基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式

張朝棟

摘 要：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是科技興農(nóng)的主要途徑，以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為基礎(chǔ)才能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及和創(chuàng)新，由于推廣主體的不同，形成了多元化的推廣模式?；诖耍疚暮喪隽宿r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的概念，對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式的構(gòu)建進行分析。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；推廣模式；公益型；科教型

中圖分類號：S-1 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20180833117

1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的概念

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是指通過試驗、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等，把應(yīng)用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科技成果和實用技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的活動。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣直接關(guān)系著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展，只有采取科學(xué)的推廣模式才能達到普及農(nóng)業(yè)技術(shù)的目的。學(xué)術(shù)界將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的概念定義為以下2種：通過先進的媒介將全新的技術(shù)在農(nóng)村推廣，從而拓寬農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)的認知，積極采取新技術(shù)來提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量；傳播現(xiàn)階段最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，豐富農(nóng)民的農(nóng)業(yè)知識，提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，促使農(nóng)民自主的參加到農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣中。

2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式的構(gòu)建

2.1 公益型推廣模式

公益型推廣模式依托于國家建立的公共農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，其推廣主體由各級政府領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門組成，由國家財政撥款提供經(jīng)費。主要特點是：經(jīng)費有保障，能夠較好的執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃，便于宏觀管理。主要推廣方式為科技示范、技術(shù)培訓(xùn)及農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢等。這種模式屬于無償服務(wù)，適用于以下幾種技術(shù)：對國家、地區(qū)具有總體性影響的技術(shù)，應(yīng)該由政府組織推廣示范；不需要保密的公益性技術(shù)，一戶學(xué)會便會馬上在全村普及，難以通過有償?shù)姆绞竭M行推廣；經(jīng)濟效益不明顯但公益性明顯的技術(shù)，只有靠政府進行無償推廣[1]。

2.2 科教型推廣模式

科教型推廣模式以農(nóng)業(yè)科研單位、農(nóng)業(yè)大學(xué)為主體，是在政府的指導(dǎo)和市場的引導(dǎo)下、由各類農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)、農(nóng)業(yè)企業(yè)開展新技術(shù)推廣的新型推廣模式。其推廣主體有的與地方政府、農(nóng)村合作組織、農(nóng)協(xié)通過合同協(xié)議的方式建立較為穩(wěn)固的關(guān)系，進行技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)承包、技術(shù)開發(fā)、科技轉(zhuǎn)化及成果轉(zhuǎn)化等活動；有的直接將農(nóng)業(yè)科技成果物化為實物，利用價值規(guī)律和市場調(diào)節(jié)機制，通過市場流通過程，使農(nóng)業(yè)科技成果從農(nóng)業(yè)科研教學(xué)單位進入農(nóng)戶；有的與產(chǎn)業(yè)主體聯(lián)合，解決關(guān)鍵技術(shù)問題。資金來源包括政府撥款；從科技系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)部門、教育系統(tǒng)等爭取資金支持；單位自籌；科技貸款；協(xié)作單位出資。這種模式能夠最大程度發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)和農(nóng)業(yè)大學(xué)的科技、信息及人才優(yōu)勢，具有靈活多樣的特點，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的快速傳播。

2.3 企業(yè)型推廣模式

企業(yè)型推廣模式包括以農(nóng)產(chǎn)品為加工原料和生產(chǎn)經(jīng)營資料的企業(yè)等。進行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的企業(yè)作為一個經(jīng)濟整體，通過無償或有償?shù)姆绞将@得相關(guān)技術(shù)，然后開展培訓(xùn)活動，讓農(nóng)戶在接受了技術(shù)指導(dǎo)后進行規(guī)模生產(chǎn)，由企業(yè)對其產(chǎn)品進行包裝銷售或深加工。某些大型項目要求水平較高的技術(shù)，單個農(nóng)戶難以接受，企業(yè)的投資能力和抗風(fēng)險能力是單個農(nóng)戶無法比的，可以在一定程度上緩解小農(nóng)戶與大市場間的矛盾，提高技術(shù)推廣的質(zhì)量、規(guī)模和水平。企業(yè)與農(nóng)戶間的技術(shù)推廣關(guān)系屬于內(nèi)部關(guān)系，受到利益一致性的影響，二者間比較便于協(xié)調(diào)。這種模式的資金來源完全由企業(yè)自身籌措。使用這種模式的技術(shù)多以前景好、效益高并且能夠快速開發(fā)的新技術(shù)為主，具有技術(shù)服務(wù)具體、系統(tǒng)和連續(xù)的特點，并有助于將工業(yè)技術(shù)、信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中。

2.4 自發(fā)型推廣模式

自發(fā)型推廣模式的主體包括專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織等，是農(nóng)民在參與市場的過程中自發(fā)組織起來的，以農(nóng)民為主體，科技人員為顧問，農(nóng)民技術(shù)人員為骨干，主動尋求新技術(shù)的推廣模式。這種模式由專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織通過有償服務(wù)形式獲得先進技術(shù)或科研成果，然后通過該組織將先進技術(shù)和科研成果傳播出去，引導(dǎo)單個農(nóng)戶轉(zhuǎn)向規(guī)?；?jīng)營。它具有以下特點：自組織特性。推廣組織由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自發(fā)組成，沒有人員編制，一切經(jīng)費由會員集資；具有相似技術(shù)需求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自愿聯(lián)合，組織內(nèi)部實行自治管理；以專業(yè)戶為基礎(chǔ)開展技術(shù)合作；所推廣的技術(shù)大多具有“半公共技術(shù)”的性質(zhì)，協(xié)會內(nèi)的技術(shù)推廣是非盈利性的，而向非會員推廣則會收取一定費用[2]。

3 總結(jié)

由于目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式多樣化，各地區(qū)參與主體需要根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)產(chǎn)品類型和運作模式選擇合適的推廣模式，即堅持政府主導(dǎo)和市場引導(dǎo)的原則，選擇一種或幾種模式作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要形式，繼而調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。

參考文獻

[1]鄧燦武.博羅縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展現(xiàn)狀與對策[D].廣州：華南農(nóng)業(yè)大學(xué)，2016.

[2]余曉偉.南寧市基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在的問題及對策研究[D].長沙：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)，2015.