教育部 國(guó)家體育總局北京冬奧組委共同制訂《北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)中小學(xué)生奧林匹克教育計(jì)劃》

為貫徹中央關(guān)于冬奧會(huì)籌辦工作精神，落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2007〕7號(hào)）和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，堅(jiān)持綠色辦奧、共享辦奧、開放辦奧、廉潔辦奧理念，弘揚(yáng)奧林匹克精神，推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)普及，推動(dòng)學(xué)校體育科學(xué)發(fā)展，全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，建設(shè)健康中國(guó)、人力資源強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。教育部、國(guó)家體育總局會(huì)同北京冬奧組委共同制訂了《北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)中小學(xué)生奧林匹克教育計(jì)劃》。

北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)中小學(xué)生奧林匹克教育計(jì)劃

北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)（以下簡(jiǎn)稱北京冬奧會(huì)）是我國(guó)重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)的重大標(biāo)志性活動(dòng)，是展現(xiàn)國(guó)家形象、促進(jìn)國(guó)家發(fā)展、振奮民族精神的重要契機(jī)。奧林匹克教育是北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)的重要組成部分，為舉辦一屆精彩、非凡、卓越的奧運(yùn)盛會(huì)，在全國(guó)中小學(xué)生中更好地傳播奧林匹克知識(shí)，弘揚(yáng)奧林匹克精神，加快推動(dòng)青少年冰雪運(yùn)動(dòng)普及發(fā)展，特制訂本計(jì)劃。

一 指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實(shí)黨的教育方針，按照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的要求，堅(jiān)持綠色辦奧、共享辦奧、開放辦奧、廉潔辦奧的理念，按照“共同參與、共同盡力、共同享有”的要求，堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、廣泛參與的原則，推廣普及奧林匹克和冬季運(yùn)動(dòng)知識(shí)，以?shī)W林匹克精神感染和帶動(dòng)中小學(xué)生，開展愛(ài)國(guó)主義、集體主義教育，提高中小學(xué)生東道主意識(shí)，夯實(shí)冬季運(yùn)動(dòng)青少年基礎(chǔ)，增強(qiáng)中小學(xué)生體質(zhì)，傳播積極健康的生活方式，引領(lǐng)健康學(xué)習(xí)生活新時(shí)尚。

二 工作目標(biāo)

圍繞“三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”的目標(biāo)，結(jié)合《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，推動(dòng)我國(guó)奧林匹克教育全面開展，大力推廣普及青少年冬季運(yùn)動(dòng)，帶動(dòng)廣大中小學(xué)生共享冬奧舉辦成果，形成具有中國(guó)特色的奧林匹克教育模式。

一是將奧林匹克教育納入學(xué)校教育教學(xué)，在課堂教學(xué)、課外實(shí)踐等環(huán)節(jié)普及冬奧會(huì)項(xiàng)目和競(jìng)賽知識(shí)，促進(jìn)奧林匹克運(yùn)動(dòng)和奧林匹克精神在校園體育教育中的發(fā)展。二是廣泛開展中小學(xué)奧林匹克教育活動(dòng)，弘揚(yáng)奧林匹克精神，鼓勵(lì)中小學(xué)生積極參與和支持北京冬奧會(huì)。三是通過(guò)奧林匹克教育擴(kuò)大中小學(xué)生國(guó)際交流，樹立做好冬奧會(huì)東道主意識(shí)，培養(yǎng)具有國(guó)際視野和文明禮儀風(fēng)尚的青少年學(xué)生。四是舉辦中小學(xué)生冬季奧林匹克賽事活動(dòng)，增進(jìn)中小學(xué)生對(duì)奧林匹克的理解，使學(xué)生在親身體驗(yàn)中收獲教益和快樂(lè)，掌握冬季運(yùn)動(dòng)技能。五是開展奧林匹克教育研究，建立一批奧林匹克教育特色示范學(xué)校、冰雪運(yùn)動(dòng)特色學(xué)校、同心結(jié)學(xué)校，形成形式多樣的教育教學(xué)示范成果，組建奧林匹克教育研究機(jī)構(gòu)，為奧林匹克教育留下可持續(xù)的豐厚遺產(chǎn)。

三 實(shí)施范圍

本計(jì)劃的實(shí)施對(duì)象是全國(guó)中小學(xué)生。北京市、河北省作為主辦地要認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作，制訂具體實(shí)施方案，并報(bào)教育部、國(guó)家體育總局、北京冬奧組委。東北、華北和西北等北方地區(qū)作為重點(diǎn)，要積極推進(jìn)各項(xiàng)冬季運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園工作，有條件的地區(qū)將冬季運(yùn)動(dòng)納入學(xué)校體育課教學(xué)內(nèi)容，制訂冬季運(yùn)動(dòng)教學(xué)計(jì)劃。其他地區(qū)要積極參與此項(xiàng)工作，因地制宜，重點(diǎn)做好冬季奧林匹克知識(shí)宣傳工作，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)結(jié)合自身實(shí)際開展冬季運(yùn)動(dòng)普及，共同開展好奧林匹克教育工作。

四 主要任務(wù)

（一）將奧林匹克教育納入學(xué)校常規(guī)教育教學(xué)工作

全國(guó)中小學(xué)要將奧林匹克教育納入學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)容，通過(guò)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程、體育課程、德育活動(dòng)等方式，開展奧林匹克主題教育。有條件的北方地區(qū)中小學(xué)，要開設(shè)冰雪項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)課程。鼓勵(lì)南方地區(qū)城市中小學(xué)積極與冰雪場(chǎng)館或冰雪運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部建立合作，促進(jìn)青少年冰雪運(yùn)動(dòng)普及發(fā)展。

（二）開展冬季奧林匹克教育文化活動(dòng)

1 開展冬季奧林匹克系列普及推廣活動(dòng)

在東北、華北和西北地區(qū)，開展冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園系列活動(dòng)。組建冬奧宣講團(tuán)，在校園內(nèi)開展冬奧知識(shí)宣講，組織學(xué)生與冬奧冠軍互動(dòng)，開展體驗(yàn)學(xué)習(xí)、奧林匹克教育大課堂、冬季奧林匹克教育周、冬季奧林匹克教育日、冬季奧林匹克教育主題班（隊(duì)）會(huì)、冬令營(yíng)、冬季奧林匹克融合教育等多種主題教育活動(dòng)普及冬奧會(huì)知識(shí)，宣傳奧林匹克精神。

組織中小學(xué)生積極參與北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)征集吉祥物、火炬、口號(hào)等文化宣傳活動(dòng)以及火炬?zhèn)鬟f、倒計(jì)時(shí)等重要節(jié)點(diǎn)文化活動(dòng)，不斷擴(kuò)大北京冬奧會(huì)的影響力。

2 開展冬季奧林匹克系列藝術(shù)活動(dòng)

在中小學(xué)生中開展以“冬奧”文化為創(chuàng)作素材的音樂(lè)節(jié)、合唱節(jié)、舞蹈節(jié)、戲劇節(jié)等藝術(shù)活動(dòng)，促進(jìn)冬季奧林匹克教育在學(xué)校的開展。以冬奧會(huì)為主題，組織開展中小學(xué)生征文、繪畫、攝影、英語(yǔ)大賽、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，充分展現(xiàn)廣大青少年學(xué)生積極參與體育運(yùn)動(dòng)、弘揚(yáng)奧運(yùn)、支持冬奧的精神風(fēng)貌。

3 積極開展冬季運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目系列比賽活動(dòng)

開展青少年冰雪普及活動(dòng)。舉辦青少年冰雪冬夏令營(yíng)、青少年公益冰雪系列等活動(dòng)，弘揚(yáng)奧林匹克精神，普及冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。

積極鼓勵(lì)支持學(xué)校與滑雪場(chǎng)、滑冰館、冰雪運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部、冰雪培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)合作開設(shè)冬季運(yùn)動(dòng)技能課程，有條件的地區(qū)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，量力而行，在現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)渠道內(nèi)解決冰雪運(yùn)動(dòng)課程相關(guān)費(fèi)用。鼓勵(lì)有條件的學(xué)校建立常態(tài)化校園冬季運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽機(jī)制，舉辦冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)或冬季運(yùn)動(dòng)節(jié)。通過(guò)競(jìng)技、趣味等比賽及活動(dòng)項(xiàng)目，吸引更多的中小學(xué)生參與到冬季項(xiàng)目中來(lái)。提升國(guó)民精神面貌，促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展。

在特教學(xué)校開設(shè)冰蹴球、模擬冰壺、雪鞋走、輪滑等適合殘疾學(xué)生的冰雪或仿冰、仿雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目課程，提高冬季運(yùn)動(dòng)教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)冬季運(yùn)動(dòng)課外活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生積極參加校外冬季健身運(yùn)動(dòng)，熟練掌握一至兩項(xiàng)冬季運(yùn)動(dòng)技能。

4 建設(shè)北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)奧林匹克教育示范學(xué)校、特色學(xué)校

（1）鼓勵(lì)各地方開設(shè)冰雪運(yùn)動(dòng)特色學(xué)校。2020年，全國(guó)中小學(xué)校園冰雪運(yùn)動(dòng)特色學(xué)校達(dá)到2000所，2025年達(dá)到5000所。推進(jìn)青少年冰雪運(yùn)動(dòng)普及，奠定我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的人才基礎(chǔ)。

（2）在教育部、國(guó)家體育總局、北京冬奧組委指導(dǎo)下，鼓勵(lì)各地方分批次建設(shè)“北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)奧林匹克教育示范學(xué)校”，宣傳奧林匹克知識(shí)，弘揚(yáng)奧林匹克精神，普及冰雪運(yùn)動(dòng)，提升中小學(xué)生綜合素質(zhì)和促進(jìn)全面發(fā)展。計(jì)劃在全國(guó)中小學(xué)范圍命名700余所。其中北京地區(qū)建設(shè)200所，河北地區(qū)建設(shè)200所，其他?。ㄊ?、區(qū)）分別命名10所。

5 開展冬季奧林匹克交流活動(dòng)

（1）大力推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)交流活動(dòng)。由北京市、河北省教育和體育部門組織與東北、華北、西北地區(qū)城市中小學(xué)生冰雪運(yùn)動(dòng)文化交流活動(dòng)，通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)和走出去”的方式，加強(qiáng)城市間青少年的溝通，為中小學(xué)生搭建展示自我的舞臺(tái)和相互學(xué)習(xí)的平臺(tái)，共同為北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)助力。

（2）推進(jìn)北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)“同心結(jié)”學(xué)校建設(shè)工程。北京市、河北省教育和體育部門組織設(shè)立“同心結(jié)”學(xué)校，與各國(guó)家、地區(qū)的學(xué)校進(jìn)行結(jié)對(duì)聯(lián)系。在冬奧會(huì)期間，組織學(xué)生代表參加結(jié)對(duì)國(guó)家或地區(qū)運(yùn)動(dòng)員在奧運(yùn)村的升旗儀式等活動(dòng)，組織學(xué)生在冬奧會(huì)賽場(chǎng)特別是在冬殘奧會(huì)賽場(chǎng)上為結(jié)對(duì)國(guó)家或地區(qū)的運(yùn)動(dòng)員加油助威。

（3）在冬奧會(huì)期間，以初中學(xué)生為主體，由北京市、河北省教育和體育等有關(guān)部門組織學(xué)生參與奧林匹克青年?duì)I活動(dòng)。在奧林匹克青年?duì)I中，開展“冬奧迷你運(yùn)動(dòng)會(huì)”、奧林匹克休戰(zhàn)等主題文化活動(dòng)增進(jìn)理解和友誼，促進(jìn)世界和平。

6 組織冬季奧林匹克教育課程資源研發(fā)

為配合學(xué)校實(shí)施冬季奧林匹克教育，教育部、國(guó)家體育總局、北京冬奧組委將組織編輯和出版《北京2022中小學(xué)生冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目教學(xué)指南》、中小學(xué)生的《冬季奧林匹克知識(shí)讀本》、冬季體育運(yùn)動(dòng)知識(shí)掛圖、北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)比賽項(xiàng)目介紹手冊(cè)以及配套光盤等。為配合學(xué)校實(shí)施冬季奧林匹克教育，鼓勵(lì)各地方開發(fā)冬季運(yùn)動(dòng)課程，豐富奧林匹克課程資源，普及奧林匹克和冰雪運(yùn)動(dòng)知識(shí)，反映冬奧會(huì)奧林匹克教育的成果。

7 加強(qiáng)冬季奧林匹克教育研究

鼓勵(lì)有條件的地方成立奧林匹克教育學(xué)院，組織大專院校、科研部門的專家學(xué)者開展冬季奧林匹克教育研究工作，召開冬季奧林匹克教育國(guó)際論壇，推出高質(zhì)量的研究成果，在指導(dǎo)冬季奧林匹克教育工作的同時(shí)，形成具有中國(guó)特色的奧林匹克教育遺產(chǎn)。

五 組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為推動(dòng)奧林匹克教育工作在全國(guó)開展，由教育部、國(guó)家體育總局、北京冬奧組委、北京市教育委員會(huì)、北京市體育局、河北省教育廳、河北省體育局等相關(guān)部門成立“北京2022”奧林匹克教育工作協(xié)調(diào)小組，主要職責(zé)是協(xié)調(diào)指導(dǎo)全國(guó)奧林匹克教育工作。

“北京2022”奧林匹克教育工作協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在北京市教育委員會(huì)。有條件的省份或地區(qū)可參照成立奧林匹克教育工作協(xié)調(diào)小組，配合開展工作，并接受“北京2022”奧林匹克教育工作協(xié)調(diào)小組的指導(dǎo)。

開展奧林匹克教育活動(dòng)的地區(qū)、城市和單位，必須遵守國(guó)際奧委會(huì)和北京冬奧組委制訂的有關(guān)規(guī)則、政策。

（二）加大支持力度

各級(jí)教育部門要加大經(jīng)費(fèi)投入力度，對(duì)奧林匹克教育、冬季體育項(xiàng)目給予傾斜。以公益活動(dòng)為原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金，多渠道增加投入。完善政府向社會(huì)力量購(gòu)買公共服務(wù)機(jī)制，通過(guò)加大資金、人員、技術(shù)等投入對(duì)發(fā)展青少年奧林匹克教育和冬季冰雪運(yùn)動(dòng)給予支持。地方可結(jié)合實(shí)際制訂對(duì)青少年冬季運(yùn)動(dòng)推廣普及獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的社會(huì)組織和個(gè)人予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）完善保障制度

按照校園安全有關(guān)規(guī)定要求，各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要重視安全管理工作，積極開展冰上、雪上運(yùn)動(dòng)安全教育，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)?？茖W(xué)合理評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)學(xué)校不斷提高安全管理水平。

（四）協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)

在北京2022奧林匹克教育工作協(xié)調(diào)小組的指導(dǎo)下，主辦地北京市和河北省教育和體育部門要加大統(tǒng)籌推進(jìn)力度，協(xié)調(diào)小組將定期督促各項(xiàng)工作落實(shí)并予以通報(bào)。

工作分為四個(gè)階段：

籌備階段（2017年底至2019年底），制訂發(fā)布奧林匹克教育計(jì)劃，建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，重點(diǎn)推動(dòng)奧林匹克教育納入教學(xué)活動(dòng)，開展知識(shí)宣傳普及。

測(cè)試賽階段（2020年初至2021年底），督促各地落實(shí)計(jì)劃任務(wù)，重點(diǎn)圍繞測(cè)試賽，組織中小學(xué)生觀賽，開展國(guó)際交流活動(dòng)，研發(fā)制訂專業(yè)課程、教材。

賽時(shí)階段（2022年初），重點(diǎn)做好主辦地中小學(xué)生作為東道主參與賽事活動(dòng)，開展冬奧會(huì)青少年國(guó)際交流項(xiàng)目，各地廣泛開展賽事有關(guān)宣傳活動(dòng)。

賽后階段（2022年及以后），重點(diǎn)做好奧林匹克教育成果的轉(zhuǎn)化工作，支持開展奧林匹克教育研究，形成有中國(guó)特色的奧林匹克教育模式。

教育部 國(guó)家體育總局 北京冬奧組委

2018年1月30日