連云港市農(nóng)產(chǎn)品物流問(wèn)題與對(duì)策

何雁

(江蘇財(cái)會(huì)職業(yè)學(xué)院經(jīng)貿(mào)系，江蘇 連云港 222061)

近年來(lái)，江蘇省連云港市的農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了令人欣喜的成就，其中糧食產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)示范基地?cái)?shù)量排名全省第一，是江蘇省唯一入選國(guó)家首批農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)發(fā)合作試驗(yàn)區(qū)的試點(diǎn)城市，屬于江蘇省名列前茅的農(nóng)業(yè)大市。目前，隨著連云港市農(nóng)產(chǎn)品電商示范村、“連天下”微商城等相繼建成，連云港市農(nóng)產(chǎn)品搭上了“互聯(lián)網(wǎng)+”的快車(chē)，借助電子商務(wù)的營(yíng)銷(xiāo)推廣功能，農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)各地和海外，通過(guò)線(xiàn)上電子商務(wù)平臺(tái)和線(xiàn)下農(nóng)產(chǎn)品實(shí)體經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的初步融合，對(duì)農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了良好的推動(dòng)作用。隨著農(nóng)村電商的活躍，雖然農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路得到解決，但農(nóng)產(chǎn)品物流問(wèn)題逐漸成為連云港市農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、影響市場(chǎng)推廣的瓶頸。針對(duì)上述問(wèn)題，筆者對(duì)江蘇省連云港市農(nóng)產(chǎn)品物流中存在的問(wèn)題及解決對(duì)策進(jìn)行了探討。

1 連云港市農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)狀

1.1 物流需求量大

圖1 2007～2016年連云港市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況(數(shù)據(jù)來(lái)源于連云港市統(tǒng)計(jì)局)

連云港市有林果、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地，盛產(chǎn)水稻、小麥、棉花、大豆和花生。從2007年至今，連云港市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好(圖1)。其中，2016年連云港市市糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物與其他作物播種面積比例為79%、20.6%和0.4%。農(nóng)林牧漁業(yè)比例分別為50%、3%、22%和25%。糧食豐產(chǎn)豐收，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)步提升。此外，農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)輸以糧食為主，儲(chǔ)存以糧倉(cāng)為主。

1.2 實(shí)行現(xiàn)貨交易模式

目前，連云港市農(nóng)產(chǎn)品流通實(shí)行現(xiàn)貨交易模式，即農(nóng)民→產(chǎn)地收購(gòu)→產(chǎn)地市場(chǎng)集散→銷(xiāo)地市場(chǎng)集散→商販零售→終端消費(fèi)，其中產(chǎn)地市場(chǎng)集散地和銷(xiāo)地市場(chǎng)集散均包括1級(jí)、2級(jí)、3級(jí)等多級(jí)批發(fā)商。

1.3 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較完備

連云港市十分注重網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，中國(guó)聯(lián)通、移動(dòng)、電信等逐漸走入農(nóng)村，大部分農(nóng)戶(hù)都裝上了寬帶。在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)助力作用下，連云港市7個(gè)省級(jí)萬(wàn)畝“菜籃子”工程蔬菜生產(chǎn)基地以及50個(gè)農(nóng)產(chǎn)品電商示范村生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)“連天下”微商城銷(xiāo)往國(guó)內(nèi)外。

1.4 外向型經(jīng)濟(jì)處于起步階段

目前，中(國(guó))哈(哈薩克斯坦)物流合作基地項(xiàng)目一期建成啟用，連云港市口岸哈薩克斯坦國(guó)過(guò)境小麥方案通過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局評(píng)審，中哈物流基地糧食倉(cāng)庫(kù)硬件設(shè)施建設(shè)基本完成。上合組織出?；亟ㄔO(shè)進(jìn)程加快。此外，規(guī)劃建設(shè)上合組織成員國(guó)特色產(chǎn)品商貿(mào)物流園。

2 連云港市農(nóng)產(chǎn)品物流存在的問(wèn)題

2.1 物流企業(yè)“弱、小、散、亂”的狀況明顯

目前，連云港市物流企業(yè)有1200多家,其中像江蘇天緣食品有限公司等規(guī)模以上的物流企業(yè)只有170多家，僅占全市物流企業(yè)總數(shù)的13.75%，絕大部分都是中小微企業(yè)，傳統(tǒng)物流企業(yè)幾乎占到90%左右。

2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)231模式存在短板，規(guī)模效益較弱

2016年，連云港市一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為12.7∶44.2∶43.1，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈231模式，提供的農(nóng)產(chǎn)品大多數(shù)是初級(jí)產(chǎn)品，附加值低，農(nóng)產(chǎn)品加工能力較弱，第一產(chǎn)業(yè)明顯屬于連云港市經(jīng)濟(jì)短板。大部分農(nóng)產(chǎn)品物流為簡(jiǎn)單運(yùn)輸服務(wù)形式，鮮有高附加值農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品。因此，要全面建成小康社會(huì)，連云港市必須主抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。

2.3 農(nóng)產(chǎn)品物流供需矛盾突出

2016年，連云港市糧食豐產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品物流需求增大。農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基本普及，拉近了農(nóng)產(chǎn)品物流供需方面的關(guān)系[1]。但是連云港市物流以零散、單一的形式為主。加上傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)眾多，農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)送過(guò)程中損耗率大且耗時(shí)，因而農(nóng)產(chǎn)品保鮮度得不到保證。此外，連云港市農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)存條件比較落后，具體表現(xiàn)在儲(chǔ)存農(nóng)產(chǎn)品的冷庫(kù)建設(shè)相對(duì)滯后，農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)位分布比較散亂，倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備現(xiàn)代化程度較低。

2.4 物流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化程度低

雖然連云港市物流企業(yè)眾多，但相互之間缺乏合作。以物流設(shè)備托盤(pán)為例，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化托盤(pán)市場(chǎng)占有率只有23%，循環(huán)共用比例不到2%，而連云港市物流企業(yè)對(duì)托盤(pán)的循環(huán)共用比例更低，這說(shuō)明物流企業(yè)之間沒(méi)有形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。托盤(pán)尚且如此，更談不上集裝箱箱體、卡車(chē)車(chē)廂、火車(chē)車(chē)廂等物流配套設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化。此外，由于各物流企業(yè)開(kāi)發(fā)分散，難以整合區(qū)域資源，不能形成聚集效應(yīng)，極大削弱了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，最終導(dǎo)致物流企業(yè)品牌化程度低[2]。

3 對(duì)策及建議

3.1 提升農(nóng)業(yè)加工業(yè)，加快一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合

加快一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合，以第三產(chǎn)業(yè)促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其關(guān)鍵在以農(nóng)產(chǎn)品物流為主要抓手[3]。同時(shí)，加快一、二產(chǎn)業(yè)融合，通過(guò)提升農(nóng)業(yè)加工業(yè)，打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)格局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。通過(guò)建園區(qū)、聚產(chǎn)業(yè)，搭建一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新平臺(tái)，加強(qiáng)物流業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的互動(dòng)，形成以區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品流通為中心的產(chǎn)業(yè)鏈。

3.2 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

減少農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存和運(yùn)輸過(guò)程中貨損率的有效方法是引進(jìn)先進(jìn)物流技術(shù)[4]。因此，市政府應(yīng)該給予農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)引進(jìn)方面的資金支持，通過(guò)引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)備和糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)，實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)的機(jī)械一體化，提高物流效率，從而將農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸和儲(chǔ)存過(guò)程中的貨損率降到最低。

3.3 打造農(nóng)產(chǎn)品物流標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化

農(nóng)產(chǎn)品物流標(biāo)準(zhǔn)化，首先在于物流企業(yè)運(yùn)輸標(biāo)的物——農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化[5]。具體來(lái)說(shuō)，市委農(nóng)工辦和農(nóng)協(xié)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有情況，制定各地農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；市商務(wù)局和市農(nóng)產(chǎn)品物流行業(yè)的專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)聯(lián)手強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控，推廣相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。此外，應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)，制定統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品包裝和運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)，以降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品物流龍頭企業(yè)應(yīng)該發(fā)揮其引領(lǐng)作用，努力打造農(nóng)產(chǎn)品物流品牌，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

3.4 優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的物流路徑，形成農(nóng)產(chǎn)品流通新模式

借助電子商務(wù)推廣作用，新形勢(shì)下農(nóng)產(chǎn)品流通模式可以簡(jiǎn)化為生產(chǎn)基地→集散中心→末端市場(chǎng)→終端消費(fèi)。即生產(chǎn)基地直供市場(chǎng)，市場(chǎng)一級(jí)批發(fā)商直供末端，最大程度地去掉中間環(huán)節(jié)，減少損耗，同時(shí)減短到貨時(shí)間，既可以降低農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格，又可以增加市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的利潤(rùn)，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

第一，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品智慧物流保障體系。傳統(tǒng)物流過(guò)程由多個(gè)環(huán)節(jié)的中間商完成[6]，而在互聯(lián)網(wǎng)背景下，中間環(huán)節(jié)減少，農(nóng)產(chǎn)品物流保障將由第三方物流來(lái)承擔(dān)，這是未來(lái)物流發(fā)展趨勢(shì)。因?yàn)榈谌轿锪骶邆渥钚碌膶?zhuān)業(yè)技能，能選擇最適合的運(yùn)輸方式和運(yùn)輸保護(hù)措施，采用先進(jìn)的技術(shù)手段，諸如訂單跟蹤系統(tǒng)、肉菜溯源系統(tǒng)等，從而達(dá)到最大程度保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品的目的。

第二，建立通暢的城鄉(xiāng)配送系統(tǒng)，確保農(nóng)業(yè)品上行和工業(yè)品下行通道。2017年12月19日，商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司發(fā)布了《城鄉(xiāng)高效配送專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(2017～2020年)》。在國(guó)家政策的指導(dǎo)下，應(yīng)逐漸完善農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)銜接，使工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品快速送達(dá)目的地。

第三，建立農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心，實(shí)現(xiàn)立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)一體化。通過(guò)集散中心，可以整合連云港市農(nóng)產(chǎn)品物流資源、優(yōu)化配置，通過(guò)創(chuàng)新的商業(yè)模式來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流集群化發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，綜合利用連云港市農(nóng)村現(xiàn)有的物流資源如郵政系統(tǒng)資源等，通過(guò)“農(nóng)改超”鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品物流連鎖經(jīng)營(yíng)化發(fā)展，同時(shí)扶持倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)戶(hù)，將其改造成物流公司，最終建立具有連云港市特色的農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心。

第四，健全農(nóng)產(chǎn)品物流供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)體系。通過(guò)供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)體系，將農(nóng)民、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、物流經(jīng)銷(xiāo)商、電商、零售商、消費(fèi)者等聯(lián)系在一起，利用農(nóng)產(chǎn)品供銷(xiāo)系統(tǒng)、郵政系統(tǒng)等現(xiàn)有資源，讓農(nóng)產(chǎn)品流通新模式中涉及的所有要素實(shí)現(xiàn)有效鏈接，從而完成農(nóng)產(chǎn)品物流各環(huán)節(jié)無(wú)縫對(duì)接。