加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)積極構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系

辛?xí)? 柳躍偉

【摘 要】當(dāng)前提倡的廉政文化，是指著力提高全民族的思想道德素質(zhì)，倡導(dǎo)人們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，著力解決好權(quán)利觀、利益觀問題，在全社會營造講法紀(jì)、講道德、守誠信的良好氛圍和健康向上的精神境界，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的重要途徑。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，使其在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮出應(yīng)有的效用。

【Abstract】The clean and honest culture that advocated at present refers to strengthening the ideological and moral quality of the whole nation， advocating people to establish a correct world outlook， outlook on life and sense of worth， solving the issue of the concept of rights and interests， and creating a good atmosphere of observing the law and discipline， being morality and keeping good faith， and a healthy and upward spiritual state. It is also an important way to build a clean and honest government and anti-corruption work. Enterprises should strengthen the construction of clean and honest culture in enterprises and make it play its due role in the economic development of enterprises.

【關(guān)鍵詞】企業(yè)；廉政文化；建設(shè)

【Keywords】enterprises； clean and honest culture； construction

【中圖分類號】D262.6 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號】1673-1069（2018）09-0114-02

1 引言

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與進(jìn)步，企業(yè)的廉政文化建設(shè)已經(jīng)成為企業(yè)管理者不可忽視的重要內(nèi)容。強(qiáng)化廉政文化建設(shè)有利于深化企業(yè)的反腐倡廉工作，豐富企業(yè)建設(shè)。企業(yè)進(jìn)行廉政文化建設(shè)，并非只是簡單的文化形式就能完成，而是需要管理者立足于企業(yè)內(nèi)部實(shí)際情況，以廉政現(xiàn)狀為切入點(diǎn)，應(yīng)用有限的系統(tǒng)體系加以防范?；诖?，企業(yè)想要廉政文化建設(shè)取得良好成效，就需要結(jié)合行業(yè)特色，做到因時和因地適宜。廉政文化建設(shè)是防腐體系深化的重要體現(xiàn)，更是中華民族先進(jìn)文化不可分割的一部分。黨的十九大對于領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗問題滋生進(jìn)行了重申，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與先進(jìn)文化建設(shè)，是企業(yè)落實(shí)十九大精神的必要途徑，加強(qiáng)思想道德防線，也已經(jīng)成為新時期廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性課題。

2 要緊密結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，避免走進(jìn)廉政文化建設(shè)誤區(qū)

2.1 思想上的誤區(qū)

不能充分認(rèn)識到廉政文化建設(shè)的重要性、長期性和緊迫性，把廉政文化建設(shè)當(dāng)作可有可無的任務(wù)，是軟指標(biāo)，講起來重要，做起來次要，忙起來不要。作為企業(yè)要生存，要發(fā)展，更要注意避免這一點(diǎn)，決不可忽視腐敗行為給企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)和負(fù)效應(yīng)，要樹立反腐敗就是解放生產(chǎn)力的思想觀念。廉政文化建設(shè)是構(gòu)建懲防體系的重要組成部分，是反腐倡廉教育的重要載體，要認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會中央精神，樹立起加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的使命感、責(zé)任感。

2.2 主體范圍上的誤區(qū)

有人認(rèn)為廉政文化建設(shè)的對象是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，針對的是“當(dāng)官”的，與“老百姓”無關(guān)，因此，沒有充分發(fā)動和認(rèn)真組織廣大黨員群眾參與到廉政文化建設(shè)中來，要避免缺乏群眾性、廣泛性、多樣性活動的廉政文化建設(shè)形式，這對廣大黨員干部、職工群眾、企業(yè)懲防體系建設(shè)和反腐倡廉工作并無多大影響和促進(jìn)。

2.3 認(rèn)識上的誤區(qū)

對廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵和形式缺乏全面統(tǒng)一的認(rèn)識，把內(nèi)容形式化。廉政文化建設(shè)需要一定的藝術(shù)形式，但決不能狹隘地認(rèn)為，只有“藝術(shù)”化了的形式才是文化，避免把是否具備“藝術(shù)”性作為廉政文化建設(shè)的唯一要件，片面追求其外在的藝術(shù)形式。

3 要正確認(rèn)識和理解企業(yè)廉政文化的內(nèi)涵

廉政文化建設(shè)是建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，開展反腐倡廉教育的重要載體和有效途徑，是構(gòu)建懲防體系的重要組成部分。企業(yè)廉政文化，是企業(yè)及人員關(guān)于廉政的理論、知識、理念、制度與之相對應(yīng)的生活方式，行為方式及其相互關(guān)系的總概括，是企業(yè)文化的重要組成部分和構(gòu)建懲防體系的重要思想基礎(chǔ)。從其表現(xiàn)形式可分為三個層面，即理論層面、制度層面和意識層面。

廉政理論是人們基于社會發(fā)展的應(yīng)然性的要求，對主觀態(tài)度和客觀條件進(jìn)行的體系性、目的性、現(xiàn)實(shí)性的闡述和概括，是社會發(fā)展的客觀要求的具體反映。從古至今不少志士哲人對于廉政建設(shè)都有精辟的論述，如習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想關(guān)于反腐倡廉的重要論述，就是當(dāng)代社會發(fā)展對廉政要求的基本反映。

廉政制度指的是廉政規(guī)范，是廉政文化規(guī)范化的一種表現(xiàn)形式，其主要起到的作用是為人們的從業(yè)行為進(jìn)行引導(dǎo)，發(fā)揮著不可替代的作用，尤其是基礎(chǔ)性與導(dǎo)向性方面，更是廉政文化能夠可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

廉政意識定義為對人們廉政思想、知識以及心理的總稱，指的是人們對廉政現(xiàn)象的諸多看法與感覺。廉政文化的深層次因素就體現(xiàn)于此，更具深刻性與持久性，影響力與滲透力顯著，在傳承作用的體現(xiàn)方面更加有力。所以，其在應(yīng)用的方式方面更加靈活，能夠潛移默化地對人們進(jìn)行常規(guī)教育。

4 健全相關(guān)機(jī)制

企業(yè)廉政文化的建設(shè)，要求工作人員應(yīng)該具備創(chuàng)新意識，機(jī)制方面要加以創(chuàng)新，相關(guān)機(jī)制應(yīng)該如何建設(shè)，采用何種方法，能夠?yàn)槠髽I(yè)的持久發(fā)展提供持久動力，同時也能夠?yàn)槠髽I(yè)奠定更加堅(jiān)實(shí)的制度保障。企業(yè)的廉政文化機(jī)制，首先要對廉政制度進(jìn)行探究，以目標(biāo)為前提，對企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研，去粗取精，總結(jié)企業(yè)過往成功或失敗的經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，以小見大，共同促進(jìn)廉政文化建設(shè)可持續(xù)的理論支撐；廉政文化建設(shè)，離不開有效的獎懲機(jī)制輔助，企業(yè)可以積極創(chuàng)新獎懲機(jī)制，提升黨員或工作人員廉政文化建設(shè)的積極性，讓其對工作充滿熱情?？偠灾?，要建立廉政文化建設(shè)長效機(jī)制，就要認(rèn)真接受上級的工作指導(dǎo)，虛心學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提煉、總結(jié)、提高，做到去粗取精，為我所用，以形成完整的企業(yè)廉政文化理念識別系統(tǒng)，最終能夠服務(wù)于企業(yè)的實(shí)際發(fā)展，發(fā)揮科學(xué)機(jī)制的作用。

5 積極鼓勵引導(dǎo)黨員群眾參與，增強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)的參與面和影響力

按照“面向全黨全社會”的基本要求，企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮組織、宣傳、紀(jì)檢、工會、團(tuán)委、離退辦等各職能部門的作用，形成廉政文化建設(shè)的合力，通過全員參與，使企業(yè)廉政文化建設(shè)家喻戶曉、深入人心，從而增強(qiáng)其影響力、感染力。

5.1 發(fā)揮文化陣地作用

企業(yè)的廉政建設(shè)需要從基本理念與相應(yīng)要求著手，以活動內(nèi)容為基礎(chǔ)，開展多種組織活動，宣傳企業(yè)文化，確定權(quán)利應(yīng)該接受監(jiān)督，也確立對權(quán)利的監(jiān)督程序，在工作中堅(jiān)持“他律是愛、律他是責(zé)、自律是寶”的基本理念，從心底對名利之物放在合適的位置，防止企業(yè)內(nèi)部腐敗，提升管理者思想水平，提高決策能力。并充分利用廣播、閉路電視、內(nèi)部刊物、政工信息網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的工具進(jìn)行宣傳，對于黨內(nèi)的廉政建設(shè)加緊宣傳，創(chuàng)新活動的新成果。

5.2 整合文化資源，打造文化亮點(diǎn)，增強(qiáng)廉政文化的感染力

企業(yè)廉政文化建設(shè)要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，把廉政文化與體育文化、道路文化、廣場文化相結(jié)合，積極整合企業(yè)各種群體文化資源。充分利用企業(yè)員工體育、文娛、休閑等文化設(shè)施，發(fā)揮手機(jī)短信、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢，科學(xué)策劃，創(chuàng)新思維，把企業(yè)廉政文化建設(shè)融入廣大職工群眾的生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、生活、娛樂之中，及時傳播健康向上、群眾喜聞樂見、易于接受的高品位、大眾化廉政議論教育內(nèi)容，加大廉政文化活動的開放度和職工群眾的參與度，確保廉政文化滲透到每個人的心靈。

5.3 凸現(xiàn)時代特色

廉政文化建設(shè)是表現(xiàn)文化的主要形態(tài)，從某種程度上應(yīng)該具備一定的藝術(shù)品位，而且還要注重與時代的結(jié)合，將反腐倡廉的形式和文化要求加以展現(xiàn)，使反腐成為企業(yè)職工的共同愿望，要在新時期，不斷給予其新的文化內(nèi)涵，吸引人，感染人，將思想真正落實(shí)于人們內(nèi)心深處，充分體現(xiàn)出廉政文化教化的功能，讓企業(yè)職工從意識中有所加強(qiáng)。與此同時，企業(yè)還要將廉政文化與企業(yè)文化有機(jī)結(jié)合，加大力度，提倡與時代相符合的新思想、新觀念，發(fā)揮企業(yè)的自身特色，賦予廉政文化鮮活的生命力，不斷進(jìn)行創(chuàng)新，保持向前發(fā)展。

6 結(jié)語

綜上所述，企業(yè)廉政文化建設(shè)是企業(yè)文化不可分割的一部分，也是企業(yè)預(yù)防腐敗，對腐敗現(xiàn)象嚴(yán)格懲治的基礎(chǔ)，經(jīng)過對廉政文化建設(shè)的強(qiáng)化，希望能夠培養(yǎng)企業(yè)職工拒腐防變的思想，降低腐敗滋生率；企業(yè)要對內(nèi)部機(jī)制不斷進(jìn)行改革，逐步完善相關(guān)制度結(jié)構(gòu)，同樣降低企業(yè)職工腐敗滋生的概率。與此同時，企業(yè)還應(yīng)該對腐敗等不良現(xiàn)象創(chuàng)建新的監(jiān)督辦法，加強(qiáng)拒腐防變的防線，讓人不容易受到糖衣炮彈的侵蝕，真正落實(shí)廉政文化建設(shè)，發(fā)揮其預(yù)防作用，力保企業(yè)的獎懲體系建設(shè)穩(wěn)步向前，為企業(yè)創(chuàng)建良好的發(fā)展局面。