黨員干部要帶頭學(xué)習(xí)實(shí)施憲法

李滿春

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)，憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰?！眻?jiān)定對憲法的真誠信仰，黨員干部要帶頭真誠信仰和學(xué)習(xí)實(shí)施。黨員干部帶頭學(xué)習(xí)實(shí)施憲法，是加強(qiáng)黨對全面依法治國和憲法實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)的必然要求，是推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法依法治國實(shí)踐的必然要求，是我們黨既自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，又發(fā)揮好廣大黨員干部在依法治國中的政治核心作用和先鋒模范作用的必然要求。要把憲法教育作為黨員干部教育的重要內(nèi)容，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機(jī)關(guān)工作人員掌握憲法的基本知識，樹立忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的自覺意識。

要深刻認(rèn)識憲法是“總閘門”。憲法規(guī)定了國家生活中帶有全局性、根本性的問題，包括國家的性質(zhì)、根本制度、根本任務(wù)等國家生活中的根本問題；憲法是其他法律的立法基礎(chǔ)和立法依據(jù)；憲法在法律體系中具有最高的法律地位和法律效力，是一切組織和個(gè)人的根本活動(dòng)準(zhǔn)則，要通過合憲性審查保障一切法律和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。

要深刻認(rèn)識憲法是“合金鋼”。我國憲法是黨的主張、人民意志和國家意志的高度統(tǒng)一，是黨的指導(dǎo)思想、基本理論、基本路線、基本方略等憲法化的集中體現(xiàn)。憲法從歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯，明確樹立黨領(lǐng)導(dǎo)一切、人民主體地位和國家主權(quán)的至上權(quán)威，以根本法的形式高度體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，這是憲法的質(zhì)的規(guī)定性，是中國特色社會(huì)主義在法治上的呈現(xiàn)。憲法強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征；強(qiáng)調(diào)中國各族人民將繼續(xù)在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)思想；強(qiáng)調(diào)中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。

要深刻認(rèn)識憲法是公民權(quán)利的“保證書”。憲法明確規(guī)定了公民的平等權(quán)，政治權(quán)利和自由，宗教信仰自由，人身自由，批評權(quán)、建議權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)、檢舉權(quán)和取得賠償權(quán)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利，文化教育權(quán)利等基本權(quán)利，為公民和國家之間、公民相互之間的關(guān)系確立了準(zhǔn)則，一旦公民的權(quán)利遭到侵犯，可以通過法律的途徑尋求保護(hù)。憲法在確認(rèn)和保障公民權(quán)利的同時(shí)，又為公民權(quán)利和自由的行使劃定了界限。

要深刻認(rèn)識憲法是公權(quán)力的“緊箍咒”。憲法明確了人民通過法定程序賦予國家機(jī)關(guān)和國家工作人員權(quán)力，權(quán)力法定化為權(quán)力生成厘清了來源，為權(quán)力行使明確了邊界。國家機(jī)關(guān)和國家工作人員行使國家權(quán)力受憲法的嚴(yán)格規(guī)范和限制，不得做憲法和法律禁止做的事，不得拒絕做憲法和法律規(guī)定做的事，不得做憲法和法律未授權(quán)的事。

黨員干部充分發(fā)揮學(xué)習(xí)實(shí)施憲法風(fēng)向標(biāo)作用，一定會(huì)更好地推動(dòng)憲法得到社會(huì)高度尊崇、自覺遵守、有效維護(hù)，更好地強(qiáng)化憲法對公權(quán)力和所有國家生活產(chǎn)生的約束力和規(guī)范力，使憲法和法律進(jìn)一步成為公民普遍遵守的行為規(guī)范。