建筑施工企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制存在的常見問題及對策

徐韜納 浙江凱地基礎(chǔ)工程有限公司

目前，加強財務(wù)內(nèi)部控制建設(shè)，對于建筑施工企業(yè)的生存與發(fā)展來說是至關(guān)重要的，是企業(yè)發(fā)展中不可忽視的一個方面，已經(jīng)得到了企業(yè)內(nèi)部的高度重視與關(guān)注。對于建筑施工企業(yè)來說，要想在激烈的行業(yè)競爭中脫穎而出，就必須要深入分析財務(wù)內(nèi)部控制中存在的問題，并采取可行對策來加以解決，將企業(yè)經(jīng)營成本保持在可控范圍內(nèi)，不斷提高建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益，充分發(fā)揮出財務(wù)內(nèi)部控制的應(yīng)用優(yōu)勢。

一、建筑施工企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制的必要性分析

(一)可以避免企業(yè)經(jīng)營和財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生

在建筑施工中，具有項目周期長、資金需求量大等特點，而且在工程施工中，需要墊支的資金非常龐大，一定程度上加劇了建筑施工企業(yè)經(jīng)營和財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生?；诖耍髽I(yè)必須要高度重視潛在風(fēng)險的防范與預(yù)防，通過加強風(fēng)險評估，將企業(yè)潛在風(fēng)險保持在可控范圍內(nèi)，從而確保企業(yè)風(fēng)險管理能力的穩(wěn)步提升。

(二)可以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟效益的穩(wěn)步提升

加強財務(wù)內(nèi)部控制制度的構(gòu)建，可以集中整合企業(yè)各個部門和環(huán)節(jié)的工作，加強各部門之間的聯(lián)動[1]，不斷提升企業(yè)資源的利用效率，踐行企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)的實現(xiàn)。與此同時，在財務(wù)內(nèi)部控制的監(jiān)督與考核中，對于員工工作熱情的提升也具有極大的作用，有著較為明顯的激勵性質(zhì)，從而以便于企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。

二、建筑施工企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制中存在的問題分析

(一)缺少較為完善的財務(wù)內(nèi)部控制制度

構(gòu)建財務(wù)內(nèi)部控制制度，可以維護(hù)企業(yè)資金的安全，確保會計信息的真實性與準(zhǔn)確性。但是在實際上，一些建筑施工企業(yè)的財務(wù)內(nèi)控在實施中困難重重，一些建筑施工企業(yè)在財務(wù)風(fēng)險認(rèn)知方面存在著一定的心理誤區(qū)，其重視程度也嚴(yán)重不足，導(dǎo)致財務(wù)管理和監(jiān)督難以落實下去，不利于企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制制度的構(gòu)建。

(二)缺少財務(wù)內(nèi)部控制信息平臺的構(gòu)建

現(xiàn)階段，針對建筑施工企業(yè)的財務(wù)內(nèi)部控制狀況進(jìn)行分析，是較不理想的。而造成這種現(xiàn)象的原因就是因為建筑施工企業(yè)缺少財務(wù)內(nèi)部控制信息平臺的構(gòu)建，相關(guān)財務(wù)人員在財務(wù)控制過程中，很難及時獲得有用信息。而且在信息平臺缺失的影響之下，企業(yè)在財務(wù)內(nèi)部控制過程中，信息溝通出現(xiàn)了嚴(yán)重的滯后現(xiàn)象，甚至引發(fā)信息不對稱問題，對企業(yè)日常工作的進(jìn)行產(chǎn)生了極大的阻礙。

(三)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督失力

現(xiàn)階段，一些建筑施工企業(yè)的監(jiān)督檢查機制較不完善，內(nèi)部監(jiān)督?jīng)]有落實到位，內(nèi)部審計也形同虛設(shè)[2]，極容易產(chǎn)生徇私舞弊、違法違規(guī)現(xiàn)象。對于內(nèi)部審計來說，浪費了較多的時間和成本，部分企業(yè)出于節(jié)約的目的，僅僅審計工程項目的預(yù)算和變更環(huán)節(jié)，缺少對內(nèi)部控制程序相關(guān)的高度重視，嚴(yán)重影響著內(nèi)部審計部門作用的發(fā)揮。

(四)項目風(fēng)險問題比較嚴(yán)重

某些建筑施工企業(yè)認(rèn)為風(fēng)險發(fā)生的成因與市場競爭和外部環(huán)境是息息相關(guān)的，沒有認(rèn)識到這是企業(yè)自身財務(wù)內(nèi)控的問題造成的。一些建筑施工企業(yè)沒有積極開展市場調(diào)查研究工作，對于業(yè)主出現(xiàn)的惡意壓價、墊支資金行為，沒有及時加以制止。在項目承攬這個問題上，企業(yè)要做好前期的準(zhǔn)備工作，準(zhǔn)確搜集與整理項目信息，并對相關(guān)風(fēng)險進(jìn)行全方位、多角度領(lǐng)域地評估，結(jié)合評估結(jié)果再確定投標(biāo)。

除此之外，企業(yè)還要對業(yè)主展開一系列調(diào)查工作。尤其業(yè)主的信譽狀況、資金籌集方式，以便于工程施工后期的順利進(jìn)行，保證企業(yè)具備較高的風(fēng)險防范能力。但是一些建筑施工企業(yè)沒有及時構(gòu)建項目風(fēng)險防范機制，加劇了風(fēng)險的蔓延。

三、建筑施工企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制的完善對策

(一)制定健全的財務(wù)內(nèi)控制度

建筑施工企業(yè)要嚴(yán)格監(jiān)督與管理財務(wù)內(nèi)部控制制度，遵守相關(guān)行業(yè)法律法規(guī)，從企業(yè)實際情況出發(fā)，構(gòu)建可行的制度體系和流程。要做到以下幾點：首先，企業(yè)要將財務(wù)流程化，對于項目預(yù)算和招投標(biāo)環(huán)節(jié)，要加大財務(wù)控制力度，將潛在的財務(wù)風(fēng)險控制在萌芽狀態(tài)內(nèi)；其次，要確定第一責(zé)任人，加快構(gòu)建崗位責(zé)任制，以免在發(fā)生重大事項時出現(xiàn)權(quán)責(zé)相互推諉現(xiàn)象。最后，還要設(shè)置監(jiān)督管理系統(tǒng)，各個崗位之間要做到相互監(jiān)督與限制，規(guī)范崗位人員的工作行為。

(二)加強財務(wù)管理信息化建設(shè)

在企業(yè)各個項目中，有著較大的資金流量，加重了財務(wù)管理工作的難度性，是會計信息質(zhì)量提升的關(guān)鍵，也是企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制的重要要求之一。建筑施工企業(yè)要不斷完善財務(wù)信息的核算體系，加強財務(wù)信息的分析與決策，正確使用施工方的資金，避免出現(xiàn)不必要的資金流失現(xiàn)象。企業(yè)要使用現(xiàn)代化工具，為企業(yè)決策者提供準(zhǔn)確的財務(wù)信息[3]，防止人為因素借此趁虛而入。

建筑施工企業(yè)項目具有大管理跨度、資金鏈長等特點，所以要集中整合相關(guān)機構(gòu)，加強集約化管理，通過財務(wù)資金集中管理和全面預(yù)算管理體系的構(gòu)建，將項目各項成本加以有效控制。此外，對于信息系統(tǒng)的構(gòu)建，還要定期展開維護(hù)，設(shè)置風(fēng)險預(yù)警值，在超出風(fēng)險界限時，可以及時識別潛在風(fēng)險，從而為企業(yè)財務(wù)內(nèi)控水平的提升助益。

(三)加強內(nèi)部監(jiān)督機制的構(gòu)建，強化內(nèi)部審計

建筑企業(yè)要注重內(nèi)部審計作用的發(fā)揮，構(gòu)建完善的內(nèi)部監(jiān)督機制，將資產(chǎn)流失率降至最低，確保企業(yè)經(jīng)濟效益的穩(wěn)步提升。在項目完成以后，企業(yè)要安排內(nèi)部審計部門嚴(yán)格審計項目整體施工情況，了解資金使用情況，有針對性的進(jìn)行審核，比如在施工成本和固定資產(chǎn)等方面，維護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全性與穩(wěn)定性。

(四)加強企業(yè)財務(wù)風(fēng)險防范建設(shè)

企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況與風(fēng)險問題的發(fā)生之間有著一定的聯(lián)系，建筑施工企業(yè)必須要樹立高度的風(fēng)險防范觀念，根據(jù)風(fēng)險類型和特點，構(gòu)建相應(yīng)的風(fēng)險管理系統(tǒng)，并且還要加強風(fēng)險識別[4]、風(fēng)險評估等方式的應(yīng)用，這對于提高企業(yè)的風(fēng)險防范能力具有極大的幫助。

首先，對于建筑施工企業(yè)來說，有著較長的建設(shè)周期和龐大的項目資金量，在招標(biāo)之前，要開展可行性研究與分析，在確定審批權(quán)限時，要重點考慮工程項目的金額大小。還要借助信用評估體系的構(gòu)建，全面了解業(yè)主的信用狀況，在工程施工過程中，要實時追蹤業(yè)主的信用情況。

其次，建筑施工企業(yè)還要提高對合同風(fēng)險管理的高度重視，在風(fēng)險控制體系構(gòu)建時，要將合同審批、違約等環(huán)節(jié)納入其中，做好合同風(fēng)險防范工作。

最后，企業(yè)要將內(nèi)部審計的監(jiān)督職能充分發(fā)揮出來，基于財務(wù)風(fēng)險管理視角，構(gòu)建相應(yīng)的內(nèi)部審計制度，嚴(yán)格監(jiān)控財務(wù)風(fēng)險。此外，內(nèi)部審計人員在投標(biāo)、工程施工、財務(wù)監(jiān)督等環(huán)節(jié)，要保證較高的參與度，借助審計監(jiān)督，可以控制財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。

四、結(jié)束語

綜上所述，加強財務(wù)內(nèi)部控制建設(shè)勢在必行，對建筑施工企業(yè)產(chǎn)生了極其深遠(yuǎn)的影響，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行。加強財務(wù)內(nèi)部控制任重而道遠(yuǎn)，要制定完善的財務(wù)內(nèi)部控制制度，注重財務(wù)風(fēng)險的防范與控制，加大內(nèi)部監(jiān)督力度，強化內(nèi)部審計，避免財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生，進(jìn)而實現(xiàn)建筑施工企業(yè)的建設(shè)目標(biāo)。