攻守結(jié)合:瀏陽花炮璀璨世界

羅業(yè)永

已有1400多年歷史的花炮產(chǎn)業(yè)是瀏陽的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。沐浴著改革開放的東風(fēng)，瀏陽花炮堅持攻守結(jié)合，加快行業(yè)供給側(cè)改革，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開拓出了一片嶄新的天地，重新定義了“世界煙花看瀏陽”的產(chǎn)業(yè)高度。

攻安全環(huán)保毫不懈怠

20世紀(jì)90年代，瀏陽花炮企業(yè)最多時達1萬多家。但由于手工作坊安全措施不到位，導(dǎo)致安全事故時有發(fā)生。為破解花炮安全生產(chǎn)老大難問題，瀏陽市主動出擊，以平安企業(yè)創(chuàng)建為抓手，不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法，大力推進花炮產(chǎn)業(yè)走集約化、機械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和安全型、環(huán)保型的“四化兩型”發(fā)展之路，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和安全環(huán)保水平得到有效提升。

升級改造硬件設(shè)施。從1998年開始，瀏陽開始了現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化工廠改造，強制取締了上萬家非法生產(chǎn)的手工作坊，只留下了1000多家正規(guī)生產(chǎn)的花炮企業(yè)。十一五期間，瀏陽全市花炮行業(yè)投入資金6.1億元，新擴改建廠房8000多棟，消除了廠房不配套、工序不合理等隱患，億元產(chǎn)值死亡率為0.07%，實現(xiàn)了“安全可控、事故可防”的目標(biāo)。十二五期間，瀏陽強力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，促進安全監(jiān)管由“人防”向“技防”轉(zhuǎn)變。到十二五末，瀏陽全市花炮企業(yè)全部完成三級安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)創(chuàng)建，其中有12家企業(yè)創(chuàng)建為二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。

健全監(jiān)管責(zé)任體系。2002年，瀏陽建立了安全管理責(zé)任制，實現(xiàn)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、廠、組、個人六級安全管理責(zé)任互聯(lián)互保。首創(chuàng)花炮行業(yè)持證上崗模式，要求全市花炮企業(yè)的藥物線工人必須參加安全操作培訓(xùn)并通過考試方可上崗。2003年，瀏陽設(shè)立了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安監(jiān)站，全市絕大多數(shù)企業(yè)都按規(guī)定配備了專職安全員。同時，落實了市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點，市直單位督查安全生產(chǎn)制度，安全生產(chǎn)管理體系進一步完善。2013年，瀏陽開始實行安全生產(chǎn)“月調(diào)度、季講評”機制，建立企業(yè)安全生產(chǎn)排名公示、公開曝光、集中約談制度，每季度開展安全生產(chǎn)考核講評，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）排名末兩位的企業(yè)進行約談和重點整頓，形成了全市上下共抓安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。

推進機械化進程。瀏陽花炮機械化興起于2005年，但機械化初期的研發(fā)主要集中在單個工序機械研發(fā)上，成功研發(fā)出和藥機、敷球機、火箭褙皮機、自動化捆筒機等數(shù)十種領(lǐng)先行業(yè)水平或填補行業(yè)空白的花炮機械。特別是混藥機的研發(fā)應(yīng)用，得到了國家安監(jiān)總局的推廣。2008年后，瀏陽花炮機械行業(yè)將研發(fā)重點轉(zhuǎn)移到了自動化成套生產(chǎn)設(shè)備和危險、耗時工序的機械研發(fā)，組盆機、自動化內(nèi)筒裝藥機、組合煙花全自動生產(chǎn)機械等一批科技含量高、安全保障能力強、生產(chǎn)功效高的新機械被研發(fā)成功并投入生產(chǎn)。2015年，瀏陽扎實推進“機械化換人、自動化減人”專項行動，建立了瀏陽市煙花爆竹機械化研究發(fā)展中心，加快研發(fā)和推廣煙花爆竹機械化。2016年，中洲煙花公司的組合煙花全自動化生產(chǎn)線研發(fā)成功，標(biāo)志著煙花生產(chǎn)由傳統(tǒng)手工制作向機械化、自動化生產(chǎn)的重大突破。2017年，瀏陽全市有藥工序分段式機械化改造率達80%以上，提高工作效率2倍以上，涉藥作業(yè)人員減少50%以上，年產(chǎn)值較改造前平均增長超過80%，東信煙花集團有限公司、華冠出口花炮有限公司被列入國家“機械化換人、機器人作業(yè)、自動化減人”試點示范企業(yè)。2011年，瀏陽與北京理工大學(xué)、上海航空特種車輛制造有限公司共同研發(fā)的防爆型煙花爆竹專用運輸車輛獲6項國家專利，有效破解了道路運輸安全問題，填補了國內(nèi)外空白。

加快環(huán)?；ㄅ谘邪l(fā)。瀏陽建立健全產(chǎn)學(xué)研合作機制，從新材料、新工藝等方面與北京理工、南京理工、長沙理工等多所高等院校聯(lián)合開展重大科研項目攻關(guān)。2003年，瀏陽花炮北京理工大學(xué)科技開發(fā)中心成立，6家規(guī)模企業(yè)分別成為禮花、噴花、鞭炮等五大系列科研基地。2005年，瀏陽專門針對煙花工藝、無煙藝術(shù)技術(shù)、花炮新材料技術(shù)等專題與南京理工大學(xué)進行科研合作。同時，積極搭建科技創(chuàng)新平臺，成立長沙（瀏陽）花炮技術(shù)工程研究中心，政府每年安排200多萬元作為科技項目經(jīng)費，對花炮新材料、新產(chǎn)品等共性課題進行攻關(guān)。為了調(diào)動廣大企業(yè)的研發(fā)積極性，瀏陽還牽頭舉辦湖南煙花爆竹新產(chǎn)品評比大賽，引導(dǎo)企業(yè)大力研發(fā)環(huán)保新產(chǎn)品。同時，瀏陽還加大人才引進力度，與湖南安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院等專業(yè)院校合作，建立長期人才培引機制，雙方聯(lián)合舉辦煙花爆竹專業(yè)人才專場招聘會，每年為瀏陽花炮企業(yè)引進專業(yè)技術(shù)人才近200名。

守千年文化樂此不疲

據(jù)《中國實業(yè)志》記載：“湘省爆竹之制造，始于唐代，發(fā)達于宋末，而發(fā)源于瀏陽也?！庇兄隁v史的花炮不僅是瀏陽的重要產(chǎn)業(yè)，更是瀏陽文化血脈的一部分，無時無刻不在詮釋著瀏陽的歷史之美、文化之美、藝術(shù)之美?！盀g陽花炮”這塊金字招牌早已成為瀏陽人的驕傲，而讓這塊招牌變得更有含金量、更有文化內(nèi)涵則成為了瀏陽人共同的使命。

牢保質(zhì)量鑄金字招牌。一方面，瀏陽加強質(zhì)量監(jiān)管。2008年，瀏陽成立了瀏陽花炮標(biāo)準(zhǔn)檢驗所，制訂了與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的“瀏陽花炮”地方標(biāo)準(zhǔn)；出臺并實施了13個瀏陽花炮原輔材料標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上保障了產(chǎn)品質(zhì)量和安全；以瀏陽市花炮產(chǎn)品電子防偽信息系統(tǒng)為依托，加強對瀏陽花炮產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和品牌創(chuàng)建，著力維護“瀏陽花炮”金字招牌。另一方面，瀏陽加大打假維權(quán)力度。從2010年起，瀏陽創(chuàng)新了打假維權(quán)方式，先后實行以獎代補與企業(yè)聯(lián)合打假，成立湘贛交界重點區(qū)域煙花爆竹“打非治違”聯(lián)動機制，開展打假治劣專項行動，出臺《瀏陽花炮打假舉報獎勵辦法》等，幫助企業(yè)赴海南、貴州、福建等10多個省市以及省內(nèi)多個地區(qū)開展打假維權(quán)行動，搗毀假冒瀏陽花炮生產(chǎn)窩點，維護了瀏陽花炮品牌聲譽。

整合提升強實力。針對花炮行業(yè)散、小、亂的現(xiàn)狀，2003年瀏陽市出臺了《加快花炮產(chǎn)業(yè)整合規(guī)范工作的暫行規(guī)定》，成立了由6個集團組建的工作服務(wù)組，鼓勵支持企業(yè)兼并、聯(lián)合、重組。集團化發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)從作坊式向規(guī)模型、生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營型、分散型向集約型轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，整體競爭力進一步提升。此外，專業(yè)化生產(chǎn)也是行業(yè)發(fā)展的一個重要方向，瀏陽先后組建了楊花紅炮集群、文家市、澄潭江出口小產(chǎn)品分會等專業(yè)化組織，有效打造了區(qū)域特色品牌，實現(xiàn)了產(chǎn)品差異化發(fā)展。2013年，受國家宏觀政策影響，瀏陽花炮行業(yè)開始加快淘汰落后產(chǎn)能，年內(nèi)通過依法退出、兼并重組、轉(zhuǎn)行轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式淘汰散、小、亂、差花炮企業(yè)100家。為加速推動花炮產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)落后企業(yè)有序退出，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，2016年，《瀏陽市落后煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)退出工作實施方案》出臺，該方案對退出對象、退出條件、獎補標(biāo)準(zhǔn)等作出了明確規(guī)定，淘汰退出機制進一步健全。

巧借文化煥生機。一是豐富煙花傳統(tǒng)文化傳播載體。作為花炮始祖李畋的家鄉(xiāng)，瀏陽建成了國內(nèi)首個花炮文化博物館。同時，將煙花與其他民間藝術(shù)相融合，瀏陽也進行了有益的嘗試。如：瀏陽打造的集煙花與舞龍兩種文化藝術(shù)形態(tài)于一體的“煙花龍舞”，榮獲2014年全國第十二屆中國民間文藝山花獎金獎。二是搶占焰火文化創(chuàng)意高地。瀏陽花炮人認(rèn)為煙花的美應(yīng)該是集藝術(shù)性與文化性為一體的美。他們嘗試將音樂與焰火相融合，開創(chuàng)了音樂焰火模式。2005年，首屆國際音樂焰火大賽在瀏陽舉辦，音樂焰火模式得到推廣。2012年，瀏陽花炮企業(yè)首次聯(lián)合承辦并自主創(chuàng)意策劃了第七屆中博會焰火晚會，瀏陽焰火燃放水平大大提升。此外，全球最長的2000米焰火瀑布、《多彩瀏陽河》《煙花姑娘》《千手觀音》等動漫煙花先后創(chuàng)下世界吉斯尼記錄，有效搶占了花炮文化創(chuàng)意高地。三是加大焰火文化與旅游文化的跨界融合，啟動“瀏陽藝術(shù)焰火神州行”活動。2015年，瀏陽與陜西榆林、廣東珠海、海南三亞等多個城市進行合作，利用多元化主題音樂焰火展示當(dāng)?shù)芈糜翁厣?，開創(chuàng)了花炮新的市場營銷模式，大幅提升了燃放效益，提升了瀏陽花炮品牌形象。

事實證明，瀏陽花炮人不辱使命，“世界煙花看瀏陽”正精彩呈現(xiàn)。

改革行進鏗鏘有力，瀏陽花炮創(chuàng)新前行；傳承文化歌聲嘹亮，瀏陽花炮堅守工匠精神……瀏陽花炮攻守結(jié)合，逐鹿全球，在璀璨世界目光的同時，也成為傳播中華傳統(tǒng)文化的信使。