揚(yáng)州市圖書館總分館模式的實(shí)踐與思考

阮書香

摘 要：總分館模式是當(dāng)今公共圖書館發(fā)展的一大趨勢。文章簡述了揚(yáng)州市圖書館總分館建設(shè)的模式，分析了城市書房運(yùn)行模式的特點(diǎn)及可供參考之處，同時指出了總分館模式取得的成效及存在的問題，并提出了自己的思考和解決方法。

中圖分類號：G250文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1003-1588（2018）09-0120-02

關(guān)鍵詞：總分館模式；城市書房；揚(yáng)州市圖書館

自2012年起，揚(yáng)州市委、市政府對構(gòu)建公共圖書館閱讀服務(wù)體系、建設(shè)“書香揚(yáng)州”不斷提出具體要求。經(jīng)過幾年的努力，揚(yáng)州市圖書館基本建成了以總分館、流動圖書館、24小時自助圖書館和掌上圖書館為基礎(chǔ)，以市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）為區(qū)域劃分的“四位一體”的公共圖書館服務(wù)體系，有效地保障了市民的閱讀需求。

1 揚(yáng)州市圖書館總分館建設(shè)模式

1.1 揚(yáng)州市圖書館分館的建設(shè)特點(diǎn)

揚(yáng)州市圖書館最初建設(shè)的分館形式主要有兩種：一是依托社區(qū)，以人口較密集的小區(qū)為服務(wù)中心，由總館提供圖書配送、社區(qū)提供場地及工作人員，負(fù)責(zé)圖書的借還及分館的日常管理等工作。二是設(shè)置24小時自助借還機(jī)。第一種分館形式的缺點(diǎn)是開館時間受社區(qū)限制且場地較小，僅能用來借還圖書，不方便閱讀和學(xué)習(xí)。第二種分館形式的缺點(diǎn)是24小時自助借還機(jī)提供的圖書數(shù)量有限，且沒有工作人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。

2015年，揚(yáng)州市圖書館在學(xué)習(xí)了溫州的城市書房建設(shè)模式后，將其原有的兩種分館模式融合，打造了具有揚(yáng)州特色的“24小時城市書房”的分館模式。城市書房模式相較于傳統(tǒng)的分館模式，面積更大，功能更完善，不僅能夠滿足讀者借閱圖書的基本需求，還提供了知識共享、信息交流、互動閱讀等功能。目前，揚(yáng)州已建成了22所城市書房。城市書房的建設(shè)充分考慮了人口密集度、交通便利性、服務(wù)半徑、消防安全、閱讀需求、市民意見等因素，地址盡量選在一樓臨街處，館舍面積約為150～300平方米，可配置5，000～20，000冊圖書、30～100種期刊、20～50席閱覽座位。

1.1.1 公開申報(bào)，精準(zhǔn)布點(diǎn)，貼近群眾需求?！?4小時城市書房”通過媒體向社會公開選址，由專家委員會實(shí)地考察、綜合評分后確定。目前，揚(yáng)州的22所城市書房都位于大型社區(qū)、商業(yè)中心等人員密集的區(qū)域。在城市最繁榮、離百姓最近的地方建設(shè)城市書房，體現(xiàn)了揚(yáng)州的城市主政者對滿足人們不斷增長的精神文化需求的高度重視，既方便了市民，又提升了城市形象。

1.1.2 量體裁衣，營造氛圍，彰顯地方文化?，F(xiàn)代人的閱讀追求已不僅僅是傳統(tǒng)意義上的閱讀書籍，更是在尋找美好的閱讀體驗(yàn)和心靈慰藉，因此，城市書房既要體現(xiàn)城市的文化風(fēng)格，又要營造家庭般的溫馨氛圍。揚(yáng)州的“24小時城市書房”根據(jù)地理位置、受眾定位、閱讀需求等因素，對城市書房的外觀和內(nèi)部裝飾進(jìn)行了古典、現(xiàn)代、簡約等風(fēng)格迥異、獨(dú)具特色的設(shè)計(jì)，以滿足不同層次讀者的閱讀需求和文化體驗(yàn)。

1.1.3 數(shù)字智能，綠色環(huán)保，提供“一站式”服務(wù)。揚(yáng)州的“24小時城市書房”為市民提供24小時不間斷服務(wù)，滿足了讀者在圖書館閉館期間的閱讀需求。每個城市書房都小而精，收藏了文學(xué)、哲學(xué)等各類圖書，為讀者提供自助辦證、閱覽、外借、數(shù)據(jù)庫檢索、二維碼書刊數(shù)字資源下載等一站式閱讀體驗(yàn)服務(wù)，使其成為一個功能齊全的“微型圖書館”?！?4小時城市書房”以人機(jī)對話的自助模式為市民提供所有服務(wù)，城市書房內(nèi)多個高清攝像頭與揚(yáng)州市圖書館的控制中心聯(lián)動，實(shí)時監(jiān)控城市書房現(xiàn)場，為無人值守的自助服務(wù)提供安全保障。

1.2 揚(yáng)州市圖書館分館的運(yùn)行模式

1.2.1 采取合作方式吸引社會團(tuán)體參與。揚(yáng)州市圖書館“24小時城市書房”的建設(shè)采取與政府及企業(yè)合作的模式，由總館提供圖書、設(shè)備及人員培訓(xùn)、技術(shù)保障，由合作單位提供場地、裝修及水電、物業(yè)、管理人員等。自2015年城市書房開放以來，每次新城市書房的選址都會吸引眾多單位前來競標(biāo)，使城市書房項(xiàng)目順利在揚(yáng)州落地生根，并在短時間內(nèi)迅速得到市民的認(rèn)可和喜愛。

1.2.2 運(yùn)用社會化管理方式吸引志愿者參與服務(wù)。隨著城市書房數(shù)量的日益增多，市民能夠更加便利地享受文化服務(wù)，同時管理的難度也在不斷加大。這時，一批志愿者走進(jìn)了城市書房，每到節(jié)假日，很多大學(xué)生就自發(fā)來到城市書房打掃衛(wèi)生、整理書架等。群眾的積極參與為城市書房的管理及發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件，也加深了他們對城市書房的歸屬感。

1.2.3 統(tǒng)一管理，打造自助式圖書館。圖書館通過制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使城市書房能夠與總館實(shí)行統(tǒng)一管理。如：揚(yáng)州市圖書館成立專門的分館管理部負(fù)責(zé)管理“24小時城市書房”，實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的“六統(tǒng)一”：圖書資源統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一培訓(xùn)工作人員、統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)范服務(wù)流程、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，即由總館采編部門統(tǒng)一采購圖書，加工完成后由配送部門統(tǒng)一配送，每所新建城市書房工作人員的招聘由總館統(tǒng)一進(jìn)行并負(fù)責(zé)培訓(xùn)，服務(wù)采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一模式，為所有讀者提供無差別服務(wù)。

2 總分館模式的服務(wù)成效

2.1 實(shí)現(xiàn)公共閱讀服務(wù)的便利化

總分館之間各取所長、優(yōu)勢互補(bǔ)，分館以服務(wù)讀者為主要任務(wù)[1]。讀者只要擁有一張揚(yáng)州市圖書館的借閱卡，便可在各個分館通借通還，如出門逛街累了可以就近到城市書房坐坐，休息一會兒再順便借幾本書回家。截至2016年年底，揚(yáng)州主城區(qū)公共圖書館的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率已達(dá)到90%，接下來還將進(jìn)一步輻射其下屬縣市，實(shí)現(xiàn)整個揚(yáng)州市的圖書大流通。城市書房24小時不打烊的服務(wù)方式保障了市民的晚間閱讀。2016年，揚(yáng)州市圖書館的圖書流通量為170萬冊/次，比2011年增長了333%，揚(yáng)州的“個人綜合閱讀率”位居江蘇省第三位。

2.2 促進(jìn)公共閱讀服務(wù)的均等化

實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的普遍均等是我國新時期社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)之一?；鶎訄D書館分館的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)普遍均等、惠及全民的公共文化服務(wù)目標(biāo)最現(xiàn)實(shí)的選擇，對滿足基層群眾多層次文化需求、切實(shí)解決基層群眾看書難問題，起到了不可替代的作用[2]。揚(yáng)州市圖書館總館位于揚(yáng)城主干道文昌西路466號，位置比較偏僻，許多讀者表示去一趟非常不方便。“24小時城市書房”在城區(qū)各處的布局有力地解決了這一問題，使不論居住在哪個社區(qū)的居民都能夠在很短的時間內(nèi)接觸到圖書館，享受圖書館的服務(wù)。遍布在揚(yáng)州大街小巷醒目位置的“24小時城市書房”是揚(yáng)州市民閑時的好去處，又是人們學(xué)習(xí)深造的好場所；既是揚(yáng)州的精神地標(biāo)，又是揚(yáng)州市民的精神港灣。

3 總分館模式面臨的問題與挑戰(zhàn)

城市書房給市民帶來了許多便利，同時也給圖書館的工作帶來了新的挑戰(zhàn)。具體來說，城市書房在運(yùn)行過程中主要存在以下幾個問題：一是管理問題。城市書房分散在揚(yáng)州各鎮(zhèn)（街道），增加了總館的管理難度。目前，揚(yáng)州“24小時城市書房”的日常管理工作主要由揚(yáng)州市圖書館的分館管理部負(fù)責(zé)，但因每個城市書房工作人員的素質(zhì)參差不齊，致使一些制度執(zhí)行得不到位[3]。二是城市書房的人員配備問題。在現(xiàn)有機(jī)制下，事業(yè)單位的人員編制是有嚴(yán)格限制的。因此，揚(yáng)州市圖書館在分館建設(shè)中大量使用編外員工成為必然[4]。城市書房24小時開放，每個城市書房至少配備兩名工作人員，人流量大的城市書房則需要有4名工作人員實(shí)行兩班制，這就對城市書房工作人員的人數(shù)提出了一定要求。三是圖書流通問題。有了城市書房，讀者就會選擇離家最近的地點(diǎn)還書，致使一套圖書可能被分別還到不同的分館，而配送部門來不及把書集中到同一分館，讀者只能自己前往各分館借書。因此，嚴(yán)格來說，總分館間的通還已全面實(shí)現(xiàn)，但通借還不能完全滿足讀者的需求。四是后臺技術(shù)支持問題。目前，圖書館的很多工作都依賴于計(jì)算機(jī)，離開了計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)，許多工作就無法完成，而總分館模式則對計(jì)算機(jī)技術(shù)及配置提出了更高的要求。

4 對策及思考

4.1 城市書房的發(fā)展需要政府大力支持

城市書房的運(yùn)營是非營利性的，需要政府引導(dǎo)及財(cái)政支撐才能保證其得以持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。城市書房的建設(shè)采用政府投入與社會參與的方式，政府的前期投入必不可少，如圖書采購、設(shè)備購置、書標(biāo)等易耗品及維護(hù)與管理人員的費(fèi)用等。而城市書房要想更方便地服務(wù)讀者就要建在最醒目、最好的位置，這就需要得到政府的大力支持，甚至是舍棄一些財(cái)政收入進(jìn)行支持。

4.2 城市書房的運(yùn)行需要精細(xì)化的管理模式

城市書房遍布城市的各個角落，各區(qū)域居民的文化需求、閱讀品味存在差異，因此圖書館在配送圖書時應(yīng)考慮精準(zhǔn)推送，同時可以根據(jù)某些讀者的特定需求專書專送。讀者可以通過電話預(yù)約、網(wǎng)站留言等方式表達(dá)自己的需求，以便圖書配送部門將其需要的圖書送至相應(yīng)的分館。筆者認(rèn)為，圖書配送工作可以外包給物流公司，這樣既可以提高配送效率，又能將圖書館工作人員解放出來，把更多的精力放在圖書的精準(zhǔn)推送上，更好地滿足讀者的需求。

4.3 城市書房需要進(jìn)行全市推廣，實(shí)現(xiàn)大面積覆蓋

城市書房要想起到更大的作用，就要進(jìn)行更大范圍的建設(shè)，覆蓋城市的各個角落，真正保證市民閱讀的便利性。同時，總館還應(yīng)加強(qiáng)下屬區(qū)縣的城市書房建設(shè)，積極拓展城市書房的服務(wù)范圍，深入普及區(qū)縣甚至農(nóng)家。

參考文獻(xiàn)：

[1] 田武軍.我國公共圖書館總分館服務(wù)體系建設(shè)模式分析[J].當(dāng)代圖書館，2012（4）：4-6.

[2] 林映荷.淺論鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館分館建設(shè)[J].圖書館研究與工作，2015（4）：16-17.

[3] 萬文晴.主分館“一體化”管理模式探析：以佛山市禪城區(qū)聯(lián)合圖書館為例[J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2012（6）：92-94.

[4] 許曉霞.“蘇州模式”的演進(jìn)及價值再挖掘：寫在蘇州圖書館服務(wù)體系建設(shè)十周年之際[J].國家圖書館學(xué)刊，2015（3）：16-23.

（編校：徐黎娟）