董麗萍,趙 娜,張 磊,王 利,劉 鵬
(1.天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)科技發(fā)展局 天津300203;2.天津星企創(chuàng)科技有限公司 天津 300000;3.天津科技成果轉(zhuǎn)化投資服務(wù)有限公司 天津 300203)
天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)天津高新區(qū))作為國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū),始終把創(chuàng)新擺在園區(qū)發(fā)展的核心位置,通過(guò)大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高企),積極發(fā)揮科技領(lǐng)航作用,高企科技創(chuàng)新能力不斷提升。
本文以天津?yàn)I海高新區(qū)核心區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)核心區(qū))國(guó)家級(jí)高企作為研究對(duì)象,利用科技部火炬統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),分析探討高企在天津?yàn)I海高新區(qū)的發(fā)展情況、經(jīng)營(yíng)情況和研發(fā)投入等3個(gè)方面。
2017年核心區(qū)納入國(guó)家火炬統(tǒng)計(jì)的國(guó)家高企971家,入統(tǒng)高企同比 2016年增長(zhǎng) 21.38%;全市入統(tǒng)高企4009家,占全市高企的24.22%,企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下特點(diǎn)。
如圖 1所示,從核心區(qū)高企從事的技術(shù)領(lǐng)域(大類(lèi))看,電子與信息領(lǐng)域企業(yè) 431家,占核心區(qū)的44.39%;光機(jī)電一體化領(lǐng)域企業(yè)211家,占21.73%;新能源、高效節(jié)能領(lǐng)域企業(yè) 68家,占 7%。上述技術(shù)領(lǐng)域高企占核心區(qū)全部高企的比重高達(dá)73.12%。
圖1 天津高新區(qū)核心區(qū)高企數(shù)量按技術(shù)領(lǐng)域(大類(lèi))分布Fig.1 The number of high enterprises in core area of Tianjin Hi-tech Zone distributed according to the technical field(large type)
從國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類(lèi)別看(圖 2),核心區(qū)高企共涉及制造業(yè)(430家),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)(280家),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)(113家)等13個(gè)行業(yè)門(mén)類(lèi) 48個(gè)行業(yè)大類(lèi),其中,從事軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)共266家,占核心區(qū)的27.39%,位居各行業(yè)之首;特別的,同去年相比,在天津高新區(qū)利好政策的支持下,“汽車(chē)制造業(yè)、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”等3個(gè)新興行業(yè)高企數(shù)量達(dá)到 20家,占 2.06%;形成了以國(guó)能汽車(chē)、壹鳴環(huán)境、中領(lǐng)水系統(tǒng)等為代表的新興產(chǎn)業(yè)。
圖2 天津高新區(qū)核心區(qū)高企數(shù)量按行業(yè)分布Fig.2 The high enterprises in the core area of Tianjin Hitech Zone distributed according to the industry
綜上表明,天津高新區(qū)高企發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,政策引導(dǎo)新型行業(yè)快速發(fā)展,各行業(yè)無(wú)論是高企的數(shù)量還是質(zhì)量,都處于良性發(fā)展,不斷提升高新區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
從企業(yè)規(guī)模劃分看(圖3),2017年天津高新區(qū)核心區(qū) 971家高企中,屬于大型企業(yè)的有 36家,占3.71%;中型企業(yè)68家,占7.00%;小型企業(yè)382家,占 39.34%,微型企業(yè) 485家,占 49.95%。小微企業(yè)數(shù)量占據(jù)核心區(qū)高企的 89.29%,小微企業(yè)是核心區(qū)的重要組成部分。
圖3 天津高新區(qū)核心區(qū)高企按規(guī)模劃分Fig.3 The core area of Tianjin Hi-tech Zone divided by scale
從中可以看出天津高新區(qū)率先推出創(chuàng)通票政策后,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式,極大降低了企業(yè)的成本,提升企業(yè)創(chuàng)新能力,以前的科技型企業(yè)在政策扶持下快速發(fā)展成為高企,在數(shù)量上已經(jīng)占據(jù)主導(dǎo)地位,為天津高新區(qū)的持續(xù)性發(fā)展,打入強(qiáng)心針,實(shí)現(xiàn)政策落地全流程免審批,成為供給側(cè)改革的成功范例。
從注冊(cè)時(shí)間上看(圖 4),在 971家高企中,按照年度劃分看,“十二五”期間注冊(cè)成立的高企最多,為 479家,占 49.33%;可以看出,天津高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境好,推出創(chuàng)新四十八條等利好政策,短短幾年企業(yè)從小到大,滿(mǎn)足國(guó)家高企的標(biāo)準(zhǔn)化要求,不斷提升規(guī)范自身發(fā)展;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在天津高新區(qū)開(kāi)花結(jié)果,占有天津高新區(qū)高企的半壁江山。
圖4 天津高新區(qū)核心區(qū)高企數(shù)量按注冊(cè)時(shí)間分布Fig.4 The high enterprise quantity in core area of Tianjin Hi-tech Zone distributed according to the registration time
2017年核心區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入 1115.55億元,占全市15.49%,占全市入統(tǒng)(4009家)高企的24.22%;完成工業(yè)總產(chǎn)值 590.17億元,占全市高企的14.49%。
2017年高新區(qū)繼續(xù)發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,引領(lǐng)全市的科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。如表 1所示,實(shí)現(xiàn)高企入統(tǒng)數(shù)量 971家,占全市 4009家入統(tǒng)高企的24.22%;作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的主引擎,繼續(xù)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定起到積極的推動(dòng)作用。
2017年,濱海高新區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為:工業(yè)總產(chǎn)值 590.17億元、營(yíng)業(yè)收入 1115.55億元、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)78.07億元、上繳所得稅11.42億元、本年完成固定資產(chǎn)投資額 45.66億元,上述經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分別占高新區(qū)相應(yīng)指標(biāo)的 14.49%、15.49%、20.48%、18.60%、22.91%。數(shù)據(jù)顯示,核心區(qū)高企的技術(shù)性收入占比20.87%,說(shuō)明高新區(qū)高企技術(shù)獲取能力較強(qiáng),發(fā)揮引領(lǐng)全市的帶動(dòng)作用,并且具有一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,涌現(xiàn)出一批像樂(lè)道互動(dòng)、智導(dǎo)科技、億瑪創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和中文在線(xiàn)等技術(shù)收入超億元的高企。
如表 2所示,2017年核心區(qū)高企享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免 8.21億元,研發(fā)加計(jì)扣除所得稅減免1.86億元,分別占全市高企的21.13%和21.43%。
表1 2017年天津高新區(qū)核心區(qū)高企主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及占比情況Tab.1 Key economic indicators and proportion of high enterprises in core area of Tianjin Hi-tech Zone in 2017
表2 2017年天津高新區(qū)核心區(qū)高企主要財(cái)務(wù)指標(biāo)情況(億元)Tab.2 Key financial indicators of high enterprises in core area of Tianjin Hi-tech Zone in 2017
2017年,核心區(qū)有 490家高企享受了高企所得稅減免政策,占核心區(qū)高企的50.46%,核心區(qū)高企全年所得稅減免額為 8.21億元,平均每家高企所得稅減免額為 167.55萬(wàn)元,其中,中海油服公司、聯(lián)合礦產(chǎn)和三六零科技 3家單位當(dāng)年高企所得稅減免額在億元以上,政策享受力度較大。
2017年,核心區(qū)有 187家高企享受了企業(yè)研發(fā)加計(jì)扣除所得稅減免,占高企總數(shù)的19.26%,享受研發(fā)加計(jì)扣除所得稅減免額為 1.86億元,平均每家高企享受研發(fā)加計(jì)扣除所得稅減免額為 99.47萬(wàn)元,其中,中海油服、樂(lè)道互動(dòng)、漢柏科技 3家單位當(dāng)年享受研發(fā)加計(jì)扣除所得稅減免額均在1000萬(wàn)元以上。
通過(guò)高企的快速發(fā)展,讓稅收減免政策實(shí)實(shí)在在落地,降低企業(yè)成本,還培養(yǎng)了企業(yè)參與政策享受的意識(shí),營(yíng)造了園區(qū)政策全面落地的濃厚氛圍。
2017年核心區(qū)高企擁有從業(yè)人員 9.08萬(wàn)人,具有研究生學(xué)歷 9046人,占 9.96%;具有本科學(xué)歷3.85萬(wàn)人,占 42.43%;從崗位類(lèi)別看,核心區(qū)高企中層及以上管理人員有 1.22萬(wàn)人,占從業(yè)人員的比重為 13.46%;專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 3.15萬(wàn)人,占從業(yè)人員的比重為34.69%。
2017年核心區(qū)高企從業(yè)人員人均工資薪酬達(dá)到14.31萬(wàn)元,良好的工資待遇為核心區(qū)人員隊(duì)伍穩(wěn)定和工作積極性的發(fā)揮奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。與此同時(shí),核心區(qū)內(nèi)企業(yè)參保人員數(shù)量占從業(yè)人員的比重為91.65%;一批批高素質(zhì)人才聚集高新區(qū),為高新區(qū)的快速發(fā)展提供了人才資源保障。
如圖 5所示,在 971名企業(yè)負(fù)責(zé)人中,1960—1969年出生的 354人,占 36.46%;1970~1979年出生的有 307人,占 31.62%;1980~1989年出生的有162人,占16.68%。即近70%的企業(yè)負(fù)責(zé)人處于40~50歲之間,近 20%處于 20~30歲;企業(yè)負(fù)責(zé)人年富力強(qiáng)、精力充沛,投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潮流中。
圖5 天津高新區(qū)核心區(qū)高企負(fù)責(zé)人出生分布Fig.5 Tianjin H-tech Zone core area person in charge of birth distribution
2017年濱海高新區(qū),留學(xué)歸國(guó)人員350人、外籍常駐人員 119人和引進(jìn)外籍專(zhuān)家 55人;分別占全市17.57%、10.00%和33.74%。
如表 3所示,2017年核心區(qū)高企科技活動(dòng)人員為 3.17萬(wàn)人、科技管理和服務(wù)人員 2.41萬(wàn)人和科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出 86.48億元,分別占全市的 21.02%、18.30%和 22.93%。2017年當(dāng)年發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)3198件、期末發(fā)明專(zhuān)利有效 3693件和期末計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)有效 16297件,分別占全市的 21.41%和38.91%。2017年認(rèn)定登記的技術(shù)合同項(xiàng)數(shù) 4238項(xiàng)、認(rèn)定登記的技術(shù)合同成交金額(億元)143.72億元,分別占全市的27.73%和30.90%。
經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)可以得出:2017年核心區(qū)高企科技活動(dòng)人員(R&D人員)占從業(yè)人員的比重為34.91%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)家高企 R&D 人員 10%認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);其中,167家 R&D人員占從業(yè)人員的比重超過(guò)90%,科技人員投入強(qiáng)度高、比例大。2017年濱海高新區(qū)高企 R&D經(jīng)費(fèi)為 86.48億元,占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重為 8%,也遠(yuǎn)高于高企 R&D研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占銷(xiāo)售收入3%~5%認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);有805家高企研發(fā)投入超過(guò)了 5%,占核心區(qū)高企 82.90%,表明 R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度高于認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
表3 2017年天津高新區(qū)核心區(qū)高企主要研發(fā)活動(dòng)指標(biāo)情況Tab.3 Key indicators of Hi-tech development in core area of Tianjin High-tech Zone in 2017
綜上所述,天津?yàn)I海高新區(qū)核心區(qū)高新技術(shù)企業(yè)不僅在自身發(fā)展方面,而且在帶動(dòng)全市科技、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展方面也起到了促進(jìn)引領(lǐng)作用。但同時(shí)我們也看到,核心區(qū)高企在以下方面仍然有待提高。
①高企單個(gè)企業(yè)規(guī)??偭科 @區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)近幾年雖然發(fā)展很快,但高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不大,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用還不明顯,需要提升已經(jīng)是高企的企業(yè)發(fā)展水平,提高質(zhì)量。
②企業(yè)承擔(dān)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的特點(diǎn),創(chuàng)新回報(bào)不確定性高,這對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō),可能就會(huì)喪失加大科技投入、建立自主創(chuàng)新體系和研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的積極性,轉(zhuǎn)而把資金重點(diǎn)放在引進(jìn)技術(shù)和模仿生產(chǎn)上,從而對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和區(qū)域自主創(chuàng)新能力的整體提升造成不利影響。
③高端人才短缺,制約高企發(fā)展。對(duì)高層次創(chuàng)新人才(研究生及以上)引進(jìn)培育力度不大。城市吸引力不強(qiáng),對(duì)人才創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)和扶持力度不夠大。目前,我市高層次人才數(shù)量不多、隊(duì)伍不穩(wěn)定,且缺乏領(lǐng)軍型的科技創(chuàng)新人才和高端人才之間學(xué)習(xí)、生活的溝通交流平臺(tái),對(duì)園區(qū)企業(yè)組織開(kāi)展重大科技創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提升創(chuàng)新能力和管理水平造成了一定影響。
“十三五”是天津高新區(qū)加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,要建設(shè)成為世界一流高科技園區(qū),就必須在鞏固優(yōu)勢(shì)的同時(shí),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)齊短板,提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)科研水平,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造具有國(guó)際竟?fàn)幜Φ漠a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。