)和扶持作用，推動課程內(nèi)容與企業(yè)對接，課程與職業(yè)對接，教學與生產(chǎn)對接等方式，培養(yǎng)有能力等新一代技術(shù)技能人才。

參考文獻

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基金項目：文章為嘉興南洋職業(yè)技術(shù)學院院級課題（社會力量參與高等職業(yè)教育模式研究——以嘉興南洋職業(yè)技術(shù)為例的研究成果，項目編號：p30017jg015。