讓航天技術(shù)發(fā)揮脫貧效力

鄭智維

“中國(guó)航天科技集團(tuán)將充分發(fā)揮航天的科技創(chuàng)新、示范引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，以精準(zhǔn)脫貧為目標(biāo)，積極履行中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任，努力幫助貧困群眾如期脫貧?！?/p>

寶雞市太白縣、漢中市洋縣和保定市淶源縣，三個(gè)都是中國(guó)航天科技集團(tuán)公司定點(diǎn)幫扶的國(guó)家級(jí)貧困縣。

從開(kāi)展定點(diǎn)扶貧工作算起，中國(guó)航天科技集團(tuán)的扶貧探索已有十幾年時(shí)間，并取得了顯著的扶貧成效。

僅2017年，中國(guó)航天科技集團(tuán)就有161人次赴扶貧縣開(kāi)展調(diào)研和幫扶工作，共投入專(zhuān)項(xiàng)扶持資金1453萬(wàn)元（含物資折款33萬(wàn)元），其中扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金730萬(wàn)元，幫助建檔立卡貧困人口4546人脫貧。

“中國(guó)航天科技集團(tuán)將充分發(fā)揮航天的科技創(chuàng)新、示范引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，以精準(zhǔn)脫貧為目標(biāo)，積極履行中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任，努力幫助貧困群眾如期脫貧?！敝袊?guó)航天科技集團(tuán)黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)吳燕生說(shuō)。

幫扶三縣

10月16日—17日，吳燕生前往集團(tuán)公司三個(gè)定點(diǎn)幫扶縣之一—陜西省漢中市洋縣考察調(diào)研定點(diǎn)扶貧工作。

在洋縣謝村鎮(zhèn)老莊村吊瓜示范園，吳燕生談道，航天精準(zhǔn)扶貧要做好產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。據(jù)介紹，該示范園通過(guò)發(fā)展整村脫貧產(chǎn)業(yè)模式進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧，目前已有全村245戶(hù)農(nóng)戶(hù)參與其中，2018年預(yù)計(jì)產(chǎn)值達(dá)180萬(wàn)元。

從2002年起，中國(guó)航天科技集團(tuán)就已開(kāi)展對(duì)洋縣的幫扶工作。近三年來(lái)，中國(guó)航天科技集團(tuán)圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心任務(wù)，充分挖掘當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦和地域特點(diǎn)，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目遴選的頂層設(shè)計(jì)，充分利用航天的科技實(shí)力和管理優(yōu)勢(shì)聚焦精準(zhǔn)扶貧。

2017年，在中國(guó)航天科技集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，洋縣定點(diǎn)扶貧工作組先后投放扶貧資金220萬(wàn)元、捐贈(zèng)資金101萬(wàn)元、黨建資金50萬(wàn)元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、黨建等項(xiàng)目19個(gè)。其中，產(chǎn)業(yè)幫扶建檔立卡貧困戶(hù)370戶(hù)1251人；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目惠及群眾1302戶(hù)4480人；4個(gè)貧困村黨員活動(dòng)場(chǎng)所提升改造惠及黨員108人，貧困戶(hù)340戶(hù)1148人。

除了陜西省洋縣，中國(guó)航天科技集團(tuán)還定點(diǎn)幫扶陜西省太白縣和河北省淶源縣。

例如，自定點(diǎn)扶貧淶源縣以來(lái)，航天科技集團(tuán)通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、實(shí)施“三缺”項(xiàng)目、救濟(jì)項(xiàng)目等幫助貧困群眾，全縣實(shí)際受益貧困戶(hù)超過(guò)9000戶(hù)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)幫扶帶動(dòng)1800多戶(hù)貧困戶(hù)增收，極大改善了貧困村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，提高了農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)環(huán)境，解決了群眾出行難、上學(xué)難、發(fā)展生產(chǎn)難等問(wèn)題。

“一把尺子量到底”

如今，扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段，航天科技集團(tuán)注重抓扶貧失效，始終將扶貧質(zhì)量放在首位。

2017年7月底、8月初，中國(guó)航天科技集團(tuán)的財(cái)務(wù)金融部、人力資源部、黨群工作部分別組織成立了定點(diǎn)扶貧工作專(zhuān)題檢查組，兵分三路，赴太白縣、洋縣和淶源縣三個(gè)定點(diǎn)扶貧縣開(kāi)展扶貧工作“大檢查”。

“實(shí)事求是、摸清家底、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)工作”，這是中國(guó)航天科技集團(tuán)為這次“大檢查”確立的原則。在行動(dòng)之前，檢查組確立了評(píng)估與檢查的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，要求“一把尺子量到底”。

為確保檢查的深入，中國(guó)航天科技集團(tuán)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室率先研究提出了《航天科技集團(tuán)公司定點(diǎn)扶貧工作評(píng)估與檢查方案》。在此基礎(chǔ)上，又經(jīng)過(guò)集團(tuán)公司扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門(mén)的兩輪討論，并與定點(diǎn)扶貧組長(zhǎng)單位溝通，最后確定了評(píng)估與檢查方案。

在為期一周的時(shí)間里，對(duì)三個(gè)定點(diǎn)扶貧縣的扶貧工作展開(kāi)全面評(píng)估與檢查。

此次評(píng)估與檢查工作涵蓋組織領(lǐng)導(dǎo)情況、掛職干部選派與履職情況、監(jiān)督檢查情況、基層滿(mǎn)意情況、幫扶項(xiàng)目立項(xiàng)與實(shí)施情況、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理情況、工作創(chuàng)新情況等7個(gè)方面。

首先，到幫扶縣實(shí)地調(diào)查訪談，聽(tīng)取一線群眾的聲音。根據(jù)之前制定的訪談提綱，檢查組選取了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)代表共計(jì)15名，進(jìn)行面對(duì)面拉家常式的促膝交談。

此外，檢查組還專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)了滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)問(wèn)卷A、B卷。對(duì)此，群眾熱情參與，檢查組發(fā)放的117份問(wèn)卷，一份不落，全部收回。

對(duì)于“百縣萬(wàn)村三缺”項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目，檢查組奔赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查。在太白縣馬耳山村，百畝樹(shù)莓長(zhǎng)勢(shì)喜人；在洋縣，有機(jī)紅薯深加工技術(shù)改造取得了成效；在淶源縣南屯上溝，毛驢養(yǎng)殖項(xiàng)目取得了成效。

用扶貧促發(fā)展

除了總結(jié)2017年扶貧成績(jī)外，在航天科技集團(tuán)召開(kāi)的2018年扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上，還對(duì)后續(xù)扶貧工作做了具體安排。

“2018年，集團(tuán)將繼續(xù)以產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧為核心，充分考慮幫扶地區(qū)特色資源、環(huán)境容量和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，繼續(xù)進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶，同時(shí)加強(qiáng)掛職干部教育培訓(xùn)，強(qiáng)化扶貧工作檢查評(píng)估，抓好扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)?！?/p>

在吳燕生看來(lái)，做好幫扶工作不僅要實(shí)事求是，還要做到因地制宜?！耙獙⒑教炱髽I(yè)提供的技術(shù)、資金與當(dāng)?shù)匕l(fā)展緊密結(jié)合，做好幫扶縣在脫貧出列后的發(fā)展頂層規(guī)劃，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。”他說(shuō)。

經(jīng)過(guò)多年探索，中國(guó)航天科技集團(tuán)走出了一條由“輸血”到“造血”，用扶貧促發(fā)展之路。針對(duì)后續(xù)扶貧工作，吳燕生提出“三個(gè)充分、一個(gè)壓實(shí)、一個(gè)精準(zhǔn)”要求。

“三個(gè)充分”指充分認(rèn)識(shí)扶貧工作對(duì)全面建成小康社會(huì)的重大意義，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)扶貧工作提出的明確要求；充分認(rèn)識(shí)扶貧工作的艱巨性，打好扶貧工作最后階段的攻堅(jiān)戰(zhàn)；充分認(rèn)識(shí)中央企業(yè)擔(dān)負(fù)的責(zé)任，勇敢擔(dān)負(fù)起國(guó)家交付的扶貧使命。“一個(gè)壓實(shí)”是壓實(shí)各級(jí)各單位在扶貧工作中的責(zé)任，按照集團(tuán)公司扶貧工作部署完成各自承擔(dān)的工作?！耙粋€(gè)精準(zhǔn)”是按照習(xí)近平總書(shū)記精準(zhǔn)扶貧要求，把扶貧政策精準(zhǔn)地落實(shí)好。