創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略下河南省企業(yè)創(chuàng)新績(jī)效提升策略

李柏生

摘 要：促進(jìn)河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，合理推動(dòng)創(chuàng)新型發(fā)展趨勢(shì)，首先需要積極落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。本文在此基礎(chǔ)上，深入、系統(tǒng)并有針對(duì)性地分析當(dāng)?shù)馗鱾€(gè)企業(yè)創(chuàng)新績(jī)效機(jī)制局部存在的缺陷，同時(shí)規(guī)劃出改善方案，才能有效鞏固創(chuàng)新體系中企業(yè)主體的地位，并提高績(jī)效管理水平，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展模式的優(yōu)化，有效解決由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的多種矛盾及問(wèn)題，為發(fā)展注入更多活力。

關(guān)鍵詞：河南；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展；企業(yè)創(chuàng)新績(jī)效

中圖分類號(hào)：F273.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-0037（2018）9-19-5

DOI：10.19345/j.cxkj.1671-0037.2018.09.004

Strategy of Improving Enterprise Innovation Performance in Henan Province under the Strategy of Innovation-driven Development

Li Bosheng

（Luoyang Institute of Science and Technology， Luoyang Henan 471023）

Abstract： To promote the transformation of Henan Province's economic development model and reasonably push forward the innovative development trend， the first step is to actively implement the innovation-driven development strategy. Based on that， this paper carried out an in-depth， systematic and targeted analysis on the local defects of each enterprise innovation performance mechanism， and planned out improvement schemes at the same time， to effectively consolidate the position of enterprise entities in the innovation system， improve the level of performance management， promote the optimization of local economic development model， effectively resolve the various contradictions and problems brought by the economic development and inject more vitality for development.

Key words： Henan； innovation-driven development； enterprise innovation performance

1 企業(yè)創(chuàng)新績(jī)效的內(nèi)涵

1.1 企業(yè)績(jī)效的內(nèi)涵

從字面意思分析，績(jī)效是績(jī)與效的組合?？?jī)，顧名思義，便是業(yè)績(jī)成績(jī)的意思，它表達(dá)的是企業(yè)的利潤(rùn)目標(biāo)，具體包含兩個(gè)方面：目標(biāo)管理和職責(zé)要求。每個(gè)企業(yè)都需要制定好一個(gè)目標(biāo)，同時(shí)員工也需為自己明確目標(biāo)，而目標(biāo)管理則可以確保企業(yè)能夠按照計(jì)劃在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)成目標(biāo)，若是完成或超額完成目標(biāo)，則可以適當(dāng)提供一些報(bào)酬或是獎(jiǎng)勵(lì)；職責(zé)要求從字面上便可理解，即企業(yè)對(duì)員工工作方面的要求，例如作為業(yè)務(wù)員不僅需要負(fù)責(zé)對(duì)外銷售，還需要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查、開(kāi)發(fā)新客戶等工作，而在進(jìn)行這些工作時(shí)，還需要按照要求行事，任務(wù)完成得越好酬勞自然就會(huì)越高。

效，顧名思義，就是效率、效果，衍生的解釋則可以理解為方法、態(tài)度、行為、品行。效是一種行為的方式，可以表現(xiàn)出企業(yè)完成目標(biāo)的速度與質(zhì)量，從側(cè)面展示了企業(yè)管理的能力。而從另一個(gè)角度思考，效又代表了紀(jì)律與品行，前者包含了一個(gè)企業(yè)的規(guī)章制度，員工若是能遵守秩序，嚴(yán)格按照要求行事就可以得到嘉獎(jiǎng)；后者則是指員工個(gè)人的行為，大多數(shù)企業(yè)都會(huì)選擇重用那些品行好、工作能力又十分出色的員工。

1.2 企業(yè)績(jī)效的影響因素

影響績(jī)效的因素具體有4個(gè)，分別為員工能力、外部環(huán)境、內(nèi)部條件與激勵(lì)效應(yīng)。

員工能力在一定程度上表示為員工的核心能力，可以將其歸類于內(nèi)在因素，它是能夠通過(guò)訓(xùn)練或是學(xué)習(xí)加以提高的；外部環(huán)境則代表企業(yè)或個(gè)人不能控制的因素，包括政治、社會(huì)環(huán)境等，是人為不可掌控的；內(nèi)部條件主要代表企業(yè)與個(gè)人進(jìn)行工作時(shí)所需使用的資源，雖與外部環(huán)境一樣都屬于客觀因素，但有著本質(zhì)上的差別，而且內(nèi)部條件的限制是可以人為解決的；激勵(lì)效應(yīng)代表企業(yè)與個(gè)人為了能實(shí)現(xiàn)最終目的所展現(xiàn)的積極性，可以將其分類成主觀因素[1]。

在以上4個(gè)因素里，唯有激勵(lì)效應(yīng)屬于積極、主動(dòng)性的一種，人若是具有積極性，那么便會(huì)主動(dòng)去尋找并獲取內(nèi)部資源，相應(yīng)地其技能水平也會(huì)隨之提升。由此可知，所謂的績(jī)效管理便是利用激勵(lì)效應(yīng)來(lái)刺激、誘導(dǎo)人的主動(dòng)性，讓組織和員工能夠?yàn)榱四繕?biāo)去爭(zhēng)取內(nèi)部資源，從而在提升自身技能水平的同時(shí)，提高個(gè)人及企業(yè)的績(jī)效。

1.3 企業(yè)創(chuàng)新績(jī)效的內(nèi)涵

創(chuàng)新績(jī)效主要指的是企業(yè)通過(guò)使用新技術(shù)提高其經(jīng)濟(jì)效益，再?gòu)臉I(yè)務(wù)額的增加量中進(jìn)行相應(yīng)的測(cè)量。通常情況下，技術(shù)創(chuàng)新包含兩個(gè)方面，即過(guò)程創(chuàng)新與產(chǎn)品創(chuàng)新，也因此可以將創(chuàng)新績(jī)效劃分成兩大類，即創(chuàng)新過(guò)程與創(chuàng)新產(chǎn)出績(jī)效。前者可表現(xiàn)出企業(yè)有關(guān)創(chuàng)新工作的管理水平，而后者則可以通過(guò)R&D;績(jī)效得知?？?jī)效會(huì)因?yàn)闇y(cè)量因素的差別而產(chǎn)生不同的結(jié)果。最先引用創(chuàng)新績(jī)效這一體系的國(guó)家是美國(guó)。

如果想要達(dá)到全國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型的目的，就應(yīng)該重視經(jīng)濟(jì)的后期發(fā)展，并提高企業(yè)的創(chuàng)新績(jī)效。企業(yè)的創(chuàng)新績(jī)效與多個(gè)方面有關(guān)，如其科學(xué)技術(shù)的含量和價(jià)值的高低，以及相關(guān)科學(xué)技術(shù)是否可以為企業(yè)帶來(lái)效益，具體可表現(xiàn)為利用其概念生產(chǎn)出的產(chǎn)品能使消費(fèi)者產(chǎn)生購(gòu)買欲望以及消費(fèi)行為，并為企業(yè)提高效益。

1.4 企業(yè)創(chuàng)新績(jī)效的評(píng)價(jià)原則

一是保證創(chuàng)新行為與戰(zhàn)略的一致性；二是兼顧責(zé)任與權(quán)利的匹配；三是促進(jìn)運(yùn)作控制；四是實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)和改進(jìn)。

2 河南省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式與企業(yè)創(chuàng)新現(xiàn)狀研究

近40年來(lái)，由于受到改革開(kāi)放的影響，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐漸得到了世界的認(rèn)可。如今，我國(guó)多個(gè)區(qū)域已經(jīng)轉(zhuǎn)型成創(chuàng)新型地區(qū)，成為帶動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展的先驅(qū)，如北京市、天津市、上海市以及江蘇省等。而湖北省、山東省以及四川省等地也陸續(xù)從投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)開(kāi)始發(fā)展。很多證據(jù)都已表明，投資驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出率較低，僅僅2倍左右，但是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型卻可以超過(guò)50倍。考慮到我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)情況與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的巨大潛力，黨的十八大報(bào)告指出，應(yīng)積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式改革，落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，明確了圍繞知識(shí)基礎(chǔ)、由資源投資型向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)化的發(fā)展方向。

作為我國(guó)中部地帶的大省，河南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式屬于典型的投資驅(qū)動(dòng)式。這主要是由于當(dāng)?shù)亟┠陝?chuàng)新能力較弱，缺乏創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展動(dòng)力。在改革開(kāi)放的推動(dòng)作用下，河南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了更多的動(dòng)力。不過(guò)由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)途徑少，在發(fā)展中依然出現(xiàn)了諸多問(wèn)題。當(dāng)?shù)匾琅f以傳統(tǒng)的原有要素驅(qū)動(dòng)與投資驅(qū)動(dòng)的發(fā)展特色為主，這樣僅僅能夠暫時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，卻無(wú)法保證經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)定的發(fā)展。

2.1 河南省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的SWOT分析

2.1.1 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)因素。創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施體系比較健全。河南省的設(shè)施綜合指標(biāo)在國(guó)內(nèi)可以排在前4名，其中，公路數(shù)量、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)、三類交通渠道進(jìn)出口量均為世界前五強(qiáng)，并且這些指標(biāo)仍然以21.97%的速率快速增長(zhǎng)。健全的交通設(shè)施體系為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、商貿(mào)物流以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了更穩(wěn)定、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展空間。

科學(xué)技術(shù)的總體水平呈直線上升趨勢(shì)。首先，河南省內(nèi)的科研人員數(shù)量處于不斷增長(zhǎng)的狀態(tài)，企業(yè)致力于增強(qiáng)創(chuàng)新水平后，其自主研發(fā)能力得到了顯著提高。2015年，河南省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的數(shù)量從2014年的11個(gè)增加到了88個(gè)，并且可以歸類于國(guó)家級(jí)技術(shù)中心的總量也躍居全國(guó)的第五?？梢悦黠@看出，企業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新能力得到了大幅度的提升。

科技領(lǐng)域的人才競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，并漸漸產(chǎn)生了比較優(yōu)勢(shì)。河南省在出臺(tái)的科技人才發(fā)展長(zhǎng)期規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)了落實(shí)創(chuàng)新科技人才建設(shè)工作的重要性。在不斷培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)上，積極推行高層次創(chuàng)新科技人才隊(duì)伍建設(shè)，盡快打造出先進(jìn)團(tuán)隊(duì)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)整體創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的帶動(dòng)。協(xié)作自然科學(xué)基金委一同打造出“人才培養(yǎng)聯(lián)合基金”，投入1.5億元資金，用以建設(shè)由政府引領(lǐng)的院士工作站，直至2015年，當(dāng)?shù)亟ǔ傻墓ぷ髡疽呀?jīng)有223家。

現(xiàn)階段，科技創(chuàng)新服務(wù)日漸成熟。首先，科技中介組織已經(jīng)迅速成長(zhǎng)起來(lái)。河南省在2002年設(shè)立了國(guó)家級(jí)中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心，包括省級(jí)孵化器22家，員工376人，基金總額達(dá)到了11 076.8萬(wàn)。其次，科技投融資力度也有了顯著提高。在2009年出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)后，河南省先后建成國(guó)控運(yùn)營(yíng)、水利投資以及中小企業(yè)擔(dān)保等平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)由省市縣頭程的政府投融資體系。另外，借助一些技術(shù)型中小企業(yè)的創(chuàng)新基金項(xiàng)目，培養(yǎng)出大量有發(fā)展前景的科技型企業(yè)，有效推動(dòng)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。該項(xiàng)目實(shí)行10余年后效果顯著，目前已有470個(gè)項(xiàng)目得到國(guó)家的認(rèn)可與支持，國(guó)家前后投入超過(guò)25 000萬(wàn)元的資金，引領(lǐng)帶動(dòng)多種資金16.74億元，達(dá)到國(guó)家資助資金的13.2倍。

2.1.2 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的內(nèi)部制約因素。河南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠科學(xué)合理，并且其自主創(chuàng)新能力也較為低下。2017年相關(guān)統(tǒng)計(jì)表明，河南省整體的創(chuàng)新能力在全國(guó)范圍內(nèi)只排到16位，比大多數(shù)省份都要低。通過(guò)分析各項(xiàng)指標(biāo)發(fā)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新的綜合數(shù)值僅位列第21名，由此可知，河南省企業(yè)的創(chuàng)新能力較低。參考河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展報(bào)告可知，第一產(chǎn)業(yè)占整體的比例雖然高于國(guó)內(nèi)的平均值，但已有所減少，同時(shí)第三產(chǎn)業(yè)所占的比例依然較少?？傮w而言，能源原材料這一行業(yè)在河南省乃至在全國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)里都占據(jù)了極大的比例，而那些傳統(tǒng)行業(yè)如鋼鐵、電力等，其發(fā)展也隨著時(shí)間的推移受到了限制；汽車、電器等能加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興行業(yè)也并沒(méi)有受到極大的重視，其在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占據(jù)的比例依然不大。原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因時(shí)代的進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展已不再合理，其出現(xiàn)的問(wèn)題與弊端也日益嚴(yán)重，不但使得能源耗損大、環(huán)境污染嚴(yán)重，還致使工業(yè)污水、廢氣的排放量以及耗電量與日俱增，其數(shù)值甚至嚴(yán)重超出標(biāo)準(zhǔn)范圍。

當(dāng)下，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位依舊較為模糊。盡管河南省大規(guī)模工業(yè)企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)開(kāi)展較為頻繁，但是研發(fā)活動(dòng)的范圍分布不均勻。相關(guān)研究顯示，如果科學(xué)研究和實(shí)驗(yàn)發(fā)展的投入力度與GDP總比重超過(guò)2%，那么技術(shù)創(chuàng)新將會(huì)由改進(jìn)技術(shù)型轉(zhuǎn)化至自主開(kāi)發(fā)技術(shù)型，此時(shí)，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位就會(huì)基本定型。綜上所述，河南省科技型企業(yè)的創(chuàng)新主體地位尚未得到充分重視，其研發(fā)、創(chuàng)新出的技術(shù)或產(chǎn)品也并沒(méi)有起到作用。

科技投入的多元體系有待健全。盡管一個(gè)地區(qū)的科技投入能力和創(chuàng)新能力并不存在固定的線性關(guān)系，不過(guò)它們之間確實(shí)會(huì)相互影響著彼此，前者為后者體系提供了重要元素。科技投入涉及多方面，如財(cái)政、企業(yè)自身以及社會(huì)投入等。雖然政府對(duì)河南省的科技研發(fā)財(cái)政投入力度相對(duì)較大，在國(guó)內(nèi)屬于上游，但是投入力度卻難以與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)度相匹配，研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出與銷售收益額的比例過(guò)低，無(wú)法充分享受貸款服務(wù)。另外，政府和企業(yè)的科技投入并沒(méi)有有效帶動(dòng)社會(huì)資本的運(yùn)營(yíng)，貸款與投資存在諸多風(fēng)險(xiǎn)。

2.1.3 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展所面臨的機(jī)遇。近年來(lái)，我國(guó)陸續(xù)完成了河南省的一系列批復(fù)工作，其中包括糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)?；谶@五大戰(zhàn)略規(guī)劃，河南省的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展得到了新的動(dòng)力，由于有了更為明確的政策方向，自主創(chuàng)新體系進(jìn)一步健全，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造出更為深厚的科技基礎(chǔ)。首先，作為五大戰(zhàn)略的核心目的，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展也是戰(zhàn)略實(shí)施的重要方式。自主創(chuàng)新是保證經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵因素，自主創(chuàng)新無(wú)疑為經(jīng)濟(jì)區(qū)科學(xué)發(fā)展注入了新的生命力。其次，實(shí)施五大戰(zhàn)略可以有效推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施，為其創(chuàng)造有利條件。國(guó)家越來(lái)越關(guān)注中原地帶的規(guī)劃與發(fā)展，國(guó)家級(jí)中原建設(shè)項(xiàng)目逐年增加，并逐漸形成了政策洼地與戰(zhàn)略資源高地，這些也成為自主創(chuàng)新體系建設(shè)的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，為創(chuàng)新提供大量的寶貴資源。

2.1.4 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)。區(qū)域與區(qū)域間的發(fā)展存在一定的差距，其競(jìng)爭(zhēng)壓力也與日俱增。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平得到了大幅度提高。為了加快各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各地政府部門間的競(jìng)爭(zhēng)也趨向白熱化。針對(duì)要素資源與產(chǎn)品交易等多個(gè)方面的競(jìng)爭(zhēng)，不僅可以促進(jìn)優(yōu)化各區(qū)域間的資源分配，還能夠加快各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的建立?，F(xiàn)階段，我國(guó)已有21個(gè)區(qū)域被納入國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃內(nèi)，其中內(nèi)陸腹地的區(qū)域占據(jù)了6個(gè)。

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的優(yōu)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。2010年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議歷史性地提出加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的概念，并于2014年明確了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的方針。發(fā)展雖然帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，不過(guò)資源與環(huán)境危機(jī)也隨之而來(lái)，在這種情況下，不改變傳統(tǒng)的發(fā)展模式自然會(huì)出現(xiàn)更多的問(wèn)題；而改變這種現(xiàn)狀，則應(yīng)該從資源稟賦、地理優(yōu)勢(shì)等要素入手，充分利用優(yōu)勢(shì)優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)與企業(yè)轉(zhuǎn)移，從而達(dá)到結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果。這就需要將創(chuàng)新重視起來(lái)，借助產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新，創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。所以，建立并完善創(chuàng)新機(jī)制，是促進(jìn)創(chuàng)新能力提升、有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展并幫助經(jīng)濟(jì)發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型的重要任務(wù)。如此便可以早日踏上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)發(fā)展的道路。

2.1.5 河南省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略SWOT矩陣分析。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的核心任務(wù)是健全區(qū)域創(chuàng)新體系、促進(jìn)創(chuàng)新能力提升。國(guó)家已進(jìn)入重點(diǎn)建設(shè)中原、振興中原的發(fā)展階段，河南省逐漸成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)目標(biāo)。而河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)則急需一個(gè)完善的自主創(chuàng)新體系。觀察SWOT矩陣不難發(fā)現(xiàn)，優(yōu)勢(shì)（S）機(jī)遇（O）發(fā)展戰(zhàn)略才是推動(dòng)自主創(chuàng)新體系成熟、促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的有效戰(zhàn)略。合理借助河南省自主創(chuàng)新內(nèi)部有利條件、科學(xué)利用外部?jī)?yōu)勢(shì)，以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為中心，推動(dòng)自主創(chuàng)新體系的健全，不斷完善基于企業(yè)主體的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)自主創(chuàng)新、科技創(chuàng)新運(yùn)用以及人才集聚能力的提升，積極落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、科教興豫與人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。就持續(xù)性發(fā)展角度而言，還應(yīng)該兼顧劣勢(shì)（W）與挑戰(zhàn)（C）發(fā)展戰(zhàn)略，提高技術(shù)轉(zhuǎn)移強(qiáng)度與科研成果轉(zhuǎn)化水平，促進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)兩者的融合，培養(yǎng)科技創(chuàng)新應(yīng)用能力，在發(fā)展模式轉(zhuǎn)變與結(jié)構(gòu)調(diào)整中，充分借助科技創(chuàng)新的力量，讓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>

2.2 河南省企業(yè)創(chuàng)新的外部分析

根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展歷程與當(dāng)下情況來(lái)看，河南省近幾年實(shí)施了不少良性的創(chuàng)新激勵(lì)工作。就平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目而言，沒(méi)有放松對(duì)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的力度，尤其是創(chuàng)新孵化平臺(tái)、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)以及檢驗(yàn)中心，顯著強(qiáng)化了科技服務(wù)功能。

從機(jī)制層面來(lái)看，河南省在國(guó)家制定的發(fā)展規(guī)劃綱要與相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，基本建立起推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新、塑造創(chuàng)新主體地位的稅收優(yōu)惠政策體系，并得到了顯著的成效。很多企業(yè)加大了創(chuàng)新投入力度，開(kāi)始重視對(duì)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)引進(jìn)以及創(chuàng)新設(shè)施建設(shè)，為自主創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造出較為完善的政策環(huán)境。

河南省的人口數(shù)量一直位居全國(guó)前列，并且重視人才資源的開(kāi)發(fā)，推出各項(xiàng)針對(duì)人才的優(yōu)惠政策，積極培養(yǎng)和吸納各方面的高層次人才；省內(nèi)人才數(shù)量正穩(wěn)步提升，且越來(lái)越多的人才參與了科研工作，直到2017年，河南省參與科技研發(fā)的人數(shù)超過(guò)17萬(wàn)。

調(diào)查研究表明，河南省區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的動(dòng)力多來(lái)自企業(yè)外部，也就是說(shuō)大部分企業(yè)都不是自主進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展的，而是被外界壓迫才邁入這條道路的。例如，位于新鄉(xiāng)市的化蘭生物工程公司與新鄉(xiāng)新能源汽車公司，前者屬于創(chuàng)新發(fā)展的代表單位，并且其創(chuàng)新力量出自公司內(nèi)部，而后者則與之不同，其創(chuàng)新力量來(lái)自于外部。研究表明，企業(yè)取得資源相對(duì)比較容易，同時(shí)員工的薪酬也較少，各種成本投入也不高，因此正逼機(jī)制并不能對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新帶來(lái)顯著效用。而河南省的倒逼機(jī)制尚未建立，相關(guān)創(chuàng)新企業(yè)存在逆向選擇的情況，無(wú)法有效促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，所以河南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主。

2.3 河南省企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)部分析

2.3.1 河南省大中型企業(yè)和小微企業(yè)的對(duì)比?！?011年中國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新TOP100”系列評(píng)價(jià)活動(dòng)中，國(guó)內(nèi)已經(jīng)有500家企業(yè)在能源業(yè)、生物業(yè)以及節(jié)能環(huán)保業(yè)等創(chuàng)新領(lǐng)域達(dá)到一百?gòu)?qiáng)的水準(zhǔn)，河南省已經(jīng)有16家企業(yè)成為多元型自主創(chuàng)新企業(yè)并達(dá)到一百?gòu)?qiáng)的水準(zhǔn)，其中能源業(yè)有中國(guó)平煤神馬能源化工集團(tuán)有限責(zé)任公司、河南神火集團(tuán)有限公司以及河南豫聯(lián)能源集團(tuán)有限責(zé)任公司等；電子信息業(yè)有許繼集團(tuán)有限公司、河南安彩高科股份有限公司；生物業(yè)有河南省恒隆態(tài)生物工程股份有限公司、河南省宛西制藥股份有限公司、河南天方藥業(yè)股份有限公司；裝備制造業(yè)有鄭州煤礦機(jī)械集團(tuán)股份有限公司、中國(guó)一拖集團(tuán)有限公司以及鄭州四維機(jī)電設(shè)備制造有限公司等；節(jié)能環(huán)保業(yè)有河南豫光金鉛集團(tuán)有限責(zé)任公司、河南省中原節(jié)能公司。分析該評(píng)比結(jié)果可知，近幾年，河南省在自主創(chuàng)新改革方面有了不小的成效，不過(guò)大多數(shù)自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)屬于能源業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)，相對(duì)于其他省份而言，河南省的電子信息領(lǐng)域技術(shù)依舊處于劣勢(shì)。

依照《河南統(tǒng)計(jì)年鑒2017》的統(tǒng)計(jì)結(jié)果可知，截至2017年末，河南省企業(yè)中近八成均為小微企業(yè)，僅有兩成屬于大中型企業(yè)，而85.3%的R&D;人員和87.3%的R&D;經(jīng)費(fèi)全部用于大中企業(yè)的發(fā)展。盡管研發(fā)活動(dòng)的投入并不意味著百分百有回報(bào)，投入與產(chǎn)出不一定屬于正相關(guān)關(guān)系，不過(guò)可以看出，河南省超過(guò)80%的研發(fā)產(chǎn)出是由大中型企業(yè)完成的，小微企業(yè)的創(chuàng)新投入與產(chǎn)出情況則不容樂(lè)觀。

所以，就創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展而言，能起到關(guān)鍵性作用的是企業(yè)，特別是那些大中型企業(yè)。因其與小微企業(yè)相比，不論是在財(cái)力、人力、物力方面，還是政策優(yōu)惠、研發(fā)進(jìn)度等方面都占據(jù)絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，能夠有效適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來(lái)的變化，并促進(jìn)其發(fā)展。

2.3.2 河南省大中型企業(yè)與國(guó)內(nèi)創(chuàng)新領(lǐng)先地區(qū)的對(duì)比。河南省內(nèi)的大中型企業(yè)不僅富有極強(qiáng)的研發(fā)實(shí)力，還具備一定的規(guī)模。同時(shí)區(qū)域內(nèi)能夠進(jìn)入中國(guó)創(chuàng)新企業(yè)前百的多是大中型企業(yè)，其中以國(guó)有企業(yè)為主。為進(jìn)一步了解河南省內(nèi)大中型企業(yè)與其他省份創(chuàng)新企業(yè)間的差距，本文將進(jìn)行更深入的對(duì)比，以便找出問(wèn)題所在，并加以完善。

一是創(chuàng)新投入分析。企業(yè)若是想要讓技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)能順利開(kāi)展下去，就需要對(duì)其進(jìn)行投資，也就是所謂的創(chuàng)新投入，具體包含兩個(gè)方面，即人才與資金的投入。

河南省的發(fā)展與其他發(fā)達(dá)省份相比存在一定的差距，其原因在于多個(gè)方面，如地理環(huán)境、自然資源、政策優(yōu)惠等。再加上，河南省是農(nóng)業(yè)大省，工業(yè)發(fā)展則較為落后，相應(yīng)的工業(yè)企業(yè)數(shù)量較少，可以做到自主創(chuàng)新的企業(yè)更是少之又少。通過(guò)統(tǒng)計(jì)得知，河南省大中型企業(yè)中以科技研發(fā)為主的只占少數(shù)，而浙江省的比例則比較高。

上海市因面積較小所以企業(yè)數(shù)量并不多，約占河南省的一半，不過(guò)其從事研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)數(shù)量卻超過(guò)了河南省，這在一定程度上表明，上海市對(duì)科技研發(fā)創(chuàng)新極為重視，同時(shí)企業(yè)多是高技術(shù)性質(zhì)的企業(yè)，創(chuàng)新意識(shí)和能力均較強(qiáng)。

河南省最大的優(yōu)勢(shì)在于具有極為充足的人力資源。不過(guò)，雖然人數(shù)占據(jù)優(yōu)勢(shì)，但省內(nèi)大中型企業(yè)的研發(fā)人員數(shù)量較少，開(kāi)展的創(chuàng)新活動(dòng)也較少。此外，河南省大中型企業(yè)投入的R&D;費(fèi)用也遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于發(fā)達(dá)地區(qū)。

R&D;經(jīng)費(fèi)可以說(shuō)是企業(yè)能夠順利開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，若是投入費(fèi)用過(guò)少，就無(wú)法研發(fā)出成果。因此，河南省的企業(yè)若想提高研發(fā)水平、增加研發(fā)產(chǎn)出，就應(yīng)當(dāng)提高R&D;經(jīng)費(fèi)的投入力度。

二是創(chuàng)新產(chǎn)出和成果轉(zhuǎn)化分析。創(chuàng)新的產(chǎn)出與回報(bào)情況象征著要素組合創(chuàng)造出的具體效益。從2017年的科技統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)信息中能夠看出，河南省2016年大中型企業(yè)申請(qǐng)專利情況并不樂(lè)觀，占國(guó)內(nèi)申請(qǐng)總數(shù)的2.6%；有效發(fā)明專利數(shù)也不多，僅有4 049項(xiàng)，與江蘇省、浙江省等較發(fā)達(dá)省份相差甚遠(yuǎn)；新產(chǎn)品產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比例以及銷售收益占主營(yíng)收益的比例僅為國(guó)家平均值的一半左右。從這些數(shù)據(jù)可以看出，河南省大中型企業(yè)創(chuàng)新能力還有待提高，創(chuàng)新所得效益不高，R&D;成果轉(zhuǎn)化率與科技貢獻(xiàn)率偏低，難以真正提升經(jīng)濟(jì)效益。

三是創(chuàng)新模式分析。企業(yè)自主創(chuàng)新的方式分為3種：原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)吸收再創(chuàng)新。調(diào)查表明，大多區(qū)域包括河南省，其每年投入在技術(shù)改造上的費(fèi)用占據(jù)科研總經(jīng)費(fèi)的比重最大。不過(guò)河南省的企業(yè)在引進(jìn)與吸收技術(shù)上花費(fèi)的成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他先進(jìn)的省區(qū)市，這代表河南省的企業(yè)在引進(jìn)、吸收技術(shù)方面的能力偏低。原始創(chuàng)新屬于自主創(chuàng)新模式中難度最高的一種，其不僅對(duì)企業(yè)有極高的要求，還具有較大的風(fēng)險(xiǎn)，因此河南省的企業(yè)大多選擇難度低、風(fēng)險(xiǎn)小的技術(shù)改造這一創(chuàng)新模式，即通過(guò)借鑒、參考已有成果，利用二次改造或是重新組合等方式完成創(chuàng)新。總體而言，河南省大中型企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱，尤其是原始創(chuàng)新水平較低，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)背景下，亟待提高河南省企業(yè)創(chuàng)新績(jī)效水平。

3 河南省企業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略選擇

3.1 主動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方式轉(zhuǎn)型

幾年前，在保增長(zhǎng)需求不斷提升的情況下，河南省驅(qū)動(dòng)發(fā)展的倒逼機(jī)制無(wú)法及時(shí)建立并完善，導(dǎo)致部分企業(yè)雖然缺乏創(chuàng)新能力但卻可以廉價(jià)獲得多種生產(chǎn)要素，這樣便出現(xiàn)了逆向選擇的機(jī)會(huì)。但是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式造成的環(huán)境壓力太大，導(dǎo)致現(xiàn)在的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)難以承受當(dāng)下的污染。此外，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)化愈發(fā)深入的情況下，政府官員考核機(jī)制也會(huì)重新調(diào)整，經(jīng)濟(jì)績(jī)效考核的關(guān)鍵也會(huì)逐漸由量向質(zhì)轉(zhuǎn)變。在河南省的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)倒逼制度處于健全階段時(shí)，如果企業(yè)能夠盡快完成由倒逼向自逼的轉(zhuǎn)化，則能夠得到政府的資助，從而節(jié)省驅(qū)動(dòng)成本，也可以有效控制倒逼機(jī)制建立后的政府性臨時(shí)轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 提高小微企業(yè)創(chuàng)新能力

河南省企業(yè)多是以小微企業(yè)為主，其規(guī)模普遍較小，人才也極為稀少，缺乏一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，并不能有效促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展，因此無(wú)法得到較為有力的創(chuàng)新支持。不過(guò)相關(guān)實(shí)踐證明，區(qū)域內(nèi)的小微企業(yè)其創(chuàng)新活力可以在一定程度上促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展。與此同時(shí)，小微企業(yè)更具靈活性，能更好地促進(jìn)河南省的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。政府部門應(yīng)當(dāng)重視小微企業(yè)的發(fā)展，全方位支持其開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)，在投融資、人才等多個(gè)方面推行一系列優(yōu)惠扶持政策，以便小微企業(yè)能更好地發(fā)展。

3.3 加大創(chuàng)新投入力度

在倒逼機(jī)制完善的基礎(chǔ)上，在創(chuàng)新領(lǐng)域投入更多資源可以為創(chuàng)新產(chǎn)出提供足夠的保障。政府借助健全的宏觀調(diào)控體系，達(dá)到推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新資本積累的作用。各級(jí)政府充分發(fā)揮自身職能，在考慮當(dāng)?shù)鼐唧w社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況的基礎(chǔ)上，建立并不斷完善有利于企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策體系，更好地幫助企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。例如，政府重點(diǎn)資助有前景、有市場(chǎng)的研發(fā)項(xiàng)目，企業(yè)借助自身信用體系或貸款體系等創(chuàng)建長(zhǎng)遠(yuǎn)型合作制度，以此達(dá)到創(chuàng)新的目的[2]。

3.4 提升創(chuàng)新模式層次

企業(yè)可以根據(jù)自身情況采用適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新模式。原始創(chuàng)新是指前所未有的重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明、原理性主導(dǎo)技術(shù)等創(chuàng)新成果。原始創(chuàng)新意味著在研究開(kāi)發(fā)方面，特別是在基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究領(lǐng)域取得獨(dú)有的發(fā)現(xiàn)或發(fā)明。因其產(chǎn)權(quán)會(huì)受到法律保護(hù)，所以凡是原始創(chuàng)新的產(chǎn)品所獲取的利益都由研發(fā)者掌控，也因此可以更好地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。但是原始創(chuàng)新對(duì)企業(yè)的要求極為嚴(yán)苛，企業(yè)需要有充足的資產(chǎn)、一批高水平的研發(fā)人才以及完善的研發(fā)機(jī)制等。原始創(chuàng)新的特點(diǎn)是投入多、風(fēng)險(xiǎn)大、失敗率高，一般只有大中型企業(yè)會(huì)考慮采用這一創(chuàng)新模式。與之相比，模仿創(chuàng)新則難度系數(shù)要小很多，其宗旨主要在于借鑒與效仿，多是根據(jù)已有成果進(jìn)行二次創(chuàng)新，如采用重新組合、對(duì)產(chǎn)品的局部進(jìn)行改造等方法進(jìn)行創(chuàng)新。這種創(chuàng)新模式技術(shù)含量低、投入不高、風(fēng)險(xiǎn)較小，多是小微企業(yè)的首選。近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，河南省企業(yè)的創(chuàng)新模式也逐漸由模仿創(chuàng)新開(kāi)始向原始創(chuàng)新進(jìn)發(fā)。

4 結(jié)語(yǔ)

企業(yè)是有效推動(dòng)河南省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的主體。截至目前，河南省的企業(yè)已初步建立了創(chuàng)新的正逼機(jī)制，不過(guò)倒逼機(jī)制還未建成，并且在創(chuàng)新階段還出現(xiàn)了逆向選擇的情況。此外，雖然河南省的大中型企業(yè)規(guī)模要比小微企業(yè)大得多，財(cái)力也更為雄厚，占據(jù)先天上的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，但是其投入到創(chuàng)新活動(dòng)中的資金以及獲得的創(chuàng)新產(chǎn)出依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他發(fā)達(dá)省區(qū)市，并且企業(yè)大多采用的是模仿創(chuàng)新，創(chuàng)新模式的層次較低。為了讓企業(yè)能夠更好地促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)從多個(gè)方面加以改進(jìn)與扶持，包括創(chuàng)新方式、投入資金等。

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