農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖污物的資源化利用

李明全

（四川省南充市政協(xié)辦公室，四川 南充 637000）

養(yǎng)殖污物的資源化利用是我國當(dāng)前治理養(yǎng)殖治污所貫徹的方針和措施。由于農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖的現(xiàn)狀特點，養(yǎng)殖污物的資源利用面臨著許多困難和問題，如果不正視問題、因地制宜采取措施，農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖污物的資源化利用就很難達(dá)到預(yù)期的效果。為此，筆者對農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖污物資源化利用現(xiàn)狀進(jìn)行了實地考察調(diào)研，對如何進(jìn)一步做好農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖污物資源化利用進(jìn)行了分析。

1 我國農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)污物產(chǎn)生的特點

我國農(nóng)區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)，長期以來都是附屬于種植業(yè)，畜禽養(yǎng)殖一直是農(nóng)民家庭收入的副業(yè)，養(yǎng)殖場地簡陋，所產(chǎn)污物按傳統(tǒng)習(xí)慣是用作種植業(yè)肥料被轉(zhuǎn)化清除，農(nóng)戶并未有資源化利用的意識。農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)污物的產(chǎn)生有以下特點：一是部分養(yǎng)殖業(yè)主的養(yǎng)殖觀念落后，環(huán)境保護(hù)和養(yǎng)殖污物資源化利用的意識差。有的養(yǎng)殖場沒有相應(yīng)的污染防治設(shè)施,有的養(yǎng)殖場畜禽養(yǎng)殖污物的處理設(shè)施不完善，還有的養(yǎng)殖場雖然修建了化糞池、沉淀池,但對養(yǎng)殖污物源化利用率很低。二是處理方式單一，凈化環(huán)境能力差。農(nóng)區(qū)現(xiàn)在的養(yǎng)殖場由于缺乏資源化利用的處理設(shè)施，養(yǎng)殖污物一般都是經(jīng)漚化或堆積發(fā)酵后直接被用作農(nóng)家肥還田。這種方式對養(yǎng)殖污物處理有限，處理時間和空間都受限制，一旦養(yǎng)殖污物量增大，農(nóng)家肥就變成了污染物，對農(nóng)田環(huán)境造成嚴(yán)重污染，有的地方會因過度施用畜禽糞污而導(dǎo)致莊稼減收，有時甚至絕收。三是污物形態(tài)復(fù)雜，分類處理困難。農(nóng)區(qū)的養(yǎng)殖分散，多為分戶養(yǎng)殖，投入的飼草飼料及飼養(yǎng)方式各異。因此，除產(chǎn)生的糞污有固、液、氣等多種形態(tài)外，有害物成份也不相同，這給養(yǎng)殖污物資源化利用提出了更高的要求。四是糞污產(chǎn)生分散，規(guī)模應(yīng)用處理差。農(nóng)區(qū)分散養(yǎng)殖畜禽，長期缺乏配套設(shè)施，對污物的收集、運(yùn)輸、堆放都很困難，難以形成規(guī)模，不利于資源化利用和處理。

2 開展農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖污物資源化利用的措施

2.1 建立規(guī)章，規(guī)范養(yǎng)殖污物資源化利用行為 要進(jìn)一步通過建立規(guī)章制度來規(guī)范農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖污物的資源化利用。積極開展立法調(diào)研，出臺養(yǎng)殖污物資源化利用的法律或規(guī)章，有開展基層立法試點任務(wù)的地方，也可根據(jù)本地的實際情況將養(yǎng)殖污物資源化利用納入環(huán)保立法的范疇，把農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖污物資源化利用納入立法試點，以法律法規(guī)的形式，規(guī)范養(yǎng)殖污物的資源化利用，推動養(yǎng)殖污物資源化利用工作的開展。應(yīng)根據(jù)國務(wù)院文件要求，結(jié)合本地實際，制定出臺本地畜禽養(yǎng)殖污物資源化利用的辦法和措施，規(guī)范養(yǎng)殖污物的資源化利用，國家行業(yè)主管部門要抓緊制定畜禽污物資源化利用的技術(shù)規(guī)范并廣泛宣傳，形成強(qiáng)大的輿論氛圍，通過規(guī)范養(yǎng)殖業(yè)主的行為，使畜禽養(yǎng)殖資源化利用成為人們的自覺行動。

2.2 完善設(shè)施，夯實資源化利用的基礎(chǔ) 在畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，養(yǎng)殖污物容易形成批量規(guī)模，可獨立建立污物資源化利用的處理系統(tǒng)，獨立開展養(yǎng)殖污物的資源化利用工作。在分戶養(yǎng)殖畜禽的農(nóng)區(qū)，由于畜禽養(yǎng)殖分散，污物堆放零散，易對環(huán)境造成污染，要把分散的污物收集起來實行資源化利用，必須建立好相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。在養(yǎng)殖小區(qū)配備污物運(yùn)輸設(shè)備，將干的畜禽糞便在養(yǎng)殖場作短暫堆積后，再用運(yùn)輸工具運(yùn)到專門的貯放點等待加工和進(jìn)一步資源化利用。要科學(xué)規(guī)劃干糞的臨時堆放場，以便于機(jī)械化批量處理。要配套建設(shè)戶用沼氣池，在養(yǎng)殖小區(qū)，可集中規(guī)劃建設(shè)沼氣發(fā)電利用設(shè)施。加強(qiáng)污物收集的管網(wǎng)建設(shè)，集中修建沼氣池后，也可利用管網(wǎng)將生成的沼氣及時傳輸給養(yǎng)殖戶使用。

2.3 因地制宜，分類開發(fā)利用養(yǎng)殖污物 在養(yǎng)殖污物總的管控上堅持“源頭減量，過程控制，終端利用”的原則。實際工作中農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖污物的資源化利用，要因地制宜，分類開發(fā)，針對不同區(qū)域、不同畜種、不同規(guī)模及不同的污物種類采取不同的污物資源化利用措施。以肥料化利用為基礎(chǔ)，用作有機(jī)肥原料時，要嚴(yán)格配方生產(chǎn)，加強(qiáng)有毒有害物質(zhì)的檢測，嚴(yán)禁其在肥料中超標(biāo)。采取經(jīng)濟(jì)、高效、適用的處理模式，實現(xiàn)糞污就地就近利用，降低養(yǎng)殖污物資源化利用的成本。多建設(shè)園林式、花園式的養(yǎng)殖場，可種植草木，通過植物的吸附作用吸收轉(zhuǎn)化空氣中的部分有毒有害物質(zhì)，凈化空氣。對畜禽產(chǎn)生的干糞，若在當(dāng)?shù)胤N植業(yè)不需要其作為肥料時，可分類收集堆放，利用時間空間差，生產(chǎn)有機(jī)肥料，作為商品賣給其他種植業(yè)主作為肥料使用，稀稠糞便、尿液和被污染的墊草，可統(tǒng)一進(jìn)入沼氣池發(fā)酵，生產(chǎn)沼氣，作為燃料。沼氣池的建設(shè)，要根據(jù)畜禽糞便的多少來確定修建沼氣池的大小，沼氣池建大了，如沼氣池的填充物不夠，沼氣壓力小，會影響沼氣的利用；沼氣池建小了，又不能有效地凈化養(yǎng)殖污物。養(yǎng)殖戶在利用養(yǎng)殖污物作為沼氣填充物時，要科學(xué)配料，適當(dāng)搭配其他蒿桿落葉，以提高其產(chǎn)氣性能，達(dá)到較好產(chǎn)氣效果。

2.4 探索新業(yè)態(tài)，創(chuàng)立養(yǎng)殖污物資源化利用新機(jī)制 農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖污物資源化利用是一項長期持續(xù)的工作，必須形成長效的工作機(jī)制。要延長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成新的業(yè)態(tài)，以利于農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖污物的資源化利用。養(yǎng)殖污物的資源化利用要堅持投入、貯運(yùn)和轉(zhuǎn)化利用主體的多元化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以結(jié)合沼氣池管理和沼渣的清運(yùn)，加強(qiáng)養(yǎng)殖污物的清運(yùn)和管理，形成養(yǎng)殖污物收集清運(yùn)的專業(yè)隊伍。鼓勵建立相關(guān)的專業(yè)合作社和協(xié)會，制定服務(wù)章程和公約，負(fù)責(zé)對養(yǎng)殖戶多余養(yǎng)殖污物的收集和清運(yùn)。鼓勵用民間資金投入建設(shè)養(yǎng)殖污物的資源化利用設(shè)施，并參與新產(chǎn)品的開發(fā)營銷等環(huán)節(jié)，政府給予一定補(bǔ)助和獎勵，形成專業(yè)化生產(chǎn)、市場化運(yùn)營的養(yǎng)殖污物處理新機(jī)制，實現(xiàn)農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖污物資源化利用的各個環(huán)節(jié)有人管，把農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖污物資源化利用工作落到實處。

2.5 加強(qiáng)引導(dǎo)，加大政府政策投入 農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖污物的資源化利用是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中面臨的新課題，牽涉到多個主體，工作存在著許多困難和矛盾，必須要加強(qiáng)引導(dǎo)，加大政策投入力度。應(yīng)把農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖污物資源化利用納入國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，作為鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容，要把養(yǎng)殖污物資源化利用的設(shè)施設(shè)備完善工作放在重要的位置。政府應(yīng)對養(yǎng)殖污物資源化利用工作加強(qiáng)督辦考核和獎懲。激發(fā)干部群眾開展養(yǎng)殖污物資源利用工作的積極性。要加大財政投入力度，支持養(yǎng)殖污物資源化利用的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)，鼓勵養(yǎng)殖業(yè)主主動開展養(yǎng)殖污物資源化利用工作。