我國野生動植物保護現(xiàn)狀及對策

黃仕學

摘 要 我國地域廣闊、環(huán)境變化多、生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜，這種環(huán)境為我國的野生動植物生長提供了優(yōu)越的自然環(huán)境，讓我國成為了全球物種最豐富的國家。當前，世界各國都非常重視保護野生動植物，我國也是如此。基于此，從引入我國自然生態(tài)環(huán)境和野生動植物資源現(xiàn)狀入手，分析野生動植物保護工作中存在的問題，針對情況提出對策，希望能夠為此類工作提供方向性的指引。

關(guān)鍵詞 野生動植物；保護；管理

中圖分類號：S863 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.21.086

當前，我國豐富的野生動植物資源不僅是我國資源和財富，同時也屬于世界自然寶貴的財富。我國人口多、人均資源占有量少，在經(jīng)濟高速發(fā)展的大潮中，更應(yīng)該將保護以及利用野生動植物資源擺在突出位置，只有這樣才能真正地走可持續(xù)發(fā)展的道路。

1 取得的主要成績

近幾年以來，我國野生動植物保護工作成績顯著，使得過去野生資源急劇減少的局面得以扭轉(zhuǎn)。近幾年工作的努力下，我國相關(guān)保護部門挽救了很多當時面臨滅絕的物種，為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展作出了很大的貢獻。

1.1 建設(shè)一批具有規(guī)模的自然保護區(qū)

目前，全國自然保護區(qū)總數(shù)達到1 800多個，面積占到國土總面積的16%左右。此外，國家還投入建設(shè)了近千處森林公園，大大提高了森林覆蓋率。這樣的模式下，全國自然保護區(qū)能夠覆蓋保護80%的陸地生態(tài)系統(tǒng)和野生動植物保護群[1-2]。在高密度的保護下，我國的許多面臨危險的野生動物和珍貴的野生植物都得到了很好的保護。

1.2 開展拯救瀕危物種工程

近幾年，我國投資興建了很多保護相關(guān)野生動植物的機構(gòu)，以此來保護面臨滅絕的物種保護繁育任務(wù)，使得很多瀕危物種種群的恢復(fù)和保護。例如，經(jīng)過十余年揚子鱷的保護工程，從200多條發(fā)展到當前的9 000多條。隨著我國野生動植物人工繁育技術(shù)的不斷發(fā)展和創(chuàng)新，我國相關(guān)保護事業(yè)取得了長足的發(fā)展[3]。

1.3 相關(guān)法律體系相對完善

近幾年，我國先后頒布并實施了《森林法》《野生動物保護法》等一系列法律規(guī)定，各級地方也根據(jù)國家政策制定了一系列符合當?shù)貙嶋H的相關(guān)法律法規(guī)。這些做法都讓我國的相關(guān)野生動植物保護法律法規(guī)體系不斷完善。

1.4 科學研究和資源調(diào)查取得突破

改革開放以來，我國政府高度關(guān)注野生動植物資源的調(diào)查摸底，按照工作計劃分批次對分布在全國各地的相關(guān)野生資源、濕地情況進行摸底了解。此外，還針對這些情況進行了多次專題科學研究工作，取得了一系列成果，為野生動植物保護管理工作提供了科學依據(jù)。

1.5 國際合作不斷提升，國際地位有所提高

這些年，我國先后加入了《濕地公約》《生物多樣性公約》等相關(guān)合約，不斷提升對外合作水平，從中也學到了很多先進保護技術(shù)，鍛煉了很多專業(yè)隊伍，這些都促進了我國野生動植物保護事業(yè)的發(fā)展。在學習過程中，我國還創(chuàng)造性地開展了大熊貓、金絲猴等珍貴物種“出訪”世界各國，增進了友誼，也提升和推動了我國外交事業(yè)的發(fā)展[4]。

2 存在的問題

2.1 對野保工作意義的認識仍然有待提高

盡管政府層面對野生動植物保護相當重視，但普通群眾對野生動植物的社會價值仍然認識不足，這是目前我國在野生動植物管理工作中比較嚴重的問題。很多群眾還沒能夠?qū)⒈Ｗo野生動植物資源上升到關(guān)切人類切身利益的高度上來認識。

2.2 重保護輕管理

經(jīng)過發(fā)展，盡管我國野生動植物保護工作取得了不少成就，也出臺了很多很好的法律法規(guī)，但也存在著很多管理上的問題。例如，實際操作上鐵夾、吊杠、地槍、電捕野生動物情況經(jīng)常出現(xiàn)，并且很難制止。存在很多無證經(jīng)營野生動植物的行為。這些管理體制機制的不完善，使得很多的保護措施也沒有能夠及時地跟上，工作跟進也不夠好。

2.3 野生動植物保護事業(yè)缺乏資金支持

資金是很多工作必不可少的因素，然而在野生動植物保護過程中資金也存在著問題。當前，很多地方政府未能將野生動植物保護事業(yè)建立正常的經(jīng)費保障。這種情況的出現(xiàn)使得很多野生資源的調(diào)查至今未能很好地完成，除此之外，野生動植物的救護、日常管理、執(zhí)法檢查等工作都推動困難，這些都使得我國野生動植物保護事業(yè)發(fā)展面臨很多困難[5]。

3 對策

3.1 加大宣傳力度，落實各項措施，加大執(zhí)法力度

野生動植物保護事業(yè)的發(fā)展很大程度上取決于人們對于該項事業(yè)的支持和認識程度。群眾自覺參與行動是野生動植物保護事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。因此，相關(guān)部門應(yīng)通過三微一端新興媒體和傳統(tǒng)媒體聯(lián)合提高宣傳力度，提高全民保護意識。此外，可以推廣該領(lǐng)域模范帶頭人的先進事跡，以此來提高意識。野生保護工作任務(wù)繁重、較為系統(tǒng)，各相關(guān)部門應(yīng)該把握關(guān)鍵、不斷創(chuàng)新、加大管理[6]。此外，還可以進行對相關(guān)的摸底做實做細，完善相關(guān)檔案建設(shè)工作。對自然保護區(qū)、旅游風景區(qū)的相關(guān)保護工程要加大審批。各相關(guān)部門應(yīng)該共同發(fā)力，根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和政策，共同執(zhí)法打擊相關(guān)違法犯罪行為。

3.2 加強指導(dǎo)服務(wù)，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強財政支持

各級政府必須強抓落實、明確責任，對相關(guān)工作進行指導(dǎo)，通過多措并舉來促進野生動物繁育和利用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而促進生態(tài)、經(jīng)濟、社會相統(tǒng)一。地方政府應(yīng)籌措資金，列支專項經(jīng)費，提高財政投入數(shù)量，促進野生保護事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

4 開發(fā)保護建議

4.1 積極開展宣傳教育工作，建立珍稀植物和種群資源檔案

在我國，很多經(jīng)濟落后地區(qū)群眾會砍伐一些經(jīng)濟價值高而且稀有的野生植物，獵捕很多野生動物。因此，有必要加大扶持力度和積極開展宣傳教育工作。針對稀有的物種要進行登記保護制度，重點物種的基因要進行重點保護和提取，從而實現(xiàn)更好的保護[7]。

4.2 做好就地保護和遷地保存工作，加強引種馴化，進行人工栽培

僅依靠就地保護無法真正地保護野生動植物，在必要時間要進行遷地保護和引種馴化。針對物種進行人工繁殖和培育，能夠很好地保護好野生植物，此外還能產(chǎn)生很多的經(jīng)濟價值，提升群眾收入，維護社會穩(wěn)定。

參考文獻：

[1] 葉祥奎.我國最早的龜類化石[J].古脊椎動物學報，1978（3）：10.

[2] 毛秀梅.我國野生動植物保護現(xiàn)狀[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2008（15）：54-55.

[3] 段艷紅，文博.我國野生動物保護問題研究[J].新鄉(xiāng)學院學報：自然科學版，2008，25（4）：49-51.

[4] 李迪強.我國野生動植物及自然保護區(qū)建設(shè)工程現(xiàn)狀[J].中國林業(yè)科學研究院院報，2009（7）：12.

[5] 王遠東.慶陽市：加強野生動物保護[J].中國林業(yè)，2008（15）：51.

[6] 左鴻飛.多倫縣加強野生動物保護工作[J].內(nèi)蒙古林業(yè)，2008（12）：60.

[7] 王昌騰，葉春林.浙江省特有野生珍貴植物瀕危原因及保護對策[J].福建林業(yè)科技，2007，34（2）：202-204，218.

（責任編輯：劉昀）