淺談新時期電力企業(yè)質(zhì)量管理的有效改革措施

許凌爽

【摘 要】隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展進步，國民對電能的需求持續(xù)提高，電力工程項目數(shù)量不斷增多、規(guī)模不斷擴大。電力企業(yè)迫切需要增強綜合實力，質(zhì)量管理作為重要一環(huán)被擺到了突出位置。通過發(fā)展實踐，我國電力企業(yè)在質(zhì)量管理方面已然取得了一定的成績和經(jīng)驗，但仍存在許多不足。論文在闡述新時期我國電力企業(yè)質(zhì)量管理特點的基礎(chǔ)上，針對存在的問題給出改革措施建議，為電力企業(yè)質(zhì)量管理工作提供參考思路。

【Abstract】 With the development and progress of China's economy and society， the national demand for electrical energy continues to increase， and the number of power engineering projects is increasing and the scale is expanding. Electric power enterprises urgently need to strengthen the comprehensive strength， and as an important link， quality management has been placed in a prominent position. Through the development and practice， Chinese electric power enterprises have made some achievements and experience in quality management， but there are still many shortcomings. Based on the characteristics of quality management of China's power enterprises in the new era， the paper puts forward some suggestions for the reform measures in view of the existing problems and provides reference ideas for quality management of electric power enterprises.

【關(guān)鍵詞】新時期；電力企業(yè)；質(zhì)量管理；改革措施

【Keywords】new era； electric power enterprise； quality management； reform measures

【中圖分類號】TM73 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2018）09-0025-02

1 引言

電力行業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，在我國的經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。近年來，我國電力行業(yè)不斷深化改革，取得了一定成效。但在具體的電力企業(yè)層面，當面對外界環(huán)境和形勢變化時，改革上的不足仍然十分明顯，產(chǎn)能過剩和日益嚴重的節(jié)能環(huán)保要求，使得部分電力企業(yè)開始面臨巨大的生存壓力。電力企業(yè)要想長期穩(wěn)定地發(fā)展，就必須要狠抓工程、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量關(guān)，在質(zhì)量管理體系改革上有所創(chuàng)新，保持企業(yè)持續(xù)的競爭力。

2 電力企業(yè)質(zhì)量管理的特點

由于歷史和經(jīng)濟體制的原因，加上電力企業(yè)在發(fā)展建設(shè)中所形成的網(wǎng)狀覆蓋式的特點，具有較強的整體性和連續(xù)性[1]，我國的電力企業(yè)長期處于相對壟斷狀態(tài)，導致電力企業(yè)往往將精力更多集中在生產(chǎn)經(jīng)營上，而忽視質(zhì)量管理。電力行業(yè)是我國基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，更是一個密集型產(chǎn)業(yè)，主要體現(xiàn)在資金與技術(shù)上，如何提高電力行業(yè)整體運行效能是全社會關(guān)注的重大問題。我國政府從21世紀初開始電力體制改革，逐步形成當今電力行業(yè)廠網(wǎng)分離、主輔分離的格局，各電力企業(yè)根據(jù)自身所在產(chǎn)業(yè)鏈位置的不同，在市場中的地位發(fā)生了根本性的改變。面對同業(yè)競爭及國際電力發(fā)展形勢的變化，我國電力企業(yè)迫切需要提升綜合實力，質(zhì)量管理則是其中的重要一環(huán)。因此，電力企業(yè)的質(zhì)量管理具有基礎(chǔ)薄弱而任務(wù)艱巨的特點。同時，因其資金和技術(shù)優(yōu)勢，電力企業(yè)的改革適應(yīng)能力普遍較強，質(zhì)量管理大有可為。

3 新時期下電力企業(yè)在質(zhì)量管理中存在的問題

我國的電力企業(yè)在經(jīng)歷改制重組后實現(xiàn)了差異化發(fā)展，部分企業(yè)在實踐中通過借鑒先進企業(yè)發(fā)展理念，在質(zhì)量管理上不斷探索，取得了一定的成績。但是，大多數(shù)企業(yè)的質(zhì)量管理整體水平依然不高，與預期目標仍有較大差距。宏觀上說，當前的電力企業(yè)在管理上仍沒有完全從計劃經(jīng)濟時代擺脫出來，在新時期難以適應(yīng)我國社會的發(fā)展節(jié)奏。

3.1 電力企業(yè)管理模式陳舊

長期以來，我國的電力企業(yè)受到的競爭壓力較小，在實際的管理過程中，對信息缺少有效溝通和傳遞的意識。當前，市場競爭急劇加大，各電力企業(yè)在此大背景下需要盡快提高工程、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，提升企業(yè)形象，鞏固并不斷開拓市場，同時利用各種先進的管理手段保障企業(yè)資源管理模式的改革與完善。

3.2 電力企業(yè)質(zhì)量信息化管理滯后

隨著我國電力行業(yè)的不斷發(fā)展進步，企業(yè)信息化的建設(shè)和應(yīng)用得到了廣泛重視。在質(zhì)量管理方面，信息化手段可為電力企業(yè)提供更多元化的工作思路。但電力企業(yè)在實際的信息化建設(shè)方面卻往往投入不足。同時，由于電力企業(yè)質(zhì)量管理制度不完善，信息化建設(shè)缺少規(guī)劃，公司、部門與各項目之間難以形成及時有效的聯(lián)系與反饋，導致電力業(yè)務(wù)開展困難，管理水平低下[2]。

3.3 電力企業(yè)綜合管理系統(tǒng)難以發(fā)揮作用

我國許多電力企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了辦公自動化系統(tǒng)與工程（項目）集中控制系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用，并且通過長期應(yīng)用不斷完善，積累了許多經(jīng)驗。但辦公系統(tǒng)和各個項目的工程控制系統(tǒng)往往處于分離狀態(tài)，難以實現(xiàn)一體化管控模式，綜合管理系統(tǒng)的理念還未得到廣泛實踐和應(yīng)用，企業(yè)關(guān)鍵信息傳遞閉塞。電力企業(yè)應(yīng)對企業(yè)綜合管理系統(tǒng)進行開發(fā)，將各個環(huán)節(jié)與項目有效融合，實現(xiàn)信息化管理與自動化管理的綜合管理目標。

4 電力企業(yè)質(zhì)量管理改革措施

4.1 提升電力企業(yè)質(zhì)量管理理念，增強市場競爭意識

我國當前的市場環(huán)境呈現(xiàn)出了多元化的發(fā)展狀態(tài)，企業(yè)在市場中的核心競爭力就是質(zhì)量。電力企業(yè)在質(zhì)量管理的過程中，應(yīng)當對電力工程、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量予以高度重視，質(zhì)量管理體系的有效控制是保證生產(chǎn)過程中各環(huán)節(jié)質(zhì)量穩(wěn)定性的重要手段。在此基礎(chǔ)上，電力企業(yè)還應(yīng)注重為業(yè)主和用戶提供高品質(zhì)、專業(yè)化和個性化的服務(wù)，從而爭取更多市場份額。電力企業(yè)質(zhì)量管理理念的提高重點應(yīng)包括以下三個方面：第一，工程、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣，主要是需要業(yè)主和用戶來衡量，不僅代表業(yè)主和用戶的經(jīng)濟利益，還應(yīng)代表在價值實現(xiàn)過程中業(yè)主和用戶的體驗；第二，以電網(wǎng)企業(yè)為例，企業(yè)所重視的質(zhì)量問題不能局限在供電質(zhì)量上，同時對供電服務(wù)及售后也要提高相應(yīng)的質(zhì)量，從而實現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量管理水平的全面提升；第三，電力企業(yè)在質(zhì)量管理過程中，應(yīng)對工程、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量不斷進行改進和優(yōu)化，不僅要滿足業(yè)主和用戶的正面需求，同時也應(yīng)深入了解其側(cè)面需求。綜上，電力企業(yè)的質(zhì)量管理應(yīng)增強市場競爭意識，始終以業(yè)主和用戶為導向，力爭提升業(yè)主和用戶的滿意度。

4.2 以人為本，構(gòu)建電力質(zhì)量管理體系

在構(gòu)建電力質(zhì)量管理模式的過程中，應(yīng)遵守質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新為第一目標，要在實現(xiàn)電力企業(yè)質(zhì)量管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，提升工程、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平。因此，電力企業(yè)應(yīng)對其質(zhì)量管理體系不斷做出優(yōu)化與調(diào)整。黨的十八大以來，以人為本的理念取得了社會各界的廣泛共識，并在我國的經(jīng)濟發(fā)展與現(xiàn)代化進程中起到了顯著的積極作用。電力企業(yè)應(yīng)時刻秉持以人為本的核心理念，強化質(zhì)量管理體系，實現(xiàn)與國際接軌，推動電力企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新和管理水平的提高。部分電力企業(yè)在班組上開展了形式多樣的群眾性質(zhì)量管理活動，對班組上業(yè)務(wù)與業(yè)績優(yōu)秀的員工給予精神褒獎和物質(zhì)鼓勵，有效激發(fā)了班組成員在質(zhì)量改進和質(zhì)量提升工作上的積極性。在以人為本的理念指引下，企業(yè)質(zhì)量管理的抓手主要包括以下三個方面：第一，對企業(yè)全員普及質(zhì)量管理相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，開展警示教育，提高全員質(zhì)量意識；第二，在電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)，注入嚴格而規(guī)范的質(zhì)量管理理念，凈化企業(yè)質(zhì)量管理環(huán)境；第三，構(gòu)建覆蓋全員的質(zhì)量管理體系并有效執(zhí)行，逐步將質(zhì)量管理由“專門工作”轉(zhuǎn)向“常態(tài)工作”，筑牢質(zhì)量是企業(yè)生命線的思想大堤。

4.3 建立健全質(zhì)量管理監(jiān)督體系

電力企業(yè)質(zhì)量管理的有效保障，除了要做好生產(chǎn)、銷售、管理工作，還應(yīng)建立一套完善的質(zhì)量監(jiān)督檢查機制。在建立健全質(zhì)量管理監(jiān)督體系的過程中，電力企業(yè)首先要依據(jù)我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和管理實際，形成切實可行的質(zhì)量管理工作制度，并以此為基礎(chǔ)制定合理的質(zhì)量管理監(jiān)督檢查方案。在此框架下，電力企業(yè)應(yīng)編制工作進度、產(chǎn)品質(zhì)量與工作計劃記錄表，實行工作記錄表管理模式，通過對工作記錄表填寫所反映的質(zhì)量管理狀態(tài)的監(jiān)督和抽查實現(xiàn)質(zhì)量管理水平的循環(huán)提升[4]。電力企業(yè)制定的完整的監(jiān)督方案，可以對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和管理的各個環(huán)節(jié)進行有效的管理和檢查。監(jiān)督部門在行使職能時，應(yīng)嚴格落實到各個項目、各項工作內(nèi)容以及各個工作人員的考核評價，從而提升企業(yè)全員的責任感。

5 結(jié)論

綜上所述，在我國經(jīng)濟社會發(fā)展飛速進步，國民對電能的需求持續(xù)提高的新時期，電力企業(yè)應(yīng)努力做好質(zhì)量管理工作，提高市場競爭力。在改進質(zhì)量管理工作的過程中，電力企業(yè)應(yīng)努力規(guī)避電力企業(yè)管理模式陳舊、企業(yè)質(zhì)量信息化管理滯后、綜合管理系統(tǒng)難以發(fā)揮其作用等問題。同時，電力企業(yè)還應(yīng)在提升電力企業(yè)質(zhì)量管理理念、增強市場競爭意識，以人為本、構(gòu)建電力質(zhì)量管理體系，建立健全質(zhì)量管理監(jiān)督體系等三方面著手，采取有效措施提升質(zhì)量管理水平，促進我國電力企業(yè)高水平發(fā)展。

【參考文獻】

【1】林晨，李雪，劉釗煒，等.國有電力企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀及提升方案的思考[J].經(jīng)貿(mào)實踐，2018（10）：254.

【2】樊鑫.試析電力企業(yè)安全管理信息系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)[J].居舍，2018（07）：136.