左權(quán)縣清漳河流域生態(tài)修復(fù)水土保持探析

安慧強，李建強，王國鑌

（左權(quán)縣水利局，山西 左權(quán) 032600）

水土保持

左權(quán)縣清漳河流域生態(tài)修復(fù)水土保持探析

安慧強，李建強，王國鑌

（左權(quán)縣水利局，山西 左權(quán) 032600）

清漳河流域生態(tài)修復(fù)，擬通過加強生態(tài)環(huán)境治理保護，系統(tǒng)推進水土保持、水污染防治、水生態(tài)保護等工作；利用清漳河相對富水的優(yōu)勢在干流或支流上規(guī)劃一定數(shù)量的濕地和湖泊，從根本上轉(zhuǎn)變生態(tài)環(huán)境。將清漳河流域建設(shè)成為山西省東部植被蔥郁、水流清澈的“生態(tài)長廊”、適宜人類生活的“宜居長廊”和經(jīng)濟發(fā)展的“富民長廊”。

漳河流域；生態(tài)修復(fù)；水保生態(tài)

1 概況

清漳河流域是山西省東部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要區(qū)域。為推進該流域的經(jīng)濟社會發(fā)展，歷史上沿線各市、縣多次投入資金進行治理改造，基本實現(xiàn)了干流全年不斷流，流域地下水位止降回升的目標，取得了很好的社會效果。但從近年來的水文實測數(shù)據(jù)看，流域自身的“造血”（產(chǎn)流）功能仍未恢復(fù)，流域自產(chǎn)的地表水量仍在不斷減少，水質(zhì)污染情況仍時有發(fā)生，生態(tài)環(huán)境仍未得到根本性好轉(zhuǎn)。

清漳河貫穿左權(quán)全境，干流及各級支流共計2200余條，其中4級以上支流17條，全縣河流總長459.5km，已治理124.4km，其中堤防長度124.4km，疏浚長度78.65km。

2 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

左權(quán)縣近似一個由西北斜向東南的平行四邊形，東西長63km，南北寬33km。山地約1697km2，占總面積的83.7%，其余為丘陵區(qū)，全縣水土流失總面積1693km2。

左權(quán)縣屬溫帶大陸性季風氣候區(qū)，氣候特點為四季分明，晝夜溫差大，春季干旱多風，夏季常有暴雨洪災(zāi)，間有冰雹成害，早春晚秋又常常發(fā)生霜凍，秋季短暫天氣溫和，冬季漫長寒冷干燥。全縣水資源豐富，分布不均勻。

隨著經(jīng)濟社會高速發(fā)展，受人類生產(chǎn)、生活影響，特別是原煤開采，鐵礦開挖，大型企業(yè)的污水直排等一系列大型經(jīng)濟社會活動的影響，加之降雨量減少，氣候條件和下墊面條件發(fā)生變化，造成部分流域植被退化，部分地區(qū)生態(tài)出現(xiàn)惡化，河流水質(zhì)達不到安全標準。

3 生態(tài)修復(fù)水土保持的主要任務(wù)

3.1 合理優(yōu)化土地資源，科學配置水資源

合理調(diào)整土地用途，優(yōu)化土地資源利用結(jié)構(gòu)；按照節(jié)水優(yōu)先的原則，嚴格供用水的定額管理，按定額控制用水增量，限制高耗水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，控制全流域用水總量；科學配置本地地表水、地下水、中水和外調(diào)水等多種水資源，保障流域經(jīng)濟社會和生態(tài)文明健康發(fā)展，協(xié)調(diào)推進。

3.2 恢復(fù)水域，重建水系，充分利用雨洪資源

通過在干流沿線、支流下游和邊山峪口等區(qū)域，恢復(fù)和建設(shè)一批能調(diào)蓄徑流的“珍珠串”狀水域，蓄滯洪水，充分利用雨洪資源，使洪水資源化，達到重建河流水系、抬升地下水位、凈化水質(zhì)、改善水生態(tài)環(huán)境、增加漁業(yè)養(yǎng)殖及豐富水生植物等目的，在確保防洪安全的前提下，蓄滯洪水，增加地下水補給量。

3.3 嚴格控制地下水開采，保護地下水系

通過在地表水供水工程覆蓋區(qū)域置換地下水，加大關(guān)井壓采力度，除城鄉(xiāng)飲水工程外，嚴禁開采地下水，現(xiàn)有地下水井一律關(guān)閉封存，促進地下水位快速提升。遇有特大干旱，由省、市政府依規(guī)發(fā)布預(yù)警，由水行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定予以啟用。

3.4 建立河源和泉源保護區(qū)，恢復(fù)植被，涵養(yǎng)水源

在河流源頭設(shè)立“兩源”保護區(qū)，封山育林，實現(xiàn)流域生態(tài)自然修復(fù)，有效涵養(yǎng)和保護水源；在25°以上的陡坡地區(qū)開展水土保持綜合治理，坡面植樹造林，溝道打壩造地；在25°以下耕地區(qū)大力發(fā)展高效灌溉農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。全縣截止2015年底森林覆蓋率已達35%，目前宜林荒山（已劃為牧區(qū)的除外）仍有3333.33hm2。爭取在“十三五”期間五年全部消滅宜林荒山，同時完成25°以上坡耕地退耕133.33hm2，實現(xiàn)徹底綠化，森林覆蓋率達到37%以上。

3.5 控制污水排放，加強污染防治，實現(xiàn)污水資源化

通過體制機制創(chuàng)新，強化水功能區(qū)限制納污紅線，加強污染防治，加大廢污水處理和中水回用力度，重點實施清潔小流域建設(shè)，創(chuàng)新管理體制機制，實行污水“按量回購”，實現(xiàn)污水資源化。

2014年9月，筆者參加了全國十四城市體育優(yōu)質(zhì)課競賽，優(yōu)質(zhì)課是日常教學的升華，日常教學為優(yōu)質(zhì)課的展現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)，只有打好日常教學的基礎(chǔ)，優(yōu)質(zhì)課才能完美展示。經(jīng)歷了這次優(yōu)質(zhì)課競賽后，對于今后如何將瑜伽課更好地呈現(xiàn)在日常教學中，如何激活瑜伽課堂氛圍，激發(fā)更多學生的興趣愛好，筆者有了更多的反思與改進。

結(jié)合生態(tài)清潔小流域的建設(shè)，實施水資源保護、面源污染防治、農(nóng)村垃圾及污水處理等綜合治理措施，使水土資源得到有效保護與合理利用，農(nóng)村人居環(huán)境得到顯著改善。形成以生態(tài)修復(fù)區(qū)、生態(tài)治理區(qū)、生態(tài)保護區(qū)三道水源保護的防線。

4 生態(tài)修復(fù)水土保持的總體布局

4.1 水污染防治

強化工業(yè)污水集約化管理。嚴格控制工業(yè)污染排放，督促重點行業(yè)加快減排項目建設(shè)，重點抓好化工、食品等行業(yè)的污染減排工作。加快各工業(yè)企業(yè)污水集中處理設(shè)施的建設(shè)、完善污水管網(wǎng)，盡快實現(xiàn)工業(yè)污水集中處理，達標排放。

農(nóng)村垃圾處理。大力實施鄉(xiāng)村清潔工程，開展清掃保潔，實行垃圾統(tǒng)一收集、清運和處置，清理農(nóng)村“四堆”和村容村貌整飾工作，逐步在全縣建立起完善的農(nóng)村清掃保潔和垃圾收運處置體系。縣城周圍20km內(nèi)的村莊生活垃圾納入城鎮(zhèn)生活垃圾處理系統(tǒng)，推廣建立戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理的農(nóng)村垃圾收集清運與處理體系，實現(xiàn)生活垃圾集中處置。

面源污染控制。按照國家有關(guān)規(guī)定，控制化肥、農(nóng)藥種類及用量，鼓勵使用農(nóng)家肥、有機肥，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，推廣普及測土配方施肥技術(shù)?？刂品N植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、建筑固體廢棄物及農(nóng)村生活垃圾隨意堆放。

清潔小流域建設(shè)。實施清潔小流域示范工程建設(shè)，建設(shè)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)、人與自然和諧的清潔小流域，由點帶面實現(xiàn)污水資源化。小流域治理劃分為生態(tài)修復(fù)區(qū)、生態(tài)治理區(qū)和生態(tài)保護區(qū)，因地制宜、因害設(shè)防，形成水源保護的三道防線。

4.2 河流水系治理規(guī)劃

規(guī)劃治理中小河流17條，治理長度139.02km，疏浚長度150km，使治理總長度達到260.92km，疏浚總長度達到228.65km。

4.3 水資源優(yōu)化配置和水土保持

實行最嚴格的水資源管理制度，落實用水總量和效率控制紅線，以工業(yè)節(jié)水為重點，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)、生活節(jié)水，嚴格控制用水增量，把節(jié)水工作貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活全過程，全流域2020年用水總量控制在0.64億m3，2030年用水總量控制在0.72億m3。

加快推進灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，發(fā)展水澆地，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)增效不增水，確保流域內(nèi)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。灌溉水利用系數(shù)由現(xiàn)在的0.62提高到0.7以上。工業(yè)用水萬元工業(yè)增加值用水量由24.0m3降到18m3，下降25%。

新建水源工程，新增供水能力；提高人居用水定額。同時，完善輸配水管網(wǎng)設(shè)置，合理配置水資源。

4.4 地下水保護

通過在地表水供水工程覆蓋區(qū)域置換地下水，除城鄉(xiāng)飲水工程外，嚴禁開采地下水，實行地下水取水總量控制和水位控制，供水覆蓋范圍內(nèi)逐步實施關(guān)井壓采，逐步減少地下水開采。

水源地保護范圍內(nèi)，嚴禁煤礦開采，對于已建成的煤礦應(yīng)加大監(jiān)管力度，預(yù)防對地下水造成新的污染。

4.5 建立河源和泉源保護

根據(jù)晉中市地表水功能區(qū)劃，左權(quán)縣設(shè)有清漳西源左權(quán)農(nóng)業(yè)用水區(qū)、清漳東源和順左權(quán)農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水區(qū)，兩個水功能保護區(qū)。

5 結(jié)語

根據(jù)《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則（試行）》的要求，針對清漳河流域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃可能涉及到的環(huán)境主題，從生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、水土流失等方面，對規(guī)劃進行了分析評價。評價認為在規(guī)劃實施過程中不可避免的會對周圍環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，但這些影響可以通過一定的減緩措施予以減免和改善，規(guī)劃方案圍繞改善修復(fù)生態(tài)進行。

規(guī)劃實施后，可以有效緩解流域內(nèi)目前存在的工農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)生活用水侵占生態(tài)環(huán)境用水問題，協(xié)調(diào)水資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系；提高流域防洪能力；通過開發(fā)當?shù)厮苜Y源，將在很大程度上減少對森林、植被的砍伐，有利于保護自然生態(tài)環(huán)境；該生態(tài)修復(fù)規(guī)劃對促進整個左權(quán)縣經(jīng)濟的社會可持續(xù)發(fā)展將起到重要作用。

綜上所述，該規(guī)劃符合環(huán)境目標，在規(guī)劃方案實施過程中，應(yīng)采納本次評價提出的環(huán)境影響減緩措施。

S157.2

C

1004-7042（2017）07-0025-03

安慧強（1979-），男，2016年畢業(yè)于四川農(nóng)業(yè)大學水利水電工程專業(yè)，工程師。

2017-05-15；

2017-06-27