電力企業(yè)人力資源管理現(xiàn)況及問題解析

王 剛

（平頂山華辰電力集團(tuán)有限公司，河南平頂山467099）

一、電力企業(yè)人力資源管理現(xiàn)況

改革開放持續(xù)深入推進(jìn)所帶來的市場格局變化，動(dòng)搖了電力企業(yè)原有的運(yùn)營方式和運(yùn)營環(huán)境，尤其在國家對(duì)其他企業(yè)和資本準(zhǔn)入放開的催動(dòng)下，越來越多的之前未曾涉足電能領(lǐng)域的市場主體漸漸加入到了電力行業(yè)的競爭中來，試圖搭乘改革開放的快車來切分被電力行業(yè)壟斷獨(dú)享已久的市場，在這種情況下，電力企業(yè)原有的組織架構(gòu)、運(yùn)營機(jī)理和人力資源管理模式等都因此而遭到了前所未有的沖擊和挑戰(zhàn)，電力企業(yè)如不痛定思痛，勵(lì)精圖治，以壯士斷腕的決心和勇氣革除人力資源管理工作中的頑疾，那么將無法在新的市場環(huán)境下穩(wěn)健的生存和發(fā)展下去。以提高企業(yè)人力資源管理工作水平為推手，激發(fā)企業(yè)員工的工作熱情，調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的創(chuàng)新思維，培養(yǎng)企業(yè)員工的團(tuán)隊(duì)精神，毫無疑問的會(huì)成為決定電力企業(yè)在改革大潮中能否成功抵達(dá)彼岸的航行助推劑。一方面，在現(xiàn)代企業(yè)管理體系中，企業(yè)員工的個(gè)人價(jià)值被不斷提升，企業(yè)人力資源的核心價(jià)值被不斷放大，企業(yè)間的競爭逐步由資源和產(chǎn)量競賽轉(zhuǎn)向了人才和知識(shí)爭奪，在這種競爭環(huán)境中，電力企業(yè)要發(fā)展、要進(jìn)步、要保有市場優(yōu)勢(shì)，就必須要對(duì)現(xiàn)有的人力資源管理機(jī)制進(jìn)行配置優(yōu)化，管好人，用好人，留住人，引進(jìn)人，在企業(yè)管理工作中充分體現(xiàn)出員工的個(gè)人價(jià)值，使員工個(gè)人價(jià)值與企業(yè)集體價(jià)值達(dá)成一致，這樣才能將人的主觀能動(dòng)性轉(zhuǎn)化成為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力；另一方面，在現(xiàn)代企業(yè)管理體系中，企業(yè)與員工之間的固有利益關(guān)系發(fā)生了裂變，在新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健運(yùn)行和市場的進(jìn)一步開放搞活，給企業(yè)和員工彼此雙方都提供了雙向選擇的機(jī)會(huì)，企業(yè)對(duì)員工的選擇呈現(xiàn)出了多元化的態(tài)勢(shì)，反之亦然，員工對(duì)企業(yè)的選擇也呈現(xiàn)出了多元化的態(tài)勢(shì)，在企業(yè)與員工間彼此雙向選擇都呈現(xiàn)出多元化態(tài)勢(shì)的“勾兌”下，電力企業(yè)的利益主體也“被多元化”了。由此，電力企業(yè)原有的人力資源管理工作體系必須要做出策略性的調(diào)整才能“代償”因企業(yè)主體利益“被多元化”而讓短暫性的企業(yè)人力資源管理效能的缺失，才能使企業(yè)人力資源管理工作為企業(yè)盡快適應(yīng)新的市場環(huán)境、盡快應(yīng)對(duì)新的市場經(jīng)濟(jì)提供必要的服務(wù)。

二、對(duì)電力企業(yè)人力資源管理中存在問題的解析

（一）企業(yè)人力資源管理組織結(jié)構(gòu)不合理

通常來說，企業(yè)人力資源管理組織結(jié)構(gòu)包括專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等方面，以電力企業(yè)人力資源的專業(yè)結(jié)構(gòu)而言，由于在歷史上企業(yè)在管理工作中過多的傾向于技術(shù)研發(fā)而輕視人事管理，因此致使在后來的企業(yè)管理中出現(xiàn)了生產(chǎn)領(lǐng)域人員有余而管理領(lǐng)域人員不足的現(xiàn)象；以電力企業(yè)人力資源管理的知識(shí)結(jié)構(gòu)而言，由于電力行業(yè)的特殊性和專業(yè)性而導(dǎo)致的很多具有一定文化素養(yǎng)的知識(shí)分子無法加入到企業(yè)的管理中來，相對(duì)于開放的其他行業(yè)來說，電力企業(yè)的人才補(bǔ)充后繼乏力，雖然這些年來國家在普通義務(wù)教育領(lǐng)域和高等教育領(lǐng)域投入的力度在持續(xù)加大，但對(duì)電力行業(yè)專業(yè)知識(shí)人才的培養(yǎng)工作仍需時(shí)日；以電力企業(yè)人力資源的年齡結(jié)構(gòu)而言，一線生產(chǎn)作業(yè)人員正呈現(xiàn)出老齡化的漸變趨勢(shì)，電力企業(yè)的國有性質(zhì)使其在人力資源儲(chǔ)備和擴(kuò)充中常常要受到上級(jí)主管部門的掣肘，很多時(shí)候企業(yè)人力資源來源要有賴于政策性的“垂青”，企業(yè)對(duì)人力資源的實(shí)際需要與上級(jí)主管部門對(duì)人力資源的政策性“劃撥”無論是在時(shí)間上還是在空間上都難以匹配和嚙合，因此，在用電高峰期（比如“三夏”保電）電力企業(yè)出現(xiàn)人力資源調(diào)度上的青黃不接也就并不稀罕了。所謂“黃忠不老，寶刀猶利”不過是不得已而為之罷了。

（二）企業(yè)人力資源管理缺乏復(fù)合型人才

我國電力企業(yè)前身是由國家職能部門掌管并領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)性質(zhì)單位，在國家對(duì)國有企業(yè)性質(zhì)進(jìn)行“改制”的大潮中，電力企業(yè)發(fā)生了角色上的轉(zhuǎn)換，由原來抱著“金飯碗”的無憂無慮的國企驕子轉(zhuǎn)換成了市場環(huán)境下自謀生路、自己討飯養(yǎng)活自己的公司。在企業(yè)“改制”前，電力企業(yè)無需顧慮市場銷路，無需派員開拓市場，也無需通過管理要效益，這一時(shí)期的電力企業(yè)，不僅企業(yè)管理效益掌握在上級(jí)主管部門之手，而且企業(yè)管理人員也主要由上級(jí)主管部門安排和任命，“改制”前，電力企業(yè)把更多的精力都放在了對(duì)技術(shù)的研發(fā)和對(duì)技術(shù)人員的培養(yǎng)上，企業(yè)在能源領(lǐng)域里有著明顯的技術(shù)優(yōu)勢(shì)甚至是技術(shù)壟斷?？陀^地說，電力企業(yè)這一時(shí)期在技術(shù)上的專研為其后來的市場競爭奠定了很好的技術(shù)基礎(chǔ)，但是這種一頭沉式的單一偏愛技術(shù)的發(fā)展模式也為一些電力企業(yè)在后來的“改制”后仍然不思進(jìn)取靠“門閥”和“學(xué)閥”的技術(shù)保護(hù)而壟斷市場、坐吃山空埋下了伏筆，尤其是在國家對(duì)其他企業(yè)和資本準(zhǔn)入的情形下，電力企業(yè)管理人員中既能滿足技術(shù)發(fā)展需要、懂專業(yè)、懂技術(shù)，又能滿足市場競爭需要、能駕馭電力企業(yè)在市場競爭中乘風(fēng)破浪、穩(wěn)舵前行的高級(jí)復(fù)合型管理人員就顯得更加缺乏了。即使有時(shí)候在表面上可以看到有些電力企業(yè)的管理人員披掛上陣，帶領(lǐng)企業(yè)在殘酷的商場上征戰(zhàn)，究其實(shí)質(zhì)不過是“蜀中無大將，廖化作先鋒”，也同樣是不得已而為之罷了。

（三）企業(yè)人力資源管理模式與市場需要不相適應(yīng)

自新中國成立以來，電力企業(yè)就一直是國家的“寵兒”，在過去七十年的歷史發(fā)展進(jìn)程中，電力企業(yè)長期受到國家政策性的保護(hù)，在其發(fā)展的道路上幾乎沒有遇到過競爭對(duì)手，也不存在來自市場競爭的壓力，更不必為旗下蕓蕓眾生如何謀生路、討飯吃而發(fā)軔拼搏。電力企業(yè)這種衣食無憂的日子一直延續(xù)到改革開放后的很長時(shí)間內(nèi)，即便是當(dāng)全中國的國有性質(zhì)企業(yè)都已經(jīng)處在了改革、改制大潮風(fēng)口浪尖的情況下，電力企業(yè)又將過去的安逸日子延續(xù)了很長時(shí)間。電力企業(yè)改革、改制的實(shí)施顯然比其他很多國有性質(zhì)企業(yè)改革、改制是的實(shí)施“來得要晚一些”。電力企業(yè)在改革、改制大潮中的“后進(jìn)”讓其員工又比別家員工多吃了若干年的“皇糧”，但是這口多吃的“皇糧”也讓電力企業(yè)付出了人力資源管理模式，無法跟上現(xiàn)代市場運(yùn)行機(jī)制發(fā)展需要，無法適應(yīng)現(xiàn)代市場運(yùn)行機(jī)理要求的代價(jià)。當(dāng)改革的大門越開越大，當(dāng)改革的步伐越走越快，當(dāng)改革的腳步已經(jīng)踏入深水區(qū)的時(shí)候，一些新興的能源企業(yè)開始逐漸浮出水平，原來的用電客戶開始有了面對(duì)其他能源供應(yīng)企業(yè)的機(jī)會(huì)，從此后可以不必“在一棵樹上吊死”，從此后有了更多的選擇余地。在新興能源企業(yè)的挑戰(zhàn)面前，在用電客戶有了選擇自主權(quán)的情況下，電力企業(yè)原有的人力資源管理模式顯然已經(jīng)失去了往日的安穩(wěn)，若不下定決心，除舊布新，迎頭追趕，電力企業(yè)原有的市場份額毋容置疑會(huì)被一步步蠶食殆盡。換言之，是新興能源企業(yè)的挑戰(zhàn)和用電客戶有了選擇的自主權(quán)這兩個(gè)方面倒逼電力企業(yè)不得不變革原有的人力資源管理模式，對(duì)企業(yè)原有的人力資源管理模式進(jìn)行重新審視和定位，結(jié)合市場運(yùn)行原則和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)企業(yè)原有的人力資源管理策略、模式、方式方法等進(jìn)行重新規(guī)劃和設(shè)計(jì)，樹立以人為本的具有全局性的人力資源管理理念，優(yōu)化企業(yè)人力資源管理的組織機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)人力資源管理構(gòu)架進(jìn)行科學(xué)配置。如此，電力企業(yè)方能在海闊憑魚躍的市場競爭大潮中重新找回昔日的風(fēng)采，方能重新成為共和國經(jīng)濟(jì)建設(shè)大潮中的“弄潮兒”。