準(zhǔn)確把握新時(shí)代組織工作的實(shí)踐方向

谷孝紅

進(jìn)入新時(shí)代，組織工作必須從新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求出發(fā)，找準(zhǔn)新定位、明確新任務(wù)、推進(jìn)新實(shí)踐。

要準(zhǔn)確把握政治建設(shè)這個(gè)“新概念”。黨的十九大強(qiáng)調(diào)要突出黨的政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位，把黨的政治建設(shè)擺在首位。組織部門必須始終堅(jiān)持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格，一切工作都以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以兩個(gè)“堅(jiān)決維護(hù)”為前提，找到政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)和服務(wù)全局工作的切入點(diǎn)和契合點(diǎn)。班子建設(shè)要始終突出政治建設(shè)這個(gè)核心任務(wù)，立足換屆后經(jīng)常性建設(shè)的實(shí)際需要，研究進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、政治責(zé)任和政治能力的剛性措施，避免出現(xiàn)“重選輕管”問題。選拔使用干部要突出政治標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化政治把關(guān)，細(xì)化政治素質(zhì)考察的標(biāo)準(zhǔn)、方式和手段，解決好操作性問題。管理監(jiān)督要突出政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任，形成全面從嚴(yán)治黨的合力?；鶎咏ㄔO(shè)要突出政治功能，以提升組織力為重點(diǎn)，解決好組織與黨員“紐帶松動(dòng)”等問題。人才工作要注重政治引領(lǐng)和政治吸納，把人才的團(tuán)結(jié)、引領(lǐng)、服務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，以更高的站位、更寬的視野、更遠(yuǎn)的考慮來(lái)謀劃，防止黨管人才“部門化、業(yè)務(wù)化”。

要更加突出專業(yè)化這個(gè)“新要求”。黨的十九大對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)增加了專業(yè)化的新要求。要堅(jiān)持知事識(shí)人、依事?lián)袢?，?jiān)持事業(yè)發(fā)展需要與干部成長(zhǎng)需要相結(jié)合，立足一個(gè)地方、一個(gè)領(lǐng)域、一條戰(zhàn)線的發(fā)展需要，深入研究在專業(yè)化上怎樣配備干部、配備什么樣的干部，既講“兩點(diǎn)論”又講“重點(diǎn)論”，搞好需求調(diào)研和“市場(chǎng)預(yù)測(cè)”。要加大統(tǒng)籌力度，實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接，尋求供需對(duì)接的“最優(yōu)解”。要加強(qiáng)定向培養(yǎng)、重點(diǎn)培養(yǎng)，抓緊建立各類專業(yè)化干部數(shù)據(jù)庫(kù)，研究定向培養(yǎng)的具體措施。要加強(qiáng)源頭儲(chǔ)備，打破條條框框，分領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)并儲(chǔ)備一批素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的年輕干部，從基礎(chǔ)工作抓起、從各層面入手，避免執(zhí)政骨干隊(duì)伍出現(xiàn)“青黃不接”問題。

要認(rèn)真解答提升組織力這個(gè)“新命題”。提升組織力是十九大提出的新命題。緊緊圍繞這一新命題，進(jìn)一步細(xì)化“1571”基層黨建整體思路，圍繞“一個(gè)目標(biāo)”抓落實(shí)，圍繞“五個(gè)基本”補(bǔ)短板，圍繞“七大領(lǐng)域”系統(tǒng)推進(jìn)，圍繞“一個(gè)平臺(tái)”推動(dòng)智慧黨建，在“五個(gè)適應(yīng)”上下足真功夫。要在工作取向上去適應(yīng)，把提高政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力作為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步向基層組織建設(shè)的根本取向問題聚焦，在增強(qiáng)黨組織向心力、黨員歸屬感上發(fā)力。要在功能定位上去適應(yīng)，抓好黨支部這個(gè)最重要的基本建設(shè)，推動(dòng)黨支部擔(dān)負(fù)好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé)，使黨支部的戰(zhàn)斗堡壘功能發(fā)揮出來(lái)。要在工作方法上去適應(yīng)，堅(jiān)持分領(lǐng)域、分類別施策，分層次、分責(zé)任落實(shí)，突出類別特點(diǎn)、抓好層層推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)基層組織建設(shè)的“精準(zhǔn)化”，提高各類基層黨組織在黨員中的凝聚力、在群眾中的影響力。要在組織運(yùn)轉(zhuǎn)上去適應(yīng)，推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新，研究完善重點(diǎn)領(lǐng)域黨組織的等級(jí)評(píng)定機(jī)制和各類基層組織的黨建帶動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)黨組織對(duì)其他各類組織的領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)作用。要在獎(jiǎng)懲激勵(lì)上去適應(yīng)，堅(jiān)持正向激勵(lì)和反向約束并重，進(jìn)一步健全基層黨建工作的考評(píng)、跟蹤、獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作效益最大化。

要全面領(lǐng)會(huì)戰(zhàn)略資源這個(gè)“新定位”。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、找準(zhǔn)切入點(diǎn)、提高貢獻(xiàn)率，進(jìn)一步做好新時(shí)代的黨管人才工作。要大膽創(chuàng)新，圍繞“放權(quán)、放開、放活”要求對(duì)人才政策進(jìn)行梳理和完善，抓住符合遼陽(yáng)特點(diǎn)的“創(chuàng)新點(diǎn)、改革項(xiàng)”先行先試、重點(diǎn)推進(jìn)，進(jìn)一步釋放人才政策的活力。要對(duì)接項(xiàng)目，探索建立項(xiàng)目與人才一體化的“雙招雙引”模式，促進(jìn)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)縫對(duì)接。要盤活資源，抓好“不求所有、但求所用”的柔性引才，充分發(fā)揮高層次人才的牽引作用，處理好人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用的關(guān)系，真正把人才資源的二次開發(fā)工作抓起來(lái)，激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。要落實(shí)責(zé)任，建立立體式、多層次人才工作督辦落實(shí)制度，完善各級(jí)“一把手”抓人才工作重點(diǎn)項(xiàng)目制度，切實(shí)提高人才工作在服務(wù)新一輪振興發(fā)展中的貢獻(xiàn)率。

（作者系遼陽(yáng)市委常委、組織部長(zhǎng)）