樂(lè)清：實(shí)現(xiàn)“政府賬本”全過(guò)程監(jiān)督

陳銀明

近日，樂(lè)清市人大常委會(huì)試運(yùn)行預(yù)算聯(lián)網(wǎng)在線監(jiān)督系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)市本級(jí)四本預(yù)算和85個(gè)一級(jí)預(yù)算單位的事前、事中、事后“三個(gè)過(guò)程、兩個(gè)板塊”的有效監(jiān)督。

事前監(jiān)督，突出預(yù)算精準(zhǔn)編制。預(yù)算監(jiān)督系統(tǒng)上線后，代表可以隨時(shí)查閱全市近3年的財(cái)政數(shù)據(jù)，針對(duì)性開(kāi)展新一年度預(yù)算支出項(xiàng)目審查，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算編制的精準(zhǔn)度和合理性，破解“人代會(huì)會(huì)期短，審議內(nèi)容多，代表難以開(kāi)展財(cái)政預(yù)算有效的事前監(jiān)督”的尷尬局面。

事中監(jiān)督，突出項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤。預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督真正實(shí)現(xiàn)了人大對(duì)政府預(yù)算實(shí)時(shí)在線全程監(jiān)督，便于人大常委會(huì)和代表及時(shí)了解資金流向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各項(xiàng)目在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題，及時(shí)向市政府及有關(guān)部門(mén)提出建議，提高資金使用的合規(guī)性和績(jī)效性。

事后監(jiān)督，突出項(xiàng)目社會(huì)效益。在對(duì)上一年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況開(kāi)展審議時(shí)，市人大常委會(huì)也對(duì)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)中反饋的預(yù)算執(zhí)行率低于全市平均值或年終結(jié)余資金較多的預(yù)算單位開(kāi)展重點(diǎn)預(yù)算審查，并抽取部分項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研。對(duì)社會(huì)效益未達(dá)預(yù)期的，開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督，并將監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋給市政府及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改落實(shí)。