王羽
一
戴新建來泉水鄉(xiāng)任鄉(xiāng)長的第一天,就遇到了鄉(xiāng)民去省政府靜坐事件,為的是鄉(xiāng)里泉水田園樓盤拖欠工人工資的事。
來到鄉(xiāng)黨委書記楊振堂的辦公室,辦公室里還有副鄉(xiāng)長劉曉陽、快退休的鄉(xiāng)秘書王宏達、司機小黃。楊振堂遞給戴新建一瓶礦泉水,慢慢的說出原委。幾年前村民呂紅利,買彩票中了幾百萬。誰知這小子非要投資蓋樓。當(dāng)時呂紅利有個表舅是副縣長,給原來的書記鄉(xiāng)長打了招呼,樓蓋起來了,門窗也安了,可呂紅利沒錢了,一拍屁股躲了,打工的人拿不到工錢,來鄉(xiāng)政府要求政府出面。樓盤的所有程序都很齊全,鄉(xiāng)里也曾想過去法院申請拍賣,呂紅利自己也同意了,可法院說竣工后的驗收、水電安全防火等手續(xù)欠缺,無法進行。這成為困擾鄉(xiāng)里好多年的大難題。
劉曉陽和王宏達開始介紹細節(jié),幾任鄉(xiāng)長無一例外都是尋找開發(fā)公司接手,可小公司不放心,大公司又看不上,不大不小的公司不好找。唯一的辦法是由鄉(xiāng)政府出面辦手續(xù),將小區(qū)收尾,把房子賣了。手續(xù)能不能辦下來先不說,每一項都得花錢,說不定鄉(xiāng)政府的錢包花癟了也找不到一個買房子的人,最后弄得鄉(xiāng)政府一窮二白。這也是前幾任不選擇這個辦法的原因。
聽完,戴新建沒有處理別的工作,自己先來到泉水田園樓盤了解情況。打量著這四棟樓,單看門窗倒像是等待拆遷的老樓,墻體的磚在陽光照耀下,紅通通一片,尚有一些活力??吹贸鰜恚?dāng)初設(shè)計是按一個完整的小區(qū)規(guī)劃的,門窗玻璃無一破損,樓的間距足夠大,小區(qū)的中心位置有一個很大的深坑,猜不出是干什么用的。
晚上戴新建帶著牛奶和罐頭來到楊書記家,兩人坐下,楊振堂讓過煙點上,壓低聲音說:“戴老弟,我跟你說幾句心里話。幾任鄉(xiāng)長不是撤職就是降職,我一直沒動是為了留下一個了解情況的人。倘若遇到一些違規(guī)違紀(jì)的事,責(zé)任得由我承擔(dān)?!贝餍陆ù蟪砸惑@,忙說咱是解決問題,咋能和違規(guī)違紀(jì)扯上?楊振堂嘆口氣,為了解決難題,咱四處找人得花錢,民工家里有困難得花錢,旁的不說,這幾年汽車用油、修車、出差的人吃住可就沒少花錢。一個鄉(xiāng),手里哪有那么多余錢?只能挪用截留。戴新建驚得瞪大了眼一句話也說不出來。楊振堂接著說:“這幾年,鄉(xiāng)里的同志過緊日子,我不擔(dān)起這個責(zé)任,中嗎?老弟呀,往后不管花多少錢、花啥錢,你和劉曉陽別簽字,讓老王簽經(jīng)手,我審批,快退休的財務(wù)老周記賬,你們還年輕,千萬別摻和進來,我們快退了,到時候我負責(zé)任。”戴新建扭過臉去,覺得雙眼熱辣辣地難受。
第二天早晨醒來,戴新建第一個感覺就是嘴唇痛,手一摸,水泡鼓出來了,他嘆了一口氣。下樓簡單吃了早飯,他和劉曉陽坐車去市里打聽樓盤驗收所需的手續(xù)。來到市行政服務(wù)大廳,劉曉陽比戴新建知道的內(nèi)情多一些,就由他說。說了好半天,辦事員拿出兩張紙遞過來說:“您先看看這上面的要求,不明白的地方過來咨詢?!眱扇四弥堊撸厦婷苊苈槁?,什么工程概況、工程進度、質(zhì)量評估、工程質(zhì)量保證體系及監(jiān)理質(zhì)量控制,還有這樣費用那樣費用,看得戴新建膽戰(zhàn)心驚。戴新建嘆口氣說:“曉陽,這個艱巨的任務(wù)就交給你了,能算清費用更好,算不清需要啥問清楚,咱回去準(zhǔn)備。我回縣里先辦些事?!眲躁栆贿吥ㄖ^上滾下來的汗一邊點頭。
晚飯又是在楊振堂家吃的,劉曉陽邊吃邊匯報:“在辦事大廳泡了一天,還真弄明白了不老少?!贝餍陆ú徽f話,噘著嘴唇小口吃東西。劉曉陽繼續(xù)說:“明天我得去找呂紅利,辦手續(xù)需要原始票據(jù)。”
去呂紅利家之前,戴新建特別找到了王宏達和劉曉陽,把書記前天晚上說的“違規(guī)操作”告訴了他們,特別交代:“這事是要擔(dān)責(zé)任的,花多少錢我不問,你們跟書記匯報。我是鄉(xiāng)長,我有責(zé)任把花出去的錢補上,盡量減輕責(zé)任,所以我要求你們必須嘴嚴(yán),也包括書記?!闭f完,戴新建逼視著他倆。王宏達哽咽著說:“原想著書記我們幾個要退休的人擔(dān)責(zé),拼著落個處分或是判個緩刑。鄉(xiāng)長,我向你保證,這幾年截留挪用的每一分錢都有賬可查,都記得清清楚楚。”劉曉陽只說了一句話:“鄉(xiāng)長放心。”戴新建點頭說:“好,我相信你們,曉陽,辦驗收這塊你負責(zé),老王協(xié)助你,完事了你們向書記匯報,我抽出身把小區(qū)完善了。說到補窟窿,辦法只有一個,就是用賣房款補,這樣就需要和呂紅利簽協(xié)議,我來簽字,你們兩個是見證人,曉陽你用手機錄下?!眱蓚€人鄭重地點點頭。
幸運的是呂紅利在建房的時候請了位高級工程師,保留了所有的原始票據(jù)、民工的名冊,以及欠錢民工的名單與金額,給鄉(xiāng)里省下很多麻煩。簽協(xié)議的事,呂紅利也順利答應(yīng)了。戴新建只用了幾分鐘就寫好了協(xié)議,飛快地抄寫了三份。在劉曉陽的手機錄像監(jiān)督下,戴新建在上面簽了字,呂紅利也簽了字。
吃過午飯,劉曉陽和王宏達在呂家繼續(xù)查找票據(jù),戴新建準(zhǔn)備去市里找施工隊完善泉水田園小區(qū)的收尾工程。司機小黃笑嘻嘻地說:“鄉(xiāng)長,找小施工隊不用去市里,咱縣就有,他們要價低,只要盯緊質(zhì)量沒問題?!贝餍陆ㄓ谑菃枺骸澳懔私饨ㄖ┕??”小黃笑著說:“我十幾歲就在省城的建筑工地打工,好多工種我都干過?!贝餍陆ㄕf:“好,回縣里?!痹谲嚿?,戴新建問小黃:“如果讓你出頭來把泉水田園后期完善了,你愿意嗎?”小黃說:“只要領(lǐng)導(dǎo)信得過,有啥不愿意的?!贝餍陆ㄓ謫枺骸澳阌X得你以啥身份跟施工隊打交道合適?”小黃想了一下,說就是呂紅利雇他干的。戴新建笑著點點頭。
小黃的確是個能辦事的人,接受任務(wù)的第二天,就和王宏達一起去縣里講好了價錢,將小施工隊領(lǐng)回來了。幾年的寂靜過后,泉水田園小區(qū)再次熱鬧起來。
二
審批材料正在準(zhǔn)備,施工隊也開工了,可是去哪找買房子的人呢?周圍各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城、市里,戴新建都跑了很多趟,均失望而歸,去省城是戴新建最后的希望。
老同學(xué)張援在省城,戴新建到了省城后第一時間聯(lián)系了她。張援非常熱情,爽快地要請戴新建喝酒。晚上在約定地點,她和丈夫汪凱南一起來了。一陣寒暄之后,戴新建談起了泉水田園的事。汪凱南嘿嘿笑了,戴新建被笑得莫名其妙:“老戴,你怎么知道我想在鄉(xiāng)下買房呢?”戴新建結(jié)結(jié)巴巴地問:“你真要在鄉(xiāng)下買房?”汪凱南說,“是我爸媽。他們七十多歲了,嚷著去鄉(xiāng)下住”。戴新建忙追問:“老人對居住環(huán)境有啥要求?”汪凱南說:“必須得有塊地,是買是租都行。然后安全安靜,買東西要方便,環(huán)境要好,要有正規(guī)的醫(yī)務(wù)人員,物業(yè)得好,供暖也得好,說不定冬天也要住幾天。”琢磨了一下他的話,戴新建說:“這些條件差不多都能辦到,凱南兄,你接觸的人多,你看省城還有沒有想在鄉(xiāng)下買房的?”這時張援興高采烈地說:“我們水利設(shè)計院有些人也想在鄉(xiāng)下買房?!?/p>
細聊進去,戴新建才知道,雖說找對了地方、找對了人,卻還是不那么容易,房屋的價格不是主要問題,貴一些也能接受,但硬件一定要過硬,這些都要花錢。見戴新建低頭不語,汪凱南說我知道你想什么,要讓你一個鄉(xiāng)馬上完善這些是挺難,可誰也不能買了房就住,不是還得裝修嗎?裝修完了還要空上半年一年,這不時間就有了?老戴,關(guān)鍵是讓我們這些人去了,小區(qū)和村子看哪兒都得順眼。賣房子不難,你只要拿來宣傳單,我負責(zé)了,起碼能賣一少半!戴新建再次笑了,連聲說凱南兄謝謝太謝謝了!汪凱南說,不過,泉水田園是鄉(xiāng)下小區(qū),就一定要有田園特色,可別弄水泥鋪路、地磚鋪地那一套,城市不像城市,鄉(xiāng)下不像鄉(xiāng)下。戴新建又呆住了,良久才說:“原來這里面還有這些說道,凱南兄、老同學(xué),你們啥時有時間去給指導(dǎo)指導(dǎo)。”汪凱南說現(xiàn)在天太熱,秋天再去,保證多去一些人。談到這里,戴新建猛然想起一件事,撥通小黃的電話,急火火地問:小黃啊,干到啥程度了?小黃說:小區(qū)地面剛平完,明天就鋪沙子石子,弄完了好打水泥地面。戴新建忙說千萬別弄沙子水泥,設(shè)計有了變動。
三
回到鄉(xiāng)里,夜已經(jīng)深了,劉曉陽打來電話:“咱的材料通過了,三天后來人驗?!甭牭竭@個消息,戴新建一下興奮起來:“太好了,最關(guān)鍵的難題讓你搞定了?!迸荼瓭獠?,點燃一支煙,拿出紙筆,戴新建開始寫寫畫畫到黎明。
上午大家都來到戴新建的辦公室,翻看那份戴新建連夜寫的稿件,非常驚喜。大家開始討論如何一條一條落實。先說村里,不讓村里有臭味,各家的牲口棚勤拾掇,在積攢的農(nóng)家肥蓋上一層土;前些年新農(nóng)村建設(shè),村里的房屋院落還算整齊;進村的主道都是水泥路,可村里到泉水田園卻是土路,修改成水泥路,正好將原本鋪泉水田園小區(qū)地面的沙子用上;村里的主干道兩側(cè)需要移栽半大的樹過來,由林業(yè)站牽頭,各部門出人;為了讓居民能種地,在小區(qū)后面劃出一塊地,租金按地的產(chǎn)值算,收入給村里;小區(qū)成立后,相關(guān)物業(yè)工作由會計老周牽頭負責(zé),把小區(qū)的大坑改成一口井,按上轱轆充分體現(xiàn)農(nóng)家特色,還原自然生活,同時還有小區(qū)圍欄、停車場、內(nèi)部小路等詳細內(nèi)容,都在獲得完美解決。 楊振堂大手一揮:“散會。”
泉水鄉(xiāng)的鄉(xiāng)干部和施工隊動了起來;戴新建設(shè)計好宣傳單,在村里和小區(qū)內(nèi)外用相機拍了不少照片,交給汪凱南;樓房驗收順利結(jié)束,道路和小區(qū)建設(shè)也到了尾聲;需要幫扶的特困戶不外出上訪了,特別是聽到房子就快賣出去了,焦躁的情緒轉(zhuǎn)化成了熱切的期盼。
立秋后,戴新建終于接到汪凱南的電話:“老戴,哥們說話算話,這個周六我們過去?!贝餍陆枺骸按蠹s來多少人?”汪凱南說:十幾輛車。戴新建高興地說:“好!”汪凱南又說,“老戴你的樓房不是沒定價嗎,我給你定了。每平米五千三。”驚得戴新建說話都結(jié)巴了:“啥?!比我們縣城還貴!”汪凱南說:“縣城還不如省城的郊區(qū)呢,誰去買房?我們要的是真正的鄉(xiāng)下知道不?”戴新建穩(wěn)穩(wěn)心神:“這個價別人咋說?”汪凱南說多數(shù)人認(rèn)可,少數(shù)人嫌貴,我給他看照片就不吭聲了,到了地方一看,藍天綠水、空氣新鮮,保證他掏錢。
楊振堂知道消息后趕緊召集大家來開會,好好接待這些客人。會議在鄉(xiāng)大會議室召開,鄉(xiāng)中層以上干部全部參加。會上張副書記提出:“書記,我完全同意你的安排,但是泉水田園是個人開發(fā)的,咱是鄉(xiāng)政府,參與這件事是不是跟上級領(lǐng)導(dǎo)請示一下?”楊振堂對著眾人說,這是唯一能解決拖欠工錢的辦法,老張,請示也是給領(lǐng)導(dǎo)出難題,這個責(zé)任我負!下面請戴鄉(xiāng)長布置工作。王宏達、呂紅利負責(zé)介紹小區(qū)情況,劉曉陽負責(zé)維持秩序,周會計負責(zé)客戶交款,同時將村里的農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一擺出,明碼標(biāo)價,戴新建主抓食堂后勤。
當(dāng)天竟然來了大小十六輛車,八十九個人。事先工作做得細致周到,場面雖然熱鬧,卻不顯得亂。大家樓上樓下,小區(qū)內(nèi)外,村頭村尾的轉(zhuǎn),不少人圍著農(nóng)產(chǎn)品攤位打聽價格,因物美價廉,當(dāng)場便掏錢購買。很快到了中午,在綠樹成蔭的鄉(xiāng)政府大院里擺了九個大圓桌,每張桌上擺滿了農(nóng)家飯菜。吃飯前,汪凱南悄聲對戴新建說:“老戴,一會兒你別說話,我說?!贝餍陆ㄕf行,只要能買房,不說話就不說話。
吃了一會兒,汪凱南站起身,“大家先把筷子停停,聽我說兩句。鄉(xiāng)下的空氣咱們都呼吸了,鄉(xiāng)下的綠色肉綠色蔬菜綠色糧食也吃了,肯定能感覺到跟市里的不一樣。泉水田園的房子就這么多,過幾天還要來幾撥人,別到時候買不到房子后悔,再蓋樓可得幾年以后,咱們能等,但別讓咱的父母等。”不少人都笑了,汪凱南說:“大家別以為我得了東道的好處在這吆喝,如果不是這兒好,白送你你能來住嗎?正因為相中這兒了,我愿意買,而且我已經(jīng)選好了房子,吃完飯就打款。”立馬有參差不齊的聲音在喊:“我們也決定買了,吃完飯就去選房?!?賣房結(jié)果出乎預(yù)料,加在一起已經(jīng)預(yù)售出三十六套房。
第二天吃過早飯,楊振堂親自指揮,將鄉(xiāng)政府大院布置好,所有被拖欠工錢的人或其家人,拿著欠條在大院里等,讓鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行儲蓄所準(zhǔn)備好,隨時辦公,鄉(xiāng)派出所出動警力,在鄉(xiāng)政府和儲蓄所維持秩序和巡視。大半天的時間,被拖欠工錢的人如愿以償,鄉(xiāng)政府墊付的所有款項也歸還了,呂紅利的投資也收回了一部分。
終于可以踏踏實實地睡一個好覺。吃過早飯,楊振堂將戴新建叫到了辦公室,把門從里面鎖上,說:“戴鄉(xiāng)長,把你和呂紅利簽的第一個協(xié)議給我?!贝餍陆@訝地問:“干啥?”楊振堂說泉水田園大難題解決了,截留挪用的錢也補上了,所有的賬都平了,可違規(guī)就是違規(guī),他要給縣領(lǐng)導(dǎo)寫檢查。戴新建說:“書記,咱倆想到一塊了,你寫你的,我寫我的,責(zé)任不能您一個人擔(dān),什么樣的處分我都能接受?!薄昂冒桑滥?。”楊振堂嘆口氣。
戴新建回到自己的辦公室,靜下心來寫檢查。
楊振堂和戴新建還是晚了一步,已經(jīng)有人將舉報信寄到了縣委,兩個人的檢查剛寫完草稿,縣委的電話打了過來,通知泉水鄉(xiāng),檢查組下午就到。舉報信倒也實話實說,沒有夸大和猜測,只是就兩人工作中的違規(guī)違紀(jì)問題進行舉報,尤其是戴新建動用鄉(xiāng)政府的人員和場地為個體開發(fā)建筑商公關(guān),在鄉(xiāng)干部和村民中引起很大的不良反應(yīng)。
午后,組織部孫部長陪同縣紀(jì)書記來到泉水鄉(xiāng),還是在鄉(xiāng)會議室召開中層以上干部會議。先由紀(jì)委書記宣布,調(diào)查期間暫停楊振堂同志的書記職務(wù),暫停戴新建同志的代鄉(xiāng)長職務(wù),暫時由張副書記接替楊振堂的工作,劉曉陽接替戴新建的工作。
泉水鄉(xiāng)財務(wù)賬記得清清楚楚,所有的票據(jù)都保留了,每筆截留和每筆挪用,查起來很容易,楊振堂的問題很快就查清楚了,他什么也沒說,在材料上簽了自己的名字。戴新建的問題查得更快,他與呂紅利簽的協(xié)議原件沒費事就落實了,利用鄉(xiāng)政府招待買房人員更容易核實。第二天上午,檢查組分別和鄉(xiāng)干部及泉水村的村民談話,做完記錄,不到中午就回縣里匯報去了。
戴新建要回家了。劉曉陽神態(tài)雖沉穩(wěn),眼睛卻是濕潤的?!按鞲纾易屲囁湍??!贝餍陆〝[擺手:“送啥送,回家又不是著急辦事,我在鄉(xiāng)汽車站等班車就行?!编l(xiāng)里還是有很多人要送,戴新建將劉曉陽和張副書記拉到一旁說:“我現(xiàn)在處于被調(diào)查階段,太多人送,對鄉(xiāng)政府也不好,請你們兩位跟大家說清楚,心意我領(lǐng)了,誰也不要送。請幫我轉(zhuǎn)告楊書記,我挺好,我也祝愿他好,”劉曉陽和張副書記只得點頭同意了。在眾人的注視下,戴新建一個人出了鄉(xiāng)政府大院。
(原文刊于《清明》2018年第3期)