科技社團(tuán)戰(zhàn)略咨詢項目新模式探議

文/中國機(jī)械工程學(xué)會 劉惠榮

在我國新的歷史條件下，科技社團(tuán)開展戰(zhàn)略咨詢研究項目是助力我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建言獻(xiàn)策的一項重要活動。它對于提升科技社團(tuán)的核心競爭力和社會影響力具有重要的現(xiàn)實意義。多年來，中國機(jī)械工程學(xué)會依托會員、理事、咨詢工作委員會以及專業(yè)分會、地方學(xué)會等資源優(yōu)勢，匯聚專家智慧，建立我會咨詢專家?guī)?，立足機(jī)械工程領(lǐng)域的重點、熱點、前沿問題開展戰(zhàn)略咨詢研究，為政府制定科技政策提供建議，為企業(yè)、行業(yè)制定戰(zhàn)略規(guī)劃，引領(lǐng)技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向做出了重要貢獻(xiàn)，取得了積極成效。

由中國機(jī)械工程學(xué)會牽頭組織開展的中國工程院重大咨詢項目“創(chuàng)新設(shè)計發(fā)展戰(zhàn)略研究”，于2013年8月正式啟動，經(jīng)過兩年多廣泛深入的調(diào)查研究，該項目不僅完成了《創(chuàng)新設(shè)計發(fā)展戰(zhàn)略研究》系列叢書，而且項目研究成果引起國家政府的高度重視和社會的廣泛關(guān)注。我們知道，2015年3月，李克強(qiáng)總理在全國兩會上作《政府工作報告》時首次提出“中國制造2025”的宏大計劃，而創(chuàng)新設(shè)計項目組研究提出的“提高創(chuàng)新設(shè)計能力”的政策建議作為提高我國制造業(yè)創(chuàng)新設(shè)計能力的重要舉措列入《中國制造2025》。不僅如此，創(chuàng)新設(shè)計項目組在傳統(tǒng)戰(zhàn)略咨詢項目以完成研究報告為主的研究成果基礎(chǔ)上，通過成立組織進(jìn)一步落實和推動咨詢研究的措施和建議，“我們不僅要做播種機(jī)還要做宣傳隊”，在戰(zhàn)略成果形式上實現(xiàn)創(chuàng)新和突破，于2014年10月在杭州組織成立了“中國創(chuàng)新設(shè)計產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟”。聯(lián)盟的成立旨在加強(qiáng)創(chuàng)新設(shè)計對我國實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，促進(jìn)創(chuàng)新設(shè)計成果推廣，鼓勵創(chuàng)新設(shè)計人才成長，創(chuàng)造形成全社會重視、尊重、支持、激勵創(chuàng)新設(shè)計的良好環(huán)境，努力打造和培育具有全球影響力、引領(lǐng)世界和時代的中國好設(shè)計、中國好品牌、中國好企業(yè)和中國創(chuàng)新設(shè)計之都。

一、戰(zhàn)略咨詢項目成果傳統(tǒng)模式實踐

多年來，中國機(jī)械工程學(xué)會戰(zhàn)略咨詢項目成果多以研究報告形式呈現(xiàn)。“創(chuàng)新設(shè)計發(fā)展戰(zhàn)略研究”在立項初期也以完成創(chuàng)新設(shè)計研究報告為目標(biāo)，在研究隊伍和研究方法上尋求創(chuàng)新突破，為項目成果的取得提供了重要支撐。該項目先后組織了近20位院士、100多位專家參加，在全國開展了廣泛調(diào)研，遍及中國七大區(qū)域、32座城市，計有153家單位，先后奔赴廣東、江蘇、浙江、北京、天津、上海、遼寧、河南、重慶、四川、西安、山東、甘肅、內(nèi)蒙古等省市自治區(qū)。項目組與當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會及企業(yè)代表就提高創(chuàng)新設(shè)計能力展開了深入交流和座談，累計召開項目研討會50余次。期間組織專家赴日本、韓國、芬蘭、德國、瑞士等國家開展考察，廣泛開展國際交流、調(diào)研與合作。在此基礎(chǔ)上，項目組在全國各地舉辦學(xué)術(shù)報告會12次，數(shù)千名專家學(xué)者、企業(yè)人員、政府官員參與項目研究活動。項目階段成果形成的《關(guān)于大力發(fā)展創(chuàng)新設(shè)計的建議》，以中國工程院正式文件于2015年2月上報國務(wù)院，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視，也被企業(yè)和社會廣泛關(guān)注。“提高創(chuàng)新設(shè)計能力”作為提高我國制造業(yè)創(chuàng)新能力的重要舉措納入《中國制造2025》。

項目研究成果除以咨詢報告呈報中央外，項目綜合組還組織出版了以《創(chuàng)新設(shè)計戰(zhàn)略研究綜合報告》《中國創(chuàng)新設(shè)計路線圖》《中國好設(shè)計案例研究》系列叢書等十本研究報告，并于2015年11月5日在“中國工程院國際工程科技發(fā)展戰(zhàn)略高峰論壇——創(chuàng)新設(shè)計論壇暨2015中國創(chuàng)新設(shè)計大會”上舉辦了圖書首發(fā)式。該系列圖書的出版是項目組全體成員努力的結(jié)果和智慧的結(jié)晶，旨在為政府、行業(yè)和企業(yè)制定科學(xué)決策和發(fā)展路徑提供參考，為促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研、媒用金協(xié)力提升創(chuàng)新設(shè)計能力，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮積極作用。

二、戰(zhàn)略咨詢項目成果新模式創(chuàng)新

創(chuàng)新設(shè)計發(fā)展戰(zhàn)略研究項目在完成戰(zhàn)略咨詢報告工作外，積極探索戰(zhàn)略咨詢項目成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的有效途徑，大膽突破創(chuàng)新，為提高全社會對設(shè)計的科學(xué)認(rèn)知，提升創(chuàng)新設(shè)計能力，建設(shè)創(chuàng)新設(shè)計文化，推動實施國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，探索在市場經(jīng)濟(jì)體制下，通過聯(lián)合各成員單位，整合資源，搭建創(chuàng)新設(shè)計多元化平臺。在中國工程院的指導(dǎo)下，由中國機(jī)械工程學(xué)會、浙江大學(xué)倡議發(fā)起，于2014年10月11日在浙江杭州成立了中國創(chuàng)新設(shè)計產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟（以下簡稱“聯(lián)盟”）。聯(lián)盟的發(fā)起得到了60多家國內(nèi)大中型企業(yè)，以及40多家高校、研究院、媒體、行業(yè)協(xié)會、基金會等單位的積極響應(yīng)。首批101家聯(lián)盟發(fā)起單位涉及國內(nèi)眾多知名企業(yè)、高校、科研院所、設(shè)計用戶等，范圍涵蓋了航空、航天、高鐵、造船、車輛、化工、電力、重工、家電、信息網(wǎng)絡(luò)、物流、涉及服務(wù)等眾多行業(yè)。聯(lián)盟的成立不僅在制造行業(yè)和設(shè)計界產(chǎn)生重大反響，還引起社會廣泛關(guān)注，中央電視臺《新聞聯(lián)播》在第一時間報道了聯(lián)盟成立大會的盛況，充分體現(xiàn)了從國家層面對創(chuàng)新設(shè)計的高度重視，對聯(lián)盟成立的高度關(guān)切。

聯(lián)盟由產(chǎn)學(xué)研、媒用金各重要行業(yè)發(fā)揮特色作用的企事業(yè)單位及社會團(tuán)體等自愿組成的平等互利、開放性交流協(xié)作平臺。聯(lián)盟通過設(shè)立中國好設(shè)計工作委員會、設(shè)計競爭力工作委員會、創(chuàng)新設(shè)計大數(shù)據(jù)工作委員會、創(chuàng)新設(shè)計教育工作委員會、創(chuàng)新設(shè)計大會工作委員會、創(chuàng)新設(shè)計國際合作工作委員會等六個工作委員會，負(fù)責(zé)從頂層統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)盟主要工作；同時按照區(qū)域、行業(yè)、領(lǐng)域細(xì)分，先后成立了海上絲綢之路創(chuàng)新設(shè)計產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、京津冀區(qū)域創(chuàng)新設(shè)計產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、絲綢之路創(chuàng)新設(shè)計產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，有步驟、分層次在全國范圍內(nèi)推動和提升創(chuàng)新設(shè)計能力，有力推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。

三、提升我國創(chuàng)新設(shè)計能力成效初顯

作為落實“創(chuàng)新設(shè)計發(fā)展戰(zhàn)略研究”項目成果的政策推動者和先行者，中國創(chuàng)新設(shè)計產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟成立以來，分別開展了“中國好設(shè)計”評選、設(shè)計競爭力評價、創(chuàng)新設(shè)計大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)、組織召開中國創(chuàng)新設(shè)計大會等工作，通過組織開展多種形式的創(chuàng)新設(shè)計活動，在全社會范圍內(nèi)營造創(chuàng)新設(shè)計氛圍，培育創(chuàng)新設(shè)計文化，使創(chuàng)新設(shè)計理念深入人心。與此同時，聯(lián)盟從政產(chǎn)學(xué)研媒用金全方位、多角度助推創(chuàng)新設(shè)計發(fā)展，培養(yǎng)凝聚創(chuàng)新設(shè)計人才，為創(chuàng)新設(shè)計能力提升提供不竭動力。

1.組織召開中國創(chuàng)新設(shè)計大會

《中國制造2025》明確了建設(shè)制造強(qiáng)國的目標(biāo)，未來5～10年是實施《中國制造2025》的關(guān)鍵時期，從現(xiàn)在到未來二三十年是中國制造創(chuàng)新發(fā)展、強(qiáng)基提質(zhì)、增效升級、綠色智能、由大轉(zhuǎn)強(qiáng)的關(guān)鍵時期。作為落實和推動《中國制造2025》重要抓手，由中國創(chuàng)新設(shè)計產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟主辦的中國創(chuàng)新設(shè)計大會已成功舉辦三屆，大會始終堅持服務(wù)國家戰(zhàn)略、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展和設(shè)計人才培養(yǎng)的辦會宗旨，圍繞國際創(chuàng)新設(shè)計發(fā)展、中國創(chuàng)新設(shè)計與制造、“一帶一路”發(fā)展格局和經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下設(shè)計發(fā)展的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實問題的熱點、難點部分進(jìn)行深入探討、對話和磋商，還對中國創(chuàng)新設(shè)計發(fā)展戰(zhàn)略和中國設(shè)計3.0等具體路徑開展深入研討。作為創(chuàng)新設(shè)計領(lǐng)域盛會，中國創(chuàng)新設(shè)計大會得到了創(chuàng)新設(shè)計領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者、設(shè)計師和產(chǎn)業(yè)界領(lǐng)袖，歷屆中國好設(shè)計獲獎項目代表，中國創(chuàng)新設(shè)計產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟、創(chuàng)新設(shè)計區(qū)域聯(lián)盟、中國好設(shè)計區(qū)域中心代表，金融投資機(jī)構(gòu)代表及新聞媒體的關(guān)注和支持。國家制造強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會主任、全國人大常委會原副委員長、中國創(chuàng)新設(shè)計產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟會長、兩院院士路甬祥，第十二屆全國政協(xié)常委、外事委員會主任，中國工程院原常務(wù)副院長，中國創(chuàng)新設(shè)計產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟副會長兼理事長，中國工程院院士潘云鶴，連續(xù)三屆出席大會并作主旨報告。包括中央電視臺、深圳衛(wèi)視、深圳都市頻道、經(jīng)濟(jì)日報、中國青年報、工人日報、南方日報、深圳特區(qū)報、深圳商報、香港商報、文匯報、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)等在內(nèi)的全國20余家主流媒體持續(xù)跟蹤報道，全國近100000人通過線上和現(xiàn)場觀看大會盛況。

2.組織開展“中國好設(shè)計”評選活動

2013年，在創(chuàng)新設(shè)計戰(zhàn)略研究過程中，項目組長路甬祥院士提出：“一個創(chuàng)新的民族不能僅靠少數(shù)設(shè)計師來支撐，全民都要有創(chuàng)新創(chuàng)意的文化，我們要營造全社會都重視、熱愛、培育、尊重創(chuàng)新設(shè)計的良好氛圍，我們能否搞個中國好設(shè)計？”項目副組長潘云鶴院士強(qiáng)調(diào)“項目組研究成果除了向中央報告外，還要向設(shè)計界、企業(yè)和社會傳播創(chuàng)新設(shè)計理念”。在路院士和潘院士倡導(dǎo)和組織下，項目組圍繞創(chuàng)新設(shè)計開展了中國好設(shè)計案例研究。2015年在深入調(diào)研基礎(chǔ)上研究整理了147項案例，分類別出版了7本《中國好設(shè)計》系列叢書，并在此基礎(chǔ)上開展首屆中國好設(shè)計評選活動。“中國好設(shè)計”評選活動由中國創(chuàng)新設(shè)計產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟與中國工程院中國工程科技知識中心共同主辦，現(xiàn)已成功舉辦三屆。“中國好設(shè)計”評選旨在通過評選具有創(chuàng)新設(shè)計“綠色低碳、網(wǎng)絡(luò)智能、超常融合、共創(chuàng)分享”發(fā)展趨勢和特征的典型項目，向公眾宣傳和展示創(chuàng)新設(shè)計在產(chǎn)品系統(tǒng)創(chuàng)新、工藝流程創(chuàng)新、管理服務(wù)創(chuàng)新及商業(yè)模式創(chuàng)新等方面的價值，努力提升創(chuàng)新設(shè)計能力，培育創(chuàng)新設(shè)計文化、培養(yǎng)創(chuàng)新設(shè)計人才。

“中國好設(shè)計”評選活動的開展，是“創(chuàng)新設(shè)計發(fā)展戰(zhàn)略研究”成果的集中展現(xiàn)，評選出的具有創(chuàng)新設(shè)計發(fā)展趨勢和特征的典型案例，將重點展示創(chuàng)新設(shè)計在產(chǎn)品創(chuàng)意創(chuàng)造、工藝技術(shù)創(chuàng)新、管理服務(wù)創(chuàng)新以及服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新等方面的價值實現(xiàn)，為政府、行業(yè)和企業(yè)提供范例，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新發(fā)揮積極作用。

3.開展設(shè)計競爭力評價

中國創(chuàng)新設(shè)計產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟結(jié)合中國工程院咨詢項目“設(shè)計競爭力研究”項目，開展設(shè)計競爭力評價工作。聯(lián)盟下設(shè)的設(shè)計競爭力工作委員會依托中國工程院重點咨詢項目“設(shè)計競爭力研究”，開展高水平的中國設(shè)計競爭力研究，并將研究成果以“企業(yè)—產(chǎn)業(yè)—城市—國家”多層次、多角度發(fā)布年度設(shè)計競爭力評價報告。通過連續(xù)多年的評價和發(fā)布，逐步形成具有中國特色和國際影響力設(shè)計競爭力評價體系，引導(dǎo)中國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。設(shè)計競爭力研究力爭站在國家的高度，以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、媒用金協(xié)同，以實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”和提升國家競爭力為目標(biāo)，基于我國現(xiàn)有國情系統(tǒng)，研究和建立適應(yīng)知識網(wǎng)絡(luò)時代中國社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略需求的國家設(shè)計競爭力綜合評價體系，為我國實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)提供有效地評價依據(jù)、參考和建議。

4.構(gòu)建創(chuàng)新設(shè)計大數(shù)據(jù)平臺

中國創(chuàng)新設(shè)計產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟下設(shè)的中國創(chuàng)新設(shè)計大數(shù)據(jù)工作委員會，主要工作是從聯(lián)盟單位、相關(guān)學(xué)會以及研究機(jī)構(gòu)中組建創(chuàng)新設(shè)計大數(shù)據(jù)專家委員會，組織召開創(chuàng)新設(shè)計大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)研討會，開展創(chuàng)新設(shè)計大數(shù)據(jù)課題研究，組織實施創(chuàng)新設(shè)計大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范工作，開展創(chuàng)新設(shè)計大數(shù)據(jù)咨詢服務(wù)工作，促進(jìn)創(chuàng)新設(shè)計大數(shù)據(jù)資源共享與合作。

四、結(jié)語

由中國機(jī)械工程學(xué)會組織成立的中國創(chuàng)新設(shè)計發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟，作為推動“創(chuàng)新設(shè)計發(fā)展戰(zhàn)略研究”咨詢項目政策建議的實踐者，在戰(zhàn)略咨詢項目成果表達(dá)形式上進(jìn)行了大膽創(chuàng)新，也是中國工程院開展此類戰(zhàn)略研究項目產(chǎn)出形式的一次有益實踐和探索。