中印安全合作令人期待

孫勇

在本次G20峰會期間，美日印領(lǐng)導(dǎo)人舉行了集體會面。有美媒聲稱，“三方會面做出一些呼吁是針對中國”。但會面僅為時15分鐘，只能說更多的只是象征性。在自今年6月香格里拉對話會以來的多次國際場合上，印度總理莫迪的表態(tài)已經(jīng)傳遞出：印度對所謂“印太戰(zhàn)略”并不積極。

亞洲是七大洲中面積最大、人口最多的一個洲。如今，亞洲經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)快速發(fā)展的勢頭。據(jù)世界銀行統(tǒng)計，2016年亞洲的GDP占全球的比重達(dá)到33.84%，明顯高于北美的27.95%、歐洲的21.37%。要保持這樣的勢頭，實(shí)現(xiàn)一個安全的大環(huán)境是首當(dāng)其沖的。

首先，亞洲安全幾十年來一直是一個非常重要的命題，近些年并未有實(shí)質(zhì)性的改變。大多數(shù)國家都可能既涉及國家間領(lǐng)土糾紛、邊界武裝沖突、軍事威懾等傳統(tǒng)安全問題，又面臨恐怖主義等三股勢力的威脅、跨國犯罪、網(wǎng)絡(luò)信息安全、能源安全、生態(tài)環(huán)境安全等非傳統(tǒng)安全問題。

其次，亞洲大國應(yīng)肩負(fù)起責(zé)任，亞洲的命運(yùn)應(yīng)該由亞洲國家與人民來掌握。居于亞洲主體地理板塊的中印兩國，如果攜手共進(jìn)，一道為解決這些問題樹立合作樣板，對亞洲乃至世界的貢獻(xiàn)是不言而喻的。

學(xué)界研究認(rèn)為，在強(qiáng)調(diào)國家安全之時要認(rèn)識到相互依賴的重要性，不應(yīng)僅關(guān)注自身的安全，也要關(guān)注和實(shí)現(xiàn)國家間的共同安全。在受到國家權(quán)力和不同利益制約的國際社會中，發(fā)展國家間的制度化合作，可以為實(shí)現(xiàn)更大范圍的國際安全提供機(jī)遇。

第三，習(xí)近平主席提出的“亞洲安全觀”，是解決亞洲命運(yùn)和亞洲安全等重大問題的一把鑰匙。在面臨政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等不確定走向時，亞洲若以安全共同體的組織形式，一道解決息息相關(guān)、生死與共的難題，達(dá)于命運(yùn)與共的自洽，是對世界和平的巨大貢獻(xiàn)。

亞洲要建成命運(yùn)共同體，關(guān)鍵在于應(yīng)當(dāng)成為一個安全共同體。亞洲安全共同體是建立在平等互利、開放包容平臺上的。中國改革開放以來不斷對印度釋放和平解決兩國爭端、共謀未來發(fā)展的善意。印度有識之士也不斷提出“捐棄前嫌向前看”的主張，力主改善兩國關(guān)系。

兩國領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)過多次互訪，共同確立“建立面向21世紀(jì)的建設(shè)性合作伙伴關(guān)系”，進(jìn)而在近些年上升為“面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”。經(jīng)過兩國領(lǐng)導(dǎo)人的共同推動，近幾年雙方在保持高層往來、推動經(jīng)貿(mào)合作、互通信息、增進(jìn)互信、加強(qiáng)在國際領(lǐng)域相互支持等方面達(dá)成廣泛共識。這已經(jīng)為中印共建安全合作打下良好基礎(chǔ)。

在政治上，基于中印兩國面向和平的需求，自20世紀(jì)80年代以來中印關(guān)系逐漸走出了低谷，中印兩國高層互訪頻繁，并且建立了較為完善的雙邊對話機(jī)制，達(dá)成了一系列戰(zhàn)略共識。在國際合作中，基于發(fā)展中國家需要加強(qiáng)合作的需求，中印在許多國際問題上都有著相同或相近的立場，有很多共同利益存在。在安全上，基于兩國走向未來的共同需求，中印構(gòu)建了涉及安全的雙邊機(jī)制以及多邊機(jī)制。

這些共同點(diǎn)，使得中國和印度在政治領(lǐng)域的互信也不斷增強(qiáng)。中印兩國的共同利益遠(yuǎn)大于分歧，未來的中印關(guān)系，建構(gòu)共享公正秩序、弱化直到摒棄地緣博弈色彩是主要取向。這也符合在亞洲“共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體”的趨勢，人們期待著建構(gòu)亞洲安全共同體的共同行動。▲

（作者是四川師范大學(xué)教授，本文基于作者在四川大學(xué)南亞研究所“南亞形勢研討會”上的發(fā)言而成）