吉林省尚園果蔬專業(yè)合作社發(fā)展中存在的問題及對策研究

許少燕 房心玉 屈健宇 董孟亞

摘 要 在對尚園果蔬專業(yè)合作社實地調(diào)查的基礎(chǔ)上，了解合作社的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了尚園合作社在發(fā)展過程中存在的制約因素與面臨的問題，并相應(yīng)地提出了推進合作社進一步發(fā)展的幾點對策。

關(guān)鍵詞 農(nóng)民專業(yè)合作社；采摘園；吉林省

中圖分類號：F326.13；F321.42 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.21.071

1 尚園合作社的運營狀況

尚園果蔬種植專業(yè)合作社成立于2016年2月，坐落于吉林省長春市農(nóng)安縣，中心示范基地占地面積約6.7 hm2，有30個大棚，4個溫室，主要種植草莓、西瓜、香瓜、黃瓜和西紅柿等果蔬，堅持以誠信為本的原則，發(fā)展無公害果蔬采摘和綠色有機農(nóng)產(chǎn)品。合作社注冊資金為270萬元，由7位股東合資建立。

尚園合作社種植綠色有機果蔬，不使用催熟劑、膨大劑、甜蜜素等化學農(nóng)藥，只使用牛糞等有機生物肥來栽培。合作社沒有注冊綠色有機農(nóng)產(chǎn)品的國家認證，從銷售渠道來看，大部分以采摘園為主，其他少部分草莓等水果供應(yīng)給一家長期合作的超市。采摘園的顧客主要是由親人朋友介紹，合作社并沒有利用特定媒體或網(wǎng)路進行宣傳。合作社工作人員包括長期員工12人，臨時員工11人，其中專業(yè)管理人員為5人。員工缺少定期學習現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)與經(jīng)營管理培訓(xùn)的機會。

從資金狀況來看，合作社面臨資金周轉(zhuǎn)困難的問題。尚園合作社主要依靠自有資金，融資渠道以金融機構(gòu)貸款為主，以溫室大棚作抵押，但銀行貸款利息較高，借款期限只有1年，還款周期短并且需要托關(guān)系送禮才能獲得貸款。資金約束與外部貸款難已成為當前尚園合作社面臨的最大困難。

2 尚園合作社發(fā)展中存在的問題及其原因

2.1 融資問題

尚園合作社當前處于起步階段，經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱，融資問題得不到實質(zhì)性解決，將制約合作社進一步發(fā)展。合作社融資按融資渠道分為內(nèi)部融資和外部融資。合作社大多數(shù)依靠內(nèi)部籌資，由于尚園合作社沒有農(nóng)戶，只由7位股東出資，資金來源主要以股東出資為主，內(nèi)部融資渠道受限。外部融資主要以銀行貸款為主，融資渠道單一，銀行貸款難度大，雖然有國家優(yōu)惠政策，但農(nóng)業(yè)貸款利息仍較高，而且貸款的本金和利息要在次年全部還上，還款周期短，還款壓力大。

現(xiàn)今大多數(shù)農(nóng)村金融機構(gòu)是風險管理模式，由于農(nóng)民專業(yè)合作社收益不穩(wěn)定，經(jīng)營風險較大，財務(wù)管理不夠規(guī)范，相對來說項目投資規(guī)模大，資金收回周期較長，很難滿足銀行的審核條件。所以農(nóng)村金融機構(gòu)不愿意給農(nóng)民專業(yè)合作社提供貸款，即便貸款也會提高貸款利息，縮短還款周期，提高對抵押物的要求，需要通過提供擔保人等方式來規(guī)避風險，從而導(dǎo)致農(nóng)民專業(yè)合作社出現(xiàn)了貸款難的問題出現(xiàn)[1]。

2.2 缺乏專業(yè)性人才

合作社缺乏掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的專業(yè)員工。據(jù)了解，大多數(shù)員工都是靠以往的經(jīng)驗積累進行種植，農(nóng)技素質(zhì)不高，在培育新作物時卻不了解科學的種植方法。同時，合作社的領(lǐng)導(dǎo)缺乏專業(yè)管理經(jīng)驗和現(xiàn)代管理知識，且尚園合作社現(xiàn)處于“生產(chǎn)—銷售”模式，要想提高經(jīng)濟運行效率、進一步擴大規(guī)模，需要專業(yè)的經(jīng)營管理人才。

2.3 政府扶持問題

目前，尚園合作社的資產(chǎn)總額不高，并且融資貸款能力不強，國家財政資金補貼方面對合作社的扶持力度還不夠，并不能有效緩解合作社的資金問題。據(jù)了解，本來合作社的國家扶持資金能有100多萬，但最終到合作社手中的只有39萬，從而說明財政補貼在落實上存在缺陷。

2.4 觀光采摘園廣告宣傳力度不到位

合作社主動向市場宣傳的意識較弱。據(jù)了解，采摘園的大部分顧客是通過親人或朋友介紹過來的，合作社并沒有有效地利用特定的媒體進行廣告宣傳，從而會影響合作社的銷售狀況和進一步擴大銷售規(guī)模。

2.5 觀光采摘園項目單調(diào)，產(chǎn)品缺乏特色

采摘園采摘產(chǎn)品主要有草莓、香瓜等，果品品種少，缺乏特色，并且觀光休閑活動內(nèi)容單一，缺乏相關(guān)的輔助性服務(wù)，只停留在采摘果實上。游客采摘之后，稱重計算費用，采摘活動就算結(jié)束，游客的休閑體驗不充分，很難吸引更多的消費者。小規(guī)模的觀光采摘園內(nèi)只進行采摘活動，沒有其他觀光休閑項目，導(dǎo)致游客的平均逗留時間和消費額都難以提高，從而會影響采摘園在市場的整體競爭力[2]。

2.6 觀光采摘園基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施不完善

采摘園的規(guī)模較小，環(huán)境狀況較差，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱，在游覽步道、觀賞休憩、衛(wèi)生、環(huán)境保護等方面的設(shè)施不太完善。具體來說，在采摘園內(nèi)缺少能供游客休息的場所，從而可能會給游客的觀光帶來不便，并且缺少垃圾箱或環(huán)保指示牌等，從而會出現(xiàn)游客亂扔垃圾造成周邊環(huán)境污染的現(xiàn)象。

3 尚園合作社發(fā)展的對策

3.1 拓寬融資渠道

合作社融資渠道單一，在很大程度上依賴于銀行貸款。針對此問題，合作社可以嘗試引入民間資本投資或入股等方式，多與一些企業(yè)和農(nóng)民合作社進行溝通，在民間獲得資金支持。

3.2 加強合作社的自身建設(shè)

合作社要完善財務(wù)管理，建立健全合作社的信用管理機制，加強信用建設(shè)，以便為合作社銀行貸款或?qū)ν馊谫Y提供重要保障。同時，合作社還要加強經(jīng)營管理，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品標準化、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)，從而不斷提高產(chǎn)品的市場競爭力。

3.3 加強與農(nóng)村金融機構(gòu)的溝通與聯(lián)系

合作社要及時了解農(nóng)村金融機構(gòu)的政策信息，在與金融機構(gòu)的往來中積累信用。同時，合作社要積極參與銀行信用評估，對于信用等級評定較高的合作社，銀行可以提供降低貸款門檻或減少貸款利息等政策優(yōu)惠[3]。

3.4 積極提高自身文化素質(zhì)，加強人才培養(yǎng)

合作社的領(lǐng)導(dǎo)人及員工應(yīng)該定期的參加農(nóng)業(yè)培訓(xùn)或講座。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)積極地吸取其他合作社的經(jīng)驗和先進的管理方法，員工要學習科學的農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高專業(yè)知識水平和自身素質(zhì)，并提升服務(wù)質(zhì)量，從而促進合作社進一步科學發(fā)展。

3.5 培育綠色有機農(nóng)產(chǎn)品品牌

合作社要主動申請注冊綠色有機農(nóng)產(chǎn)品的國家認證，并且對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進行嚴格把關(guān)和監(jiān)控，打造高質(zhì)量的綠色有機農(nóng)產(chǎn)品品牌，爭取合作社品牌化建設(shè)，提高尚園合作社農(nóng)產(chǎn)品的品牌知名度和合作社的競爭力。

3.6 豐富觀光采摘園活動，打造特色項目

合作社可以根據(jù)市場需求種植特色果蔬，增加園內(nèi)的產(chǎn)品品種，并開發(fā)多種參與式活動項目，如制作果醬，水果罐頭、天然果汁等新鮮有趣的活動來吸引游客，打造與其他采摘園不同的特色。打造特色項目不僅能夠給游客留下美好的回憶，增加娛樂體驗，又能延伸觀光采摘園的產(chǎn)業(yè)鏈，延長游客在采摘園的逗留時間，從而能夠增加采摘園的收入[4]。

3.7 完善采摘園基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施建設(shè)

合作社要在采摘園的內(nèi)部建立能讓游客休息和游憩的服務(wù)設(shè)施，比如長型座椅、涼亭、飲水設(shè)施等，既能方便游客休息，又可以讓游客觀賞園內(nèi)的鄉(xiāng)村景色。合作社還要加強環(huán)境保護工作，如建立環(huán)保指示牌、增加垃圾箱、對游客進行環(huán)保教育等，從而營造干凈、舒適的觀光環(huán)境。

3.8 加大廣告宣傳力度

合作社可以積極利用各種網(wǎng)絡(luò)媒體進行營銷推廣。例如，通過運用微信公眾號，可在公眾號加載游客們的旅行照片，并開展“采摘日”“轉(zhuǎn)發(fā)積攢有獎品”“掃二維碼有紅包”等形式的促銷活動，也可以利用報紙、電視等途徑加大宣傳力度，以此提高采摘園的知名度，吸引更多的游客訪問采摘園。

3.9 加大農(nóng)業(yè)扶持力度，加大監(jiān)管力度

政府要增加財政扶持資金的投入量，國家財政補貼主要集中于財政直接補助，應(yīng)加大農(nóng)技培訓(xùn)、合作社經(jīng)營管理培訓(xùn)、幫助合作社引入科學化新技術(shù)等方面的投入。同時，政府要加大監(jiān)管力度，要在網(wǎng)上公開財政補貼金額，提高信息透明度，做好各級有關(guān)部門之間的制衡與監(jiān)督管理工作，做到財政資金的及時撥付和落實，并嚴格追究違法人員的法律責任，進行法律制裁，確保專項補助資金能真正落實到合作社的手中[5]。

3.10 金融機構(gòu)要加強合作社支持

目前，合作社面臨著金融支持不健全、不合理的問題。農(nóng)業(yè)銀行等金融機構(gòu)要按照國家的相關(guān)政策充分發(fā)揮支農(nóng)職責，增加合作社的貸款機會，合理改善貸款條件，提高貸款力度，滿足合作社的融資需求，為合作社提供高效的金融服務(wù)。

3.11 參加農(nóng)業(yè)保險，提高合作社的抗風險能力

由于農(nóng)業(yè)自身的特殊性，農(nóng)業(yè)投資周期長，風險較高，盈利能力較弱，且氣候、自然災(zāi)害等不確定因素會影響合作社的收入。合作社要參加農(nóng)業(yè)保險，建立健全風險防范機制，注重提升抵御風險能力。

4 結(jié)語

合作社要清楚地認識到自身面臨的問題，并認真分析，從而不斷完善管理機制和標準化生產(chǎn)，提高市場競爭力。目前，尚園果蔬種植合作社處于成立初期，各方面的發(fā)展均不完善。從融資方面來說，融資難、資金約束是尚園合作社面臨的重要難題，也是許多農(nóng)民合作社遇到的普遍性問題。解決融資難題需要國家財政與金融機構(gòu)加大對農(nóng)民合作社的支持力度。同時，農(nóng)民合作社要注重提升自身的融資能力，加強財務(wù)管理和信用體系建設(shè)，延伸農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，并合理結(jié)合內(nèi)部與外部融資方式，拓寬融資渠道，從而不斷提高合作社的盈利能力。采摘園的發(fā)展不僅需要繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，還要注重提升員工的服務(wù)水平，加大對外宣傳，才能有效提高采摘園的知名度。此外，合作社還要注重拓寬經(jīng)營思路，開發(fā)特色活動項目，努力探索“果蔬采摘+教育體驗”為一體的休閑觀光采摘園。

參考文獻：

[1] 郭媛媛，童禮，李繼志，等.農(nóng)民專業(yè)合作社的融資問題分析——以湖南省60家農(nóng)民專業(yè)合作社為例[J].安徽農(nóng)業(yè)科技，2015（21）：368-369，378.

[2] 王晶瑩，徐璞珍.體驗營銷視角下的采摘籬園的價值創(chuàng)造——以北京郊區(qū)“農(nóng)家樂”采摘園為例[J].電子商務(wù)，2010（9）：27-29.

[3] 史寶成，趙凱.影響農(nóng)民專業(yè)合作社融資的因素分析——基于陜西關(guān)中地區(qū)的調(diào)查[J].江蘇農(nóng)業(yè)科學，2013（2）：403-407.

[4] 黃凱，盧書云.觀光采摘園經(jīng)營存在的問題及發(fā)展對策探討——以北京昌平十三陵地區(qū)為例[J].北京農(nóng)學院學報，2013（4）：64-66，80.

[5] 劉麗瓊，李視友.農(nóng)民專業(yè)合作社資金短缺問題與破解途徑——以青島即墨市為例[J].農(nóng)業(yè)科技管理，2014（3）：65-67.

（責任編輯：趙中正）