國外如何治理行人闖紅燈

治理行人違法穿越道路，其他國家及地區(qū)的做法或許能給我們提供一些借鑒。綜合來看，國外及其他地區(qū)主要從三個方面入手治理行人闖紅燈等違法行為。

三管齊下降低行人違規(guī)概率

以人為本 合理設(shè)置交通設(shè)施

合理的步行出行尺度是前提。城市道路規(guī)劃設(shè)計注重對土地利用的支撐，如芝加哥、名古屋、維也納等城市道路面積率均在20%以上，保障了行人小尺度出行空間；科學(xué)的交通一體化設(shè)計是關(guān)鍵。城市片區(qū)規(guī)劃中建筑、交通、產(chǎn)業(yè)等緊密結(jié)合；適宜的行人安全防護(hù)是重點(diǎn)。諸多道路通過提供行人安全空間、降低車速等措施保護(hù)行人過街，如交通寧靜化、交叉口小轉(zhuǎn)彎半徑等。

有法可依 執(zhí)法必嚴(yán)

各國道路交通安全法律法規(guī)中首先強(qiáng)調(diào)了對行人的保護(hù)，特別是在無信號的人行橫道上行人具有絕對的優(yōu)先權(quán)。在保護(hù)行人優(yōu)先權(quán)的前提下，國外法律也明確規(guī)定了合法的行人過街行為。例如新加坡《道路交通規(guī)則》明確規(guī)定了行人使用人行橫道的空間、時間、使用方式和行人過街違法行為。

各國對行人違法過街行為處罰以行政罰款為主，并且額度普遍高出我國10倍以上，行人違法成本相對較高。此外，行政拘留、記入誠信記錄、納入犯罪等措施也經(jīng)常被采用。

注重交通安全教育

注重國民基礎(chǔ)安全教育。發(fā)達(dá)國家和地區(qū)無不將交通安全納入國民基礎(chǔ)教育，從兒童時期開始培養(yǎng)交通安全意識并加以長期系統(tǒng)的訓(xùn)練和強(qiáng)化。教育與處罰相結(jié)合，注重交通違法后的再教育，對糾正行人違法行為起到了積極作用。

新加坡：交通體系不斷優(yōu)化

在處罰行人闖紅燈方面，新加坡也有相關(guān)規(guī)定，若在禁止穿越的地方橫穿馬路或在十字路口闖紅燈，警察可對行人處以20至70新元（約合100-300元人民幣）罰款。不過，在規(guī)范行人正確過馬路方面，新加坡交通法規(guī)所涉及的因素遠(yuǎn)不僅僅是罰款。

根據(jù)新加坡的交通法規(guī)，不遵守交警或交通燈指示，或在人行橫道綠燈亮?xí)r不按指示方向過馬路，均為違法。如果行人所在位置50米范圍內(nèi)有人行橫道或天橋、地下通道，過馬路必須使用這些設(shè)施，否則即為違法。道路上的護(hù)欄或綠化帶等隔離設(shè)施，也禁止穿過或翻越。

新加坡鮮有行人闖紅燈，機(jī)動車速度較快是原因之一。由于路網(wǎng)密，交通體系設(shè)置合理，并采取總量控制、收取擁堵費(fèi)等手段調(diào)節(jié)，即便在高峰時段，高速路上的車流平均時速也有62.5公里，主干道路高峰時段的平均時速為28.5公里。一般行人面對呼嘯而來的車輛，都不會輕易亂闖紅燈。

此外，十字路口和人行天橋、地下通道等交通設(shè)施，也減少了行人違法過馬路的行為。接近路口的轉(zhuǎn)彎車道提前分流；有些道路雖然并非十分寬闊，但也會用不止一組紅綠燈控制，讓人分段通過馬路；一般間隔不遠(yuǎn)處就設(shè)有行人路口，并盡量讓這些紅綠燈同步，以照顧車輛的通行；中間隔離帶設(shè)有小島形的緩沖區(qū)域，讓行人在無法及時通過馬路時短暫逗留，而且行人緩沖區(qū)域的大小會根據(jù)需要調(diào)整。這些設(shè)計都盡可能兼顧行人的習(xí)慣和車輛通行的需求。

新加坡的交通體系設(shè)計經(jīng)過多年優(yōu)化，已經(jīng)比較合理。但即便如此，陸路交通局從2005年以來還是找出了100多個“黑點(diǎn)”。道路交通安全委員會也會發(fā)起網(wǎng)上調(diào)查，邀請市民列出需要改進(jìn)設(shè)計的具體地點(diǎn)，提高便利度，以分流地面紅綠燈的人流，減少潛在的危險因素。

新加坡除立法用罰款來促使人們注意自己的行為文明外，也曾投入大量人力物力去嚴(yán)格執(zhí)法。

加拿大：道路使用者相互配合

在加拿大，行人被視為處于弱勢的一類道路使用者，其安全尤其受到重視。交通法規(guī)規(guī)定行人有優(yōu)先過路權(quán)，交管部門通過宣傳教育和交通設(shè)施著力保護(hù)行人安全，增強(qiáng)行人安全意識。而那些違章亂穿馬路的行人，則可能受到重罰。

行人的安全，尤其是過馬路的安全事關(guān)每個道路使用者。在加拿大的交通安全法規(guī)和宣傳教育中，行人被告誡過馬路時要走人行橫道，遵守行人過街交通信號燈，注意左右觀察，特別是轉(zhuǎn)彎車輛，與駛來的機(jī)動車駕駛?cè)撕万T自行車及摩托車者有眼神交流；機(jī)動車駕駛?cè)吮桓嬲]要遵守交通信號燈，左右轉(zhuǎn)彎時觀察周圍行人，避讓正在過馬路的行人，與行人有眼神交流。

多倫多市警察局負(fù)責(zé)交通安全宣傳的克林頓·斯蒂布警官介紹，保障一個安全的道路交通環(huán)境需要每個道路使用者相互配合，遵守交規(guī)?！澳阋欢ㄒ渌牡缆肥褂谜哌M(jìn)行眼神交流，以便知道每個人在做什么，留意在通過路口的行人和針對行人的交通信號，這樣有助于讓人們?yōu)槟銓⒁鞒龅男袆幼龊脺?zhǔn)備。”

加拿大供行人過馬路的地下通道和過街天橋不太多見，人行橫道和行人交通信號燈是保護(hù)行人安全過馬路的有效設(shè)施。

在人流不太繁忙的路口，行人過街信號燈的燈柱上會設(shè)置供過街行人控制的按鈕。只有行人按下這個按鈕，信號燈才變成可以過馬路的小人圖案。在比較安靜的路口，控制交通的設(shè)施是路口一個寫著大大的“?！弊值募t色指示牌。機(jī)動車必須在“停”牌前完全停下，讓行人先過馬路。更加僻靜的路口連“?！迸贫紱]有，但如果行人表示要過馬路，通常情況下過往車輛都會減速停車，禮讓行人。

從小培養(yǎng)的交通安全意識，普遍良好的公民素質(zhì)，加上方便而人性化的交通設(shè)施，讓加拿大人在過馬路這件事上自覺遵守交通法規(guī)，該走就走，該停就停，人車通過十字路口井然有序。

不過，行人違章過馬路，可能面臨處罰。加拿大各地的罰款標(biāo)準(zhǔn)有所不同，在多倫多罰款40至100加元（約合200-480元人民幣）。而在哈利法克斯，如果行人不按行人過街信號燈控制按鈕就隨意過馬路，沒有讓迎面而來的機(jī)動車有機(jī)會停下來，可能被罰款最高近400加元（約合2000元人民幣）。

不過加拿大在實(shí)施道路交通安全計劃時，對增強(qiáng)意識和宣傳教育的重視更甚于執(zhí)法行動。

倫敦：行人過街分五種情況

在英國的交規(guī)中，處于弱勢地位的行人被嚴(yán)格保護(hù)，然而行人如果不分場合亂闖，也會給交通帶來混亂。為了應(yīng)對這種情況，英國設(shè)計了不同種類的人行道。

第一種，在公園和居民區(qū)附近等行人較多的路上畫有斑馬線，而且斑馬線的兩端立有不斷閃爍的黃色球狀燈柱。在這種情況下，過往機(jī)動車的駕駛?cè)藭Ｏ萝?，等待行人通過斑馬線。

第二種，在交通比較繁忙的街道上過馬路則是另一種人行道，英國大多數(shù)的十字路口屬于這種類別。街道兩邊有紅綠燈控制設(shè)備，過街的行人在按下按鈕后需觀察馬路對面的紅綠燈。在馬路對面變?yōu)榫G燈的同時，控制設(shè)備會發(fā)出“嘀嘀”的聲音，此時行人可以通過馬路。

第三種，人行道設(shè)在交通并不算繁忙的地區(qū)，街道兩邊沒有交通信號燈，因此行人需要觀察按鈕上方的行人交通燈。在它變?yōu)榫G燈的同時，控制設(shè)備會發(fā)出“嘀嘀”的聲音，并有顯示綠燈的倒計時秒數(shù)，在這個時間段行人才能通過。

第四種，在部分街道行人可以借助“安全島”安全的過馬路。“安全島”是在路中間設(shè)置的一塊兩邊有障礙物的安全地帶，可以供殘疾人士或嬰兒車在過馬路途中做短暫停留，不少行人也選擇從這里通過馬路。在安全島的兩端沒有信號燈需要等待，只要沒車或自認(rèn)為車速夠慢就搶先通過。

第五種，在學(xué)校等場所附近，行人在早高峰過馬路時，有身穿反光條外套、手持標(biāo)志牌的交通疏導(dǎo)員站在路口，幫助老弱病殘過馬路。英國2000年更新的交通法案賦予交通疏導(dǎo)員極大的權(quán)力。當(dāng)他們出現(xiàn)在馬路中央并揮舞標(biāo)志牌時，除了特種車輛以外的一切交通工具必須停止，讓行人優(yōu)先通過。

當(dāng)然，無論在哪種人行道上，英國交規(guī)的理念都是車輛主動避讓行人，車輛只要到了街口，總是自然而然地降速，看到行人，駕駛?cè)说牡谝环磻?yīng)是踩剎車讓道。一般情況下，車輛閃燈是讓行人先行，行人最好快速通過。而駕駛?cè)锁Q笛時，通常意味著應(yīng)該讓他們先行或者提醒行人在穿越馬路時違反了交通法規(guī)并且直接影響到了交通安全。

行人觀察車輛和交通信號只是保證安全過馬路的一個方面，更重要的是需要專心才能確保不發(fā)生事故。英國的一項調(diào)查顯示，在經(jīng)過路口時，有11%的行人用手機(jī)聽音樂，7%的人在發(fā)短信，8%的人在通話。而發(fā)短信的人比常人忽視紅燈的幾率高了近四倍且通過路口的時間長兩秒，聽音樂的人通過路口前看路的幾率也會下降，這些都將增加遭遇車禍的危險。

鏈接：德、美如何處罰闖紅燈行為

在德國、美國，行人闖紅燈后果很嚴(yán)重，因為這可是與個人信用掛鉤的。在德國，你要是闖了紅燈，別人可以長期貸款，你卻不行。別人的貸款利率是5%，你的就得10%。因為你闖了紅燈，是一個危險的人，生命有可能隨時不保。在美國，各州對闖紅燈者罰款2～50美元，數(shù)額雖不大，但處罰記錄納入個人信用記錄中。在澳大利亞闖紅燈，一般罰款200澳元。在新加坡，闖紅燈情節(jié)嚴(yán)重是要坐牢的，第一次闖紅燈，罰款200新元，第二次、第三次闖紅燈，最重可判半年到一年的監(jiān)禁。