部委觀點(diǎn)

發(fā)改委副主任寧吉喆：PPI較快攀升是恢復(fù)性上漲

3月6日上午，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任何立峰等人就“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與宏觀調(diào)控”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。寧吉喆副主任說(shuō)：PPI的較快攀升，主要是恢復(fù)性上漲。一月份6.9%的同比漲幅看起來(lái)比較高，但是去年1月份是下跌了5.3%，所以今年1月份的6.9%扣除去年1月份的5.3%，兩年來(lái)，僅上漲了1.6%，所以是恢復(fù)性上漲。目前我國(guó)能源材料市場(chǎng)化程度比較高，對(duì)外的依存度也比較高，所以價(jià)格的上漲受國(guó)際國(guó)內(nèi)大宗商品價(jià)格觸底反彈的影響比較大。煤炭、鋼鐵、石化、有色金屬，即所謂的“三黑一色”生產(chǎn)資料價(jià)格上漲對(duì)PPI上漲的貢獻(xiàn)達(dá)到80%。從國(guó)際上看，去年大宗商品特別是原油和有色金屬的價(jià)格明顯上漲，對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格影響很大，這是我國(guó)PPI止跌回升的重要因素。從國(guó)內(nèi)看，過(guò)去幾年，煤炭、鋼材的價(jià)格總的看是持續(xù)大幅走低的。環(huán)渤海動(dòng)力煤的價(jià)格一度跌到了每噸300多元，下跌了近60%，主要市場(chǎng)重點(diǎn)鋼材品種綜合平均價(jià)格一度跌到了2000多元一噸，下跌了近70%。相關(guān)行業(yè)普遍虧損，市場(chǎng)深度調(diào)整，受國(guó)內(nèi)外各種因素影響，去年9月份以來(lái)，煤炭、鋼鐵市場(chǎng)供求關(guān)系得到了一定的改善，價(jià)格觸底回升。

工信部長(zhǎng)苗圩：看看全球科技實(shí)力排名，就知道中國(guó)還差多遠(yuǎn)

“中國(guó)制造”不像我們想象那么強(qiáng)大，西方工業(yè)，也沒(méi)有衰退到依賴中國(guó)。我們的制造業(yè)還沒(méi)有升級(jí)，制造業(yè)者已開(kāi)始撤離。在向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的口號(hào)聲中，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩按捺不住，出來(lái)說(shuō)了真話。

苗圩在全國(guó)政協(xié)十二屆常委會(huì)第十三次會(huì)議上對(duì)《中國(guó)制造2025》進(jìn)行全面解讀時(shí)指出，在全球制造業(yè)的四級(jí)梯隊(duì)中，中國(guó)處于第三梯隊(duì)，而且這種格局在短時(shí)間內(nèi)難有根本性改變。要成為制造強(qiáng)國(guó)至少要再努力30年。

作為主管制造業(yè)的中央大員，苗圩的觀點(diǎn)基本上代表了國(guó)家認(rèn)知。

苗圩說(shuō)，全球制造業(yè)已基本形成四級(jí)梯隊(duì)發(fā)展格局：第一梯隊(duì)是以美國(guó)為主導(dǎo)的全球科技創(chuàng)新中心；第二梯隊(duì)是高端制造領(lǐng)域，包括歐盟、日本；第三梯隊(duì)是中低端制造領(lǐng)域，主要是一些新興國(guó)家，包括中國(guó)；第四梯隊(duì)主要是資源輸出國(guó)，包括OPEC（石油輸出國(guó)組織）、非洲、拉美等國(guó)。

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的今天，許多人為服務(wù)業(yè)超越制造業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)第二大產(chǎn)業(yè)而歡呼，甚至認(rèn)為中國(guó)可以逾越工業(yè)化發(fā)展階段，直接進(jìn)入以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。對(duì)此，苗圩認(rèn)為，不管是從歷史經(jīng)驗(yàn)還是現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，這都是脫離實(shí)際的一種觀點(diǎn)。

關(guān)于新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩曾經(jīng)做出過(guò)詳細(xì)的解釋。他說(shuō)，新興產(chǎn)業(yè)當(dāng)中絕大部分還是通過(guò)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)而形成的，也就是人們所說(shuō)的新動(dòng)能。比如說(shuō)新材料，其實(shí)有很多就是在傳統(tǒng)材料的基礎(chǔ)上研發(fā)投入、改造升級(jí)而發(fā)展起來(lái)的。所以，不能把新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)立起來(lái)。

苗圩說(shuō)，2016年底，高技術(shù)制造業(yè)在整個(gè)制造業(yè)中的占比是12.4%，80%以上的制造業(yè)還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)應(yīng)該并重，在培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，一刻也不能放松對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)。