李勝基
2018年3月30日,對沈陽市政府辦公廳政務公開處處長肖越來說,是一個特殊的日子。這一天,他來到新民市于家窩堡鄉(xiāng)擔任鄉(xiāng)黨委第一副書記。他知道,這一干將是三年,這三年里他必須分秒必爭。
于家窩堡鄉(xiāng)下轄7個行政村,地域面積109平方公里,人口1.1萬多人。雖然人均耕地面積不少,可當地百姓多年來始終以傳統(tǒng)種植養(yǎng)殖業(yè)為主,缺乏產業(yè)支撐,村集體經濟薄弱,群眾發(fā)展意識弱,思想觀念較為保守落后,導致貧困面廣且程度深,脫貧攻堅任務可謂艱巨。
“第一副書記要體現‘第一擔當,就得聽民聲、知民情、問民計,幫助破解發(fā)展難題,用最短時間完成最艱巨的任務!”自到鄉(xiāng)里報到第一天起,肖越便主動向鄉(xiāng)領導、村干部、老黨員虛心請教,定期與村支書和第一書記、普通黨員及群眾談心交流,全面了解基層黨建情況以及鄉(xiāng)情村情?!白鳛榕神v干部,若想做好脫貧攻堅工作,首先就得明確樹立起‘抓好黨建是最大政績這一理念?!毙ぴ綘款^制訂全年黨建工作計劃,明確黨建工作目標,指導村級黨組織開展規(guī)范化建設,嚴格落實“三會一課”“四議一審兩公開”等制度,強化村務公開透明度,健全村“兩委”班子議事流程,要求村干部做到“政治功能突出、作風求真務實、執(zhí)行上級決策堅決”,真正把規(guī)章制度建起來;督促黨員做到胸前有黨徽、手中有黨證、心中有黨章,爭做“黨的政策宣傳員”“鄉(xiāng)村環(huán)境守護人”“鄉(xiāng)風文明倡導者”“勤勞致富示范戶”,真正讓黨員身份亮起來;推動黨支部建優(yōu)秀隊伍、建工作制度、建場所設施、建集體經濟、建平臺載體,讓精準扶貧政策惠及所有困難家庭,把村民緊密地團結到黨組織周圍,真正讓村級黨組織戰(zhàn)斗力強起來。
“過去,村黨支部召開黨員大會,缺席遲到的現象時有發(fā)生,黨支部書記臺上大聲講,個別黨員臺下小聲嘮,非常不嚴肅……如今不同了,在鄉(xiāng)黨委的指導督促下,我們村黨支部首先‘脫貧,嚴肅黨的組織生活,個別黨員庸懶散拖的現象成為歷史?!币晃淮妩h支部書記介紹。
“身上沒有土、腳上沒有泥、腦子里沒有事,就不是合格的派駐干部?!毙ぴ降洁l(xiāng)里工作時間并不長,截至記者發(fā)稿時僅有5個月的時間,可他的“成績單”卻格外令人矚目———
結合于家窩堡鄉(xiāng)產業(yè)現狀和地域特點,邀請?zhí)飯@設計公司幫助制訂鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,該規(guī)劃涵蓋農業(yè)、畜牧業(yè)、工業(yè)等內容,下一步將結合該規(guī)劃合理配置資源,大力發(fā)展相關產業(yè)建設。
引導全鄉(xiāng)農民大力發(fā)展設施農業(yè),鼓勵種植大棚蔬菜、高附加值經濟作物,組織黨員示范戶帶頭試驗種植,取得成功后廣泛推廣。
引入工業(yè)辣椒種植項目,采用訂單收購模式,積極鼓勵廣大農戶參與該項目,預計可實現每畝增加收入2000元,保障農民穩(wěn)產增收。
引入秸稈發(fā)電項目,項目合作方預計投資4.5億元,裝機容量30兆瓦。該項目不僅能解決周邊縣鄉(xiāng)的秸稈回收處理難題,增加百姓收入,還帶動了上下游產業(yè)的發(fā)展,糠醛生物科技生產廠、可燃顆粒物加工廠、編織袋生產廠、有機化肥加工廠四家企業(yè)先后落戶于家窩堡鄉(xiāng)。
引入寒富蘋果加工廠,該項目預計投資3000萬元,年加工能力2500噸,將緩解新民市寒富蘋果產能過剩的現狀,同時也對農產品深加工行業(yè)起到引領示范作用。
“我的口袋里還有很多項目計劃書,大多正處于實施階段。這些產業(yè)建設項目都是在聽取群眾意見建議、準確掌握各村實際情況后,我和村干部們主動‘引鳳入村得來的。于家窩堡鄉(xiāng)民風淳樸,交通優(yōu)勢明顯,土地資源豐富,美中不足的就是敢闖敢試的勁頭不足。面對這種情況,我們黨員干部就要責無旁貸地帶領群眾革舊圖新、大步向前!”肖越在不長的時間里就以“多個項目落地”贏得了群眾的信服和支持。
內生動力是關鍵,扶貧必先扶志。肖越帶領村干部代表、村民代表外出考察學習,回來后結合本地實際反復論證。在短短的兩個月時間里,肖越和鄉(xiāng)村黨員干部們做了大量的群眾思想工作,得到了相關部門的大力支持,爭取到建設資金,水美魚肥的柳河兩岸開始發(fā)生翻天覆地的變化,群眾用一句話總結就是:“旱田成水田,玉米變水稻;腰包鼓三倍,干部真作為!”
“不僅要富父一輩,還要富子一代。”肖越坦言,自己不能辜負黨組織和于家窩堡鄉(xiāng)百姓的殷切希望,決不干“面子上的事兒”,要多辦實事、辦好事、辦惠及長遠的事,把富庶文明的“種子”播撒在鄉(xiāng)村黑土地上。
于家窩堡鄉(xiāng)九年一貫制學校每年有90余名初中畢業(yè)生,只有為數不多的學生升入高中,多數學生回家務農或外出打工。了解這一情況后,肖越并沒有一聽了之,而是抓緊時間做了兩件實事:一是在沈陽市教育局的大力支持下,邀請三所就業(yè)前景好、收入高的職業(yè)技術學校(沈陽市裝備制造學校、沈陽市現代服務學校、沈陽市信息工程學校),在畢業(yè)前夕到校舉行“招生現場咨詢會”,受到學生和家長一致歡迎,鄉(xiāng)村干部負責跟蹤關注學生下一步的學習生活;二是促成于家窩堡鄉(xiāng)九年一貫制學校與沈陽金地物業(yè)公司的對接,建立了長期幫扶關系,沈陽金地物業(yè)公司不僅向學校捐贈了運動設施,還重點解決了一批困難學生午餐費問題。
外出到城里打工是許多村民收入的主要來源,留守家中的多是婦女和老人。肖越帶領村第一書記為留守婦女廣開就業(yè)渠道,主動聯系周邊種植大戶或農業(yè)合作社,讓她們在家附近就能打工增加收入,實現“賺錢種地顧家三不誤”。肖越還聯合科技、扶貧等多個部門,籌建“婦女兒童之家”,對留守婦女進行種植、畜牧、縫紉、手工加工等技能培訓,使留守婦女變身為“技術人”“土專家”,將她們引上創(chuàng)業(yè)致富的快車道。
撕掉了“城里干部”的標簽,肖越在群眾心中找到了自己的位置,也學到了許多在機關學不到的經驗。“在鄉(xiāng)里工作的每一天都很充實,群眾的期盼讓我的工作勁頭越來越足。只要能讓全鄉(xiāng)百姓都走上富裕路,不管付出多少辛苦都值!”肖越和三名村第一書記每天吃住在農村,忙碌在田間地頭,奔波在村路上,心里裝的是百姓冷暖,滿腦子想的都是如何在黑土地上做好致富文章。
今年8月18日,是肖越女兒的生日。女兒早就央求爸爸陪自己過生日,可那天恰巧趕上肖越引進的一家外地企業(yè)來鄉(xiāng)里洽談項目,為了以最大誠意留住企業(yè),肖越連續(xù)兩天陪同企業(yè)負責人考察,只能向女兒道歉:“爸爸為了實現對全鄉(xiāng)人的諾言,只能對你食言了……”
回到“娘家”———沈陽市政府辦公廳時,常有同事驚訝地問肖越:“肖處長,你咋曬得這么黑?真是應了那句幽默話———人家曬幸福,你曬太陽呀!”而肖越則微笑著回答:“整天待在辦公室里可搞不定脫貧大業(yè)。實際上,能為百姓曬黑了本身就是一種幸福。”
采訪肖越的過程并不“順利”,因為他的手機響個不停,有村干部打來的,有企業(yè)項目負責人打來的,還有困難戶打來的,肖越從不拒接電話:“在我心里,于家窩堡鄉(xiāng)的干部群眾都是我的‘親人,打電話找我都是信任我、需要我,哪能拒接親人的電話呢?”