對(duì)于提升延安煙區(qū)煙葉收購(gòu)工作水平的思考

摘 要：煙葉收購(gòu)管理工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，既關(guān)系到煙農(nóng)的切身利益，又關(guān)系到煙葉產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)煙葉收購(gòu)工作的管理，切實(shí)做好煙葉收購(gòu)工作，對(duì)于促進(jìn)煙農(nóng)增收、維護(hù)煙葉生產(chǎn)穩(wěn)定、提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益、推動(dòng)煙葉產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。筆者從自身十年來煙葉生產(chǎn)工作實(shí)踐體會(huì)出發(fā)，結(jié)合延安煙區(qū)生產(chǎn)實(shí)際，就如何進(jìn)一步提升基層煙葉收購(gòu)管理工作淺談一些思考和建議。

關(guān)鍵詞：煙區(qū)；收購(gòu)工作；對(duì)策和建議

按照國(guó)家煙草專賣局“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作要求，必須加強(qiáng)基層煙站的收購(gòu)管理，提高服務(wù)水平，提升煙葉收購(gòu)質(zhì)量，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)原料保障能力，夯實(shí)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，樹立煙草行業(yè)良好的社會(huì)形象。如何提升煙葉收購(gòu)管理工作水平，確保煙葉收購(gòu)經(jīng)營(yíng)調(diào)撥規(guī)范、穩(wěn)定、有序進(jìn)行和不斷提高煙農(nóng)滿意度是我們每個(gè)煙草人的責(zé)任，也是穩(wěn)定發(fā)展煙葉生產(chǎn)的迫切需要?；诖?，筆者通過緊密結(jié)合延安煙區(qū)生產(chǎn)實(shí)際，認(rèn)真調(diào)研、分析歸納，總結(jié)出了提升當(dāng)前基層煙葉收購(gòu)管理工作水平的對(duì)策和建議，旨在為各煙葉產(chǎn)區(qū)加強(qiáng)基層煙葉收購(gòu)管理工作提供參考。

一、延安煙區(qū)煙葉生產(chǎn)收購(gòu)現(xiàn)狀

延安市規(guī)劃基本煙田3.6萬畝，常年種植烤煙1.45萬畝左右，收購(gòu)煙葉4萬擔(dān)左右。主要分布在延安南部富縣、黃龍和寶塔區(qū)3個(gè)縣（區(qū)），戶均種植面積20畝左右，畝產(chǎn)量300斤左右，平均單產(chǎn)270斤左右，畝產(chǎn)值3200元左右。種植品種以秦?zé)?6為主，搭配紅花大金元等其它品種。育苗方式主要有集約化兩段式托盤育苗和濕潤(rùn)育苗。大力推廣烤煙膜下小苗移栽技術(shù)，移栽時(shí)間于4月15日開始，4月30日結(jié)束。推行測(cè)土配方施肥技術(shù)，氮：磷：鉀比為9：17：13，每畝施專用肥50公斤，部分煙田配施一定量的有機(jī)肥、農(nóng)家肥。7月中旬開烤，100%采用密集烤房，以“三段五步式”烘烤工藝為主。

二、當(dāng)前煙葉收購(gòu)存在的主要問題

1.煙葉等級(jí)合格率不高。個(gè)別煙葉收購(gòu)站點(diǎn)未嚴(yán)格執(zhí)行煙葉收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)混部位、混顏色、混等級(jí)、混青等現(xiàn)象。個(gè)別煙站負(fù)責(zé)人、驗(yàn)級(jí)員的質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)、思想認(rèn)識(shí)不到位，也是煙葉等級(jí)合格率不高的重要原因。

2.煙葉水分不合適。收購(gòu)前期部分中下部煙葉所含水分偏多；后期收購(gòu)的煙葉所含水分偏少，煙葉造碎嚴(yán)重；部分煙葉存在硬性回潮及成包煙葉出現(xiàn)壓油、板結(jié)等現(xiàn)象。

3.煙葉初分預(yù)檢水平有待提升。近年來，煙葉規(guī)模化種植發(fā)展較快，家庭農(nóng)場(chǎng)、種煙大戶增多。部分大戶的分級(jí)人員不足、技術(shù)力量薄弱，入戶預(yù)檢不到位，在一定程度上導(dǎo)致煙葉等級(jí)純度降低。

三、提升煙葉收購(gòu)管理水平的對(duì)策和建議

1.加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。結(jié)合收購(gòu)工作實(shí)際，為各收購(gòu)站點(diǎn)合理調(diào)配預(yù)檢員、驗(yàn)級(jí)員、微機(jī)員等煙葉收購(gòu)工作人員，在明確各崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上，對(duì)全體收購(gòu)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，做到持證上崗。同時(shí)，要組織煙葉技術(shù)員深入煙農(nóng)戶家中，指導(dǎo)做好煙葉預(yù)檢、掛樣分級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)扎把等工作，確保煙葉收購(gòu)等級(jí)質(zhì)量。

2.加強(qiáng)制度管理。各煙葉收購(gòu)站點(diǎn)要對(duì)煙農(nóng)交煙須知、收購(gòu)流程、收購(gòu)價(jià)格、“七項(xiàng)要求、五條紀(jì)律”、“九個(gè)嚴(yán)禁”，現(xiàn)場(chǎng)管理制度、收購(gòu)仿制樣品、實(shí)物指導(dǎo)樣品等實(shí)施上墻或櫥窗化管理；對(duì)煙葉收購(gòu)人員崗位名稱、崗位職責(zé)、服務(wù)范圍、聯(lián)系電話實(shí)施透明化管理，方便煙農(nóng)對(duì)收購(gòu)人員實(shí)施監(jiān)督；要設(shè)立舉報(bào)箱，公開省局、市局、縣局舉報(bào)投訴電話。嚴(yán)格執(zhí)行“約時(shí)定點(diǎn)、輪流交售”制度，按照預(yù)定收購(gòu)結(jié)束時(shí)間倒排收購(gòu)計(jì)劃，減少煙農(nóng)排隊(duì)等候時(shí)間，加快收購(gòu)進(jìn)度，提高工作效率。

3.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)管理人員，嚴(yán)格抓好收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)管理，做到收購(gòu)流程、標(biāo)準(zhǔn)、制度、紀(jì)律、職責(zé)等落實(shí)到位；收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、清晰，要?jiǎng)澏ㄉ顓^(qū)、收購(gòu)區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、煙農(nóng)休息區(qū)、辦公區(qū)等工作區(qū)域，并確保各工作區(qū)域整潔衛(wèi)生；散煙、成包煙及煙用包裝物資等堆放整齊，煙農(nóng)運(yùn)輸煙葉工具等設(shè)置專門停放點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范停放；用水、用火、用電安全，煙葉收購(gòu)設(shè)備規(guī)范使用及管理，保證良好的收購(gòu)秩序。

4.加強(qiáng)質(zhì)量管理。嚴(yán)格執(zhí)行《煙葉收購(gòu)管理規(guī)定》和《煙葉收購(gòu)等級(jí)質(zhì)量管理規(guī)定》要求，嚴(yán)格按照煙葉收購(gòu)工作流程操作，提高煙葉的把內(nèi)和包內(nèi)純度；嚴(yán)禁壓級(jí)壓價(jià)、提級(jí)提價(jià)，嚴(yán)禁收購(gòu)霉變、青煙、摻雜使假等不列級(jí)煙葉和水分超限煙葉。全面落實(shí)對(duì)樣收購(gòu)工作要求，每個(gè)煙葉收購(gòu)站點(diǎn)和中心庫(kù)至少有一套新煙樣品，堅(jiān)持對(duì)樣分級(jí)、定級(jí)，對(duì)樣收購(gòu)、入庫(kù)、交接和監(jiān)督檢查；煙葉站點(diǎn)要在每天開秤前統(tǒng)一眼光、停秤總結(jié)糾偏，做到眼光一致，標(biāo)準(zhǔn)一致，確保收購(gòu)質(zhì)量平穩(wěn)。

5.加強(qiáng)安全管理。煙葉收購(gòu)期間涉及到安全工作的面廣、問題較多。安全出問題，就是制度不健全、責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位。各種煙縣級(jí)分公司要按照收購(gòu)安全有關(guān)要求，積極制定措施，全面提升安全管理工作，堅(jiān)持安全第一的原則，重點(diǎn)抓好資金、設(shè)施、煙葉、運(yùn)輸?shù)陌踩芾恚貏e要抓好防火、防霉變兩大重點(diǎn)安全工作，確保收購(gòu)期間不發(fā)生安全責(zé)任事故。

作者簡(jiǎn)介：龔鵬飛（1983-）男，陜西延長(zhǎng)，在職研究生，農(nóng)藝師，研究方向?yàn)闊煵莘N植。