少數(shù)民族地區(qū)體育公共服務(wù)均等化

王學(xué)文，王瑞江

維護(hù)各民族的利益對(duì)我國民族大團(tuán)結(jié)，有著極其重要的作用，而各民族的團(tuán)結(jié)離不開全社會(huì)和政府的努力。新疆地廣人稀，在我國占據(jù)著重要的地理位置，其面積遼闊畜牧業(yè)十分發(fā)達(dá)，因此，促進(jìn)新疆少數(shù)民族的發(fā)展是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。所以，在新疆體育公共服務(wù)建設(shè)當(dāng)中，我們要根據(jù)新疆少民族的具體情況，來制定科學(xué)合理的能符合新疆少數(shù)民族群眾實(shí)際的體育政策，要不斷完善體育監(jiān)督制度，加強(qiáng)培養(yǎng)體育服務(wù)人員的素質(zhì)與技術(shù)管理。以實(shí)現(xiàn)少民族體育設(shè)施與體育服務(wù)均等化，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。

1 新疆少數(shù)民族地區(qū)體育公共服務(wù)現(xiàn)狀

我國是一個(gè)人口大國民族眾多，少數(shù)民族是國家的重要組成部分，在“各個(gè)民族共同發(fā)展的”國家政策下更要加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的重視與管理。2006年國家體育局發(fā)布了《體育事業(yè)“十一五”規(guī)劃》，為此，全社會(huì)都加強(qiáng)了對(duì)體育公共服務(wù)發(fā)展的重視。而各個(gè)地區(qū)體育公共服務(wù)的現(xiàn)狀，也要根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和各個(gè)方面的環(huán)境條件來評(píng)價(jià)和判斷。其實(shí)，在我國少數(shù)民族地區(qū)，公共服務(wù)供給的情況在歷史上就不容樂觀，尤其是像新疆這樣的少數(shù)民族供給量嚴(yán)重不足，相關(guān)部門意識(shí)到問題的嚴(yán)重性，已經(jīng)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)引起了高度的重視。經(jīng)過對(duì)新疆少數(shù)民族地區(qū)的考察與研究得出，目前來說，相對(duì)于其他地區(qū)的情況來比，新疆少數(shù)民族地區(qū)的體育場地和體育設(shè)施不足，物資方面比較匱乏總量較少。還有就是在新疆少數(shù)民族地區(qū)體育運(yùn)動(dòng)人才不足，沒有正規(guī)的體育教練與指導(dǎo)者，尤其在基層體育教練更是缺乏，也沒有專業(yè)的體育公共服務(wù)人員來為少數(shù)民族的體育活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，體育公共服務(wù)發(fā)展嚴(yán)重邂逅。

2 少數(shù)民族地區(qū)體育公共服務(wù)均等化對(duì)策

上層建筑是由物質(zhì)基礎(chǔ)來決定的，新疆少數(shù)民族地區(qū)體育公共設(shè)施的缺乏，必定會(huì)大大的影響新疆體育公共服務(wù)的發(fā)展，阻礙新疆少數(shù)民族地區(qū)體育活動(dòng)的展開。因此，我們需要采用科學(xué)的方法來對(duì)新疆少數(shù)民族地區(qū)的體育公共服務(wù)進(jìn)行均等化分配。

2.1 創(chuàng)建新疆少民族特色的體育服務(wù)政策

為了更好的滿足不同民族的不同要求，就需要制定具有民族特色的體育活動(dòng)。針于新疆的體育公共發(fā)展，應(yīng)制定能滿足新疆特色的體育公共服務(wù)政策。而公共服務(wù)一般都是具有經(jīng)濟(jì)和文化等多層內(nèi)涵，體育公共服務(wù)的宗旨要踐行以人為本原則，才能為群眾創(chuàng)建一個(gè)和平、民主體育環(huán)境，讓每一位合法公民都能夠享受到國家政府給予人民的服務(wù)，構(gòu)建一個(gè)安全平等的體育公共服務(wù)制度，以保障社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。新疆地區(qū)地域遼闊獨(dú)特的地理環(huán)境，造就了新疆人民豪邁爽快的性格特點(diǎn)，新疆人民從小是生活在馬背上的在廣闊的草原上成長畜牧業(yè)十分發(fā)達(dá)，其少數(shù)民族地區(qū)的特點(diǎn)顯著，所以，在新疆少數(shù)民族體育公共服務(wù)發(fā)展中，我們應(yīng)因人因地而制宜，才能有利于實(shí)現(xiàn)新疆少數(shù)民族地區(qū)體育公共服務(wù)的均等化分配。同時(shí)，在新疆體育公共服務(wù)建設(shè)當(dāng)中，我們也要保證公平公正的原則，才能制定出真正能為廣大新疆人民群眾服務(wù)的體育政策。

2.2 構(gòu)建社會(huì)共同參與的體育服務(wù)模式

每一個(gè)居民都是社會(huì)這個(gè)大家庭當(dāng)中的一份子，每個(gè)人都有義務(wù)與責(zé)任，為社會(huì)做出貢獻(xiàn)，為建設(shè)更好的社會(huì)獻(xiàn)出自己的一份力量。近年來，隨著人們對(duì)身體素質(zhì)的不斷重視，政府加大了體育公共服務(wù)的建設(shè)力度，中央政府也不斷加大了資金投入到了少數(shù)民族的體育公共服務(wù)建設(shè)當(dāng)中，但是，國家的財(cái)政資金是有限的，對(duì)于少數(shù)民族體育公共服務(wù)的長遠(yuǎn)發(fā)展來說還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這就需要全社會(huì)的力量支持。為了能讓全社會(huì)各界都能加入到對(duì)少數(shù)民族體育公共服務(wù)的建設(shè)當(dāng)中來，政府可以采取一些相關(guān)的優(yōu)惠政策，來動(dòng)員社會(huì)上的企業(yè)主動(dòng)參與到少數(shù)民族體育公共服務(wù)的建設(shè)當(dāng)中。如：可以通過與私

人企業(yè)簽訂合同政府參股等多種形式，讓社會(huì)上的企業(yè)加入到體育公共服務(wù)當(dāng)中來，并建立契約模式為人民謀取更多更好的體育公共服務(wù)，建立以市場為導(dǎo)向體育發(fā)展機(jī)構(gòu)，把建設(shè)少數(shù)民族體育公共服務(wù)的任務(wù)，分擔(dān)給社會(huì)上的一些體育組織社團(tuán)俱樂部等，才能使少數(shù)民族的體育公共服務(wù)建設(shè)能成為全民總動(dòng)員，動(dòng)員社會(huì)上的各界人士，都來關(guān)注并參加到少數(shù)民族體育公共服務(wù)的建設(shè)當(dāng)中來，為國家貢獻(xiàn)出自己的一份力量，為各民族團(tuán)結(jié)和國家更好的發(fā)展，貢獻(xiàn)出自己的一份力量。這樣不僅能夠有效增強(qiáng)人民的責(zé)任心，還能夠營造出和諧的社會(huì)氛圍，也更有利于民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧發(fā)展，使人民生活的社會(huì)，能變成和諧、民主、友愛、平等的理想社會(huì)。

2.3 要不斷完善體育公共服務(wù)評(píng)估體系

對(duì)一個(gè)事物的不斷評(píng)價(jià)，就可以提出問題并對(duì)提出的問題進(jìn)行解決方法的探索。在這一過程當(dāng)中，這個(gè)事物就會(huì)得到不斷地完善與成長，會(huì)變得越來越完美，不斷地發(fā)現(xiàn)問題并且解決問題。有新的政策出現(xiàn)，就會(huì)有評(píng)估評(píng)價(jià)的出現(xiàn)，正確合理的評(píng)價(jià)能夠更好的督促政策的實(shí)施。這是任何事物都無法逃脫的過程，只有經(jīng)歷過經(jīng)過人們的評(píng)判，才能夠發(fā)現(xiàn)問題從而進(jìn)行對(duì)問題的解決，通過不斷的進(jìn)行完善從而才能讓事物變得更加的完美。所以，大力完善與發(fā)展新疆少數(shù)民族地區(qū)體育公共服務(wù)的關(guān)鍵與核心，就是構(gòu)建一個(gè)合理的新疆少數(shù)民族地區(qū)的體育公共服務(wù)評(píng)估體系。但是，評(píng)價(jià)系統(tǒng)是一個(gè)比較復(fù)雜麻煩的的工程，這需要我們要通過不斷探索、不斷創(chuàng)新才能進(jìn)一步去完善體育公共服務(wù)評(píng)價(jià)的內(nèi)容、評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)的方法與原則等。只有通過認(rèn)真探索研究出科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系，才能夠形成有效的新疆少數(shù)民族體育公共服務(wù)政策。

2.4 不斷完善新疆少數(shù)民族地區(qū)的體育設(shè)施

少數(shù)民族地區(qū)的體育設(shè)施，是實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族體育公共服務(wù)均等化的重要部分。想要實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)的體育公共服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)全員市民進(jìn)行體育鍛煉關(guān)鍵，主要在于少數(shù)民族地區(qū)的體育設(shè)施是否完善，是否有可供人們自主選擇的多樣性體育活動(dòng)器材。居民大部分時(shí)間都會(huì)在社區(qū)的體育場進(jìn)行健身，充足高質(zhì)量的體育器材是體育活動(dòng)的硬件保障。因此，在新疆少數(shù)民族地區(qū)的體育設(shè)施建設(shè)當(dāng)中，要充分考慮體育器材的實(shí)用性、科學(xué)性以及體育器材的質(zhì)量，要為新疆少數(shù)民族群眾配置高質(zhì)量、多功能的健身器材，以滿足新疆少數(shù)民族地區(qū)不同年齡階段人們的需求。這樣人們才能在體育運(yùn)動(dòng)過程當(dāng)中，不僅能鍛煉身體，還能學(xué)會(huì)各種體育器材的使用，學(xué)到更多的體育方面的知識(shí)。當(dāng)然新疆少數(shù)民族地區(qū)的體育公共服務(wù)的建設(shè)也不能是僅僅在市區(qū)里面，在新疆少數(shù)民族農(nóng)村地區(qū)也要做好體育公共服務(wù)的建設(shè)工作，要盡量滿足大多數(shù)人的需求，才能使新疆少數(shù)民族的人民群眾都能愛上體育鍛煉、增強(qiáng)身體素質(zhì)，擁有一個(gè)健康的體魄。

在當(dāng)前國家大力發(fā)展全民健身背景下，每個(gè)人都應(yīng)該享有參與體育的權(quán)利，少數(shù)民族地區(qū)體育公共服務(wù)均等化建設(shè)的任務(wù)十分緊迫。政府要不斷對(duì)新疆少數(shù)民族地區(qū)的體育公共服務(wù)加大建設(shè)的力度，要盡可能投入充足的資金來為新疆少數(shù)民族的人民提供服務(wù)與便利。當(dāng)然，共同生活在同一個(gè)社會(huì)的人都具有建設(shè)更美好家園的責(zé)任，除了政府的積極努力之外，社會(huì)上的各界人士也要積極主動(dòng)地加入到，少數(shù)民族地區(qū)的體育公共服務(wù)建設(shè)當(dāng)中來。以增加少數(shù)民族地區(qū)體育活動(dòng)場地的數(shù)量，提高體育健身器材的質(zhì)量，建設(shè)出更多高質(zhì)量、高品質(zhì)的體育公共場地，以實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)體育公共服務(wù)均。

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