高校教材管理問題分析與對(duì)策

劉玉蓮

21世紀(jì)，廣大民眾意識(shí)到知識(shí)和科技的力量，促進(jìn)了高等教育的發(fā)展，一時(shí)間上大學(xué)進(jìn)入了空前的大眾化白熱階段。教育的發(fā)展，學(xué)生的培養(yǎng)都離不開教材的建設(shè)，如何選用一本合適的教材成為高等院校各個(gè)專業(yè)教師的首要任務(wù)。各高校職能管理部門為了完善教材的選用與管理，促進(jìn)課堂教學(xué)質(zhì)量的全面提高，在每學(xué)期末都會(huì)對(duì)在校大學(xué)生、任課教師采取教材質(zhì)量調(diào)查與各項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括教材的編印質(zhì)量、編校質(zhì)量、印刷質(zhì)量、教材聲譽(yù)及其綜合評(píng)價(jià)等方面，以確保優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源進(jìn)入課堂，達(dá)到授業(yè)解惑的真正效果。

一.高校使用教材存在的問題

社會(huì)在進(jìn)步，教學(xué)在持續(xù)發(fā)展，新興的專業(yè)不斷涌現(xiàn)，教材的更新若跟不上專業(yè)的發(fā)展，教育也就滯后了，所以教材是教學(xué)活動(dòng)中的重要依據(jù)，是知識(shí)的載體、也是教學(xué)改革成果的表現(xiàn)，對(duì)教學(xué)質(zhì)量的提高、高素質(zhì)人才的培養(yǎng)起著重要的支撐作用。教材的選用是教材建設(shè)工作的核心任務(wù)之一，為教學(xué)質(zhì)量的提高把好第一關(guān)。若在教材選用上，缺乏學(xué)校統(tǒng)一把控，勢(shì)必會(huì)讓一些粗編濫造的教材流入課堂，影響教學(xué)和人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

1.教材的選用制度不健全

從學(xué)校方面，對(duì)教材的選用工作不夠重視，沒有具體的教材管理和選用制度。每個(gè)學(xué)期的教材的選用只出一個(gè)通知，通知里大概規(guī)定一些注意事項(xiàng)，余下的則由二級(jí)學(xué)院（系）部去把關(guān)完成。教材的選用由任課教師說(shuō)了算，質(zhì)量監(jiān)控只流于形式，大有完成任務(wù)之嫌。

從教師層面看，教學(xué)、科研、晉升評(píng)職稱等硬性指標(biāo)，讓教師也沒有足夠的精力投入到教材選用和建設(shè)上去。高校因評(píng)估需求，制定“十一五”、“十二五”、“面向21世紀(jì)優(yōu)秀教材”作為優(yōu)先選用教材的規(guī)定，一部分教師為了輕車熟路，總是選用某一本固定版本的教材，長(zhǎng)期不換；一部分教師則用自編講義授課，其文字內(nèi)容未經(jīng)勘誤，容易誤導(dǎo)學(xué)生；還有一部分教師因雙語(yǔ)課的教學(xué)要求，選用售價(jià)高的境外原版教材，增加了教材的成本，也增加了學(xué)生的負(fù)擔(dān)。如此各種情況都有，這就迫切需要建立規(guī)范的教材選用制度，避免以上情況的再次發(fā)生。

2.教材種類多，質(zhì)量參差不齊

年輕教師的授課任務(wù)和科研任務(wù)繁重，沒有太多的精力去編寫教材，導(dǎo)致自編的優(yōu)秀教材門數(shù)有限，主要還是靠網(wǎng)絡(luò)選購(gòu)才能滿足日常教學(xué)的需求。網(wǎng)絡(luò)教材種類多，選購(gòu)難度大，教材的質(zhì)量參差不齊。一些教材因?yàn)槔娴恼T導(dǎo)，將印刷版改為修訂版；一些教材的部分內(nèi)容主題不鮮明，學(xué)科劃分界限不嚴(yán)謹(jǐn)重復(fù)出現(xiàn)，讓教師授課有難處，讓學(xué)生重復(fù)的學(xué)習(xí)已經(jīng)學(xué)過(guò)的知識(shí)。個(gè)別課程為新興專業(yè)的課，教材的選擇余地有限，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)無(wú)合適的教材選擇。

教材出現(xiàn)的各種情況舉例如下：一、教材很陳舊，出版時(shí)間超過(guò)5年以上，內(nèi)容大多是基礎(chǔ)性和理論性偏多，缺乏實(shí)際的優(yōu)秀案例分析，個(gè)別觀點(diǎn)和理論已經(jīng)滯后，但也頻頻出現(xiàn)在了教學(xué)課堂上。二、個(gè)別教材是教師個(gè)人自編，學(xué)校為了教材建設(shè)和教學(xué)評(píng)估的指標(biāo)，也照顧教師的個(gè)人情緒和利益，年年都采用這本教材，日積月累不更換。三、個(gè)別基礎(chǔ)公共課程，教材種類在網(wǎng)絡(luò)上一收索就有多達(dá)幾十種，內(nèi)容大同小異，質(zhì)量參差不齊。

3.教材管理工作任務(wù)重，質(zhì)量難監(jiān)控

一是教材管理人員不是專職做教材這個(gè)項(xiàng)目，都是由教務(wù)員來(lái)完成這項(xiàng)工作。教務(wù)員在日常教學(xué)管理工作中，有很多的教學(xué)相關(guān)的事務(wù)在處理，任務(wù)繁重；教材管理也是其工作的一部分，很多時(shí)候教師交了教材信息直接收集，無(wú)暇顧及是否合格，往往只能憑借以前的管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)化解繁重的工作任務(wù)，難免會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò)。

二是教材管理人員的專業(yè)知識(shí)水平也不能達(dá)到教材的質(zhì)量監(jiān)控要求。眾所周知，高校教務(wù)員工作繁忙，缺少外出交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，對(duì)于教材里的專業(yè)內(nèi)容是否適合專業(yè)要求，只能依靠專業(yè)課教師來(lái)抉擇，教務(wù)員不能把控而被動(dòng)的接受。

三是學(xué)校圖書館和各二級(jí)學(xué)院的教材選用樣本不多，大部分是以往征訂過(guò)后剩下的教材，或個(gè)別書商推銷的教材。諸如此類情況，教師在選擇教材的時(shí)候，只能通過(guò)一些目錄或互聯(lián)網(wǎng)上收尋的只言片語(yǔ)來(lái)達(dá)到大概了解并選用，實(shí)際上，教材的內(nèi)容層次和撰寫的質(zhì)量都存在著很大的隱患。

二.完善高校教材管理細(xì)則，解決教材問題

鑒于教材選用的重要性以及高校出現(xiàn)的各種情況，必須意識(shí)到教材管理工作要及時(shí)轉(zhuǎn)變改變舊的觀念和管理模式，盡快適應(yīng)新的時(shí)代與教學(xué)的要求，從設(shè)立教材審定小組，建設(shè)教材資料庫(kù)，健全教材的選用機(jī)制，做好教材規(guī)劃?rùn)C(jī)制，激勵(lì)機(jī)制，評(píng)價(jià)機(jī)制等方面進(jìn)行改革與規(guī)范，把管理與服務(wù)、經(jīng)驗(yàn)與規(guī)范結(jié)合在一起，充分發(fā)揮教材在教學(xué)中的重要作用。學(xué)校應(yīng)付給予獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)專業(yè)教師參與編寫教材的積極性，以課程建設(shè)為中心全面推動(dòng)教材建設(shè)。

1.設(shè)立教材建設(shè)審定小組和資料庫(kù)

高校設(shè)立專家教授和專業(yè)骨干教師組成教材審定小組團(tuán)隊(duì)，對(duì)教材的選用進(jìn)行合格的專業(yè)評(píng)估和審定，督促各二級(jí)學(xué)院選定各學(xué)科的新版最優(yōu)秀教材，糾正教師因嫌麻煩而不愿換新教材的惰性。

在每個(gè)學(xué)期里，高校職能管理部門應(yīng)多與出版社聯(lián)合舉辦大型的贈(zèng)書和閱讀活動(dòng)，方便教師選擇，只有在精心閱讀教材內(nèi)容后才深知教材是否符合教學(xué)使用。教師挑選的優(yōu)秀教材和公認(rèn)的優(yōu)秀教材設(shè)立成教材資料庫(kù)，或由圖書館保存，以供學(xué)生和老師借閱學(xué)習(xí)。

2.健全教材的選用機(jī)制，保障教學(xué)質(zhì)量

高校建立完善的教材選用制度，在以人為本的前提下，按照“課程小組-教研室-二級(jí)學(xué)院-學(xué)校職能部門”的層層選用和監(jiān)管順序，再以“討論-預(yù)選-專家審定-核準(zhǔn)-最后選定”的程序?qū)滩陌殃P(guān)，防止教材選用的任意性。

高校應(yīng)規(guī)定所選用的教材應(yīng)符合該課程在教學(xué)計(jì)劃中的目標(biāo)和要求，符合我校應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)，具有科學(xué)性、先進(jìn)性和適用性。優(yōu)先選用國(guó)家或?。ú浚┘?jí)規(guī)劃教材、21世紀(jì)優(yōu)秀教材、國(guó)家精品教材、教育部推薦教材和近3年出版的統(tǒng)編新教材。每專業(yè)選用?。ú浚┘?jí)以上優(yōu)秀教材的比例不低于40～50%，選用近3年出版教材的比例不低于60%。授課教師一定要堅(jiān)持選擇新版優(yōu)秀教材，吸取舊版的知識(shí)，接受新版的新思想和新知識(shí)，內(nèi)容不斷更新，才能保證教學(xué)質(zhì)量的提高，才能符合培育現(xiàn)代化人才的需求。杜絕劣質(zhì)、不適合課程的教材流入課堂影響教學(xué)效果。對(duì)學(xué)生造成負(fù)面的影響。

3.做好教材保障機(jī)制，評(píng)價(jià)機(jī)制

高校加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量和教材選用的監(jiān)控，無(wú)論專業(yè)必修和專業(yè)選修課，教材必須與課程設(shè)置情況匹配。每一學(xué)期的教材選用，都需要對(duì)教師和學(xué)生做教材使用后的綜合評(píng)價(jià)，并以此評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一學(xué)年度是否征訂該教材的重要依據(jù)。教材評(píng)價(jià)調(diào)查方案設(shè)置為：①與基礎(chǔ)教材配套的習(xí)題集、實(shí)踐教程、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書和教師參考書等與其對(duì)應(yīng)的基礎(chǔ)教材共同評(píng)價(jià)，無(wú)需單獨(dú)評(píng)價(jià)。②問卷調(diào)查針對(duì)全體學(xué)生，不受高低年級(jí)的影響。③調(diào)查表從教材編寫者、出版社、物價(jià)、學(xué)校教材管理部門、授課教師、學(xué)生五個(gè)方面提出解決策略。④教師評(píng)價(jià)部分：多名任課教師的，計(jì)算平均值，作為該教材的教師評(píng)價(jià)得分。學(xué)生評(píng)價(jià)部分：評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)去掉1個(gè)最高分和1個(gè)最低分，然后計(jì)算平均值，作為該教材的學(xué)生評(píng)價(jià)得分。⑤根據(jù)以往學(xué)期教材質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果確定不再繼續(xù)使用的教材，不得再次征訂。

4.更新教學(xué)輔助服務(wù)理念

一是教材庫(kù)的建立一個(gè)新的數(shù)據(jù)平臺(tái)，教材職能管理部門對(duì)平臺(tái)的信息及時(shí)更新，學(xué)生和教師都可以快速的查閱到該本教材，減少翻找的時(shí)間。二是改變高校的教材購(gòu)買模式，提倡學(xué)生自由選購(gòu)教材種類和數(shù)量，減輕學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；若低年級(jí)與高年級(jí)在不同學(xué)期選用的教材一致的話，則倡導(dǎo)高年級(jí)學(xué)生將已用的教材愛心傳遞給師弟師妹，做到舊物再次循環(huán)利用，這樣既環(huán)保又經(jīng)濟(jì)。對(duì)于一些特定的學(xué)生，如專升本、轉(zhuǎn)專業(yè)、交流生等，在教材征訂時(shí)做好計(jì)劃，發(fā)教材是逐一個(gè)性化按需選配教材，做到高質(zhì)量高效率地為全校的每一位學(xué)子服務(wù)，充分體現(xiàn)高質(zhì)量服務(wù)，優(yōu)化管理的理念，讓全校師生滿意和認(rèn)可。三是與書商、出版社聯(lián)系，爭(zhēng)取一些教材樣本入庫(kù)，供教師選用教材作對(duì)比和參考。高校要保持與書商、出版社的聯(lián)系，對(duì)教材質(zhì)量問題或其他信息及時(shí)反饋與處理，從而提高教材選用的質(zhì)量和工作效率，減輕教輔行政人員的工作壓力。

三.總結(jié)

雖然目前在高校中存在以上的問題，但是若采用一些行之有效的監(jiān)管措施，那么教材管理工作就會(huì)走向科學(xué)合理局面，在教材建設(shè)上也會(huì)取得明顯的效果。通過(guò)改變教材供應(yīng)模式，拉進(jìn)了學(xué)校與書商、出版社之前的距離，更加突顯以人為本的教育理念，給廣大師生謀福利，自主選擇和重復(fù)利用率大大的提高。成立教材審定小組后，規(guī)范了教材的選用制度，提高了優(yōu)質(zhì)教材的選用率，也提高了教學(xué)質(zhì)量。