跋山涉水，打好脫貧基礎

于海軍

中國石化充分運用全局眼光、調動優(yōu)勢資源、打開線下銷路，助力貧困地區(qū)的產業(yè)發(fā)展卓有成效。

從2002年到2017年，中國石油化工集團公司總部（以下簡稱“中國石化”）承擔國家對口支援及新一輪定點扶貧工作。十幾年來，中國石化積極響應黨中央、國務院的號召，承擔對口支援西藏、青海和定點扶貧安徽、湖南、新疆、甘肅國家級扶貧開發(fā)重點縣的任務。在取得顯著成效的同時，也為其他企業(yè)的扶貧工作提供了樣本。

抓基礎

中國石化從1988年開始承擔國務院扶貧辦安排的定點扶貧任務，2002年以前定點扶貧縣是安徽潁上、江西寧岡、甘肅渭源和莊浪共4個縣；2002年經國務院扶貧辦調整，中國石化改為定點扶貧安徽潁上、岳西，湖南瀘溪、鳳凰4個縣，2013年新增定點扶貧新疆喀什岳普湖縣和甘肅省東鄉(xiāng)縣。

在抓基礎設施建設方面，中國石化下足了功夫。

貧困地區(qū)基礎設施薄弱，制約當?shù)亟洕l(fā)展，中國石化定點扶貧的6個貧困縣有4個都是山區(qū)縣，道路、飲水、住房等是當?shù)厝罕娮钇惹行枰鉀Q的難題。為此中國石化在基礎設施建設方面投入了較大的力量。2002—2017年，中國石化在6個定點扶貧縣累計修建道路653公里，建設人畜飲水項目41個，扶貧建房2060戶。其援建的鳳凰縣“千麻公路”不僅解決了沿線10000多人的出行難題，還帶動了當?shù)毓琶缯糜螛I(yè)發(fā)展，苗族群眾把“千麻公路”稱為石化路、幸福路、旅游路、致富路。

中國石化擅于“使巧勁兒”，按照國務院扶貧辦的要求，中國石化從2005年開始，實施整村推進項目，在6個定點扶貧縣每年選擇一到兩個貧困村，幫助修建基礎設施，扶貧建房，發(fā)展種養(yǎng)業(yè)等。

中國石化在潁上縣實施整村推進項目，在做好整村規(guī)劃工作的基礎上，將分散居住的農戶集中起來建設新村，投資幫助完善村內道路、上下水等基礎設施，村內劃分出生活區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)等功能區(qū)域，將老宅基地實施復耕。既大大改善了當?shù)厝罕姷纳a生活條件，又節(jié)約了土地。

在產業(yè)開發(fā)方面，中國石化在6個定點扶貧縣先后開展了扶持貧困戶養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛，種植果樹、蔬菜，建設蔬菜大棚等多種產業(yè)開發(fā)項目。

從2005年起，在瀘溪縣連續(xù)5年每年投入100萬元，扶持開發(fā)10000畝椪柑，支持瀘溪縣的產業(yè)開發(fā)。目前瀘溪縣的椪柑開發(fā)超過20萬畝，年產值達到1.6億，已經成為當?shù)氐闹еa業(yè)和貧困戶脫貧致富的重要途徑。2011年支持鳳凰縣開發(fā)“紅心獼猴桃”種植產業(yè)取得顯著效果，2012年將這一品種引進到瀘溪縣和岳西縣試種成功。目前，進入盛果期的“紅心獼猴桃”畝產在2000斤以上，純收入達20000元以上。

貧困地區(qū)自然環(huán)境差，經常發(fā)生洪澇、干旱等各種自然災害，中國石化多次在定點扶貧縣開展就困救災工作，捐助物資、捐建小學、捐贈電教設備等等。

2003年安徽潁上縣遭遇洪澇災害，中國石化捐贈200萬元，除50萬元用于購買救災所需藥品外，其余150萬元全部新建了8所小學，解決了2000多名小學生的安全就學問題；2008年底，中國石化得知湘西椪柑因四川大果實蠅病蟲害等因素影響嚴重滯銷，動員所屬的勝利油田和中原油田，幫助鳳凰縣解決部分椪柑銷售困難問題，共出資800萬元購買“愛心椪柑”438萬公斤。2013年、2014年、2017年湖南湘西先后遭受洪災，中國石化累計支持鳳凰、瀘溪縣救災款500萬元，用于修復道路和飲水設施等。

求實效

勞務輸出培訓一直是中國石化關注的扶貧工作重點，也是貧困人口脫貧的“短、平、快”項目。

中國石化在6個縣每年安排勞務輸出培訓項目，培訓涉及種養(yǎng)技術、服裝制作技術、電腦操作技能、數(shù)控機床操作、駕駛員等技術培訓，很好地推動了貧困群眾子女就業(yè)和增收。中國石化還直接在貧困縣培訓招收加油工和保安等，部分縣一次就組織輸出加油工100多人。岳西縣在實施勞務輸出培訓方面，做到年度有培訓計劃，培訓后能夠幫助指導學員就業(yè)，對所有培訓輸出的學員建檔立案，提供有效的后續(xù)服務，保證較高的輸出率。

不僅如此，在教育扶貧方面，中國石化也下了繡花功夫。扶貧扶人，扶智扶文。

據(jù)了解，中國石化不僅建設了一批中小學校舍，還采取開展舊電腦、電視機、圖書等捐贈活動，發(fā)放助學金等方式資助家庭貧困的學生。從2008年開始，中國石化每年新增扶貧資金200萬元，在湖南、安徽4個縣重點資助非義務教育階段家庭貧困品學兼優(yōu)的高中生和新入學的大學生。到2017年累計資助非義務教育階段家庭貧困品學兼優(yōu)的高中生和新入學大學生14162名。

鑒于中國石化在定點扶貧工作中取得的突出成績，中國石化被國家有關部委多次評選為扶貧工作先進單位（包括先進個人）。其中2013年初被國務院國有資產監(jiān)督管理委員會評選為“中央企業(yè)扶貧開發(fā)工作先進單位”。

中國石化扶貧辦專家朱衛(wèi)華表示，在產業(yè)扶貧方面，中國石化充分運用全局眼光、調動優(yōu)勢資源、打開線下銷路，助力貧困地區(qū)的產業(yè)發(fā)展卓有成效。中國石化在后續(xù)的扶貧工作中還將加強頂層設計，結合當?shù)靥攸c和中國石化自身優(yōu)勢，發(fā)揮好央企的引領和示范作用，更好地為貧困群眾服務。

朱衛(wèi)華認為，企業(yè)履行社會責任越來越被社會廣泛認同，企業(yè)自身也越來越認識到履行社會責任的重要意義。中國石化作為特大型的國有控股企業(yè)更應自覺履行社會責任。

據(jù)了解，中國石化還將加大對口支援和定點扶貧工作的力度，充實力量，加大投入，力求實效。除了增加資金投入，中國石化還將加強在人才輸出、項目合作、市場開發(fā)、互惠共贏等方面與西藏、青海、新疆和定點扶貧縣等單位的合作，為我國扶貧事業(yè)做出新貢獻。