供給側(cè)改革背景下我國(guó)潛水旅游發(fā)展研究

劉春梅

隨著我國(guó)步入大眾旅游時(shí)代,中國(guó)旅游業(yè)所面臨的主要矛盾是人民群眾日益加多樣化個(gè)性化的需求，以及非均衡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的矛盾[1]。我國(guó)旅游業(yè)正在多樣化發(fā)展 ,體育旅游者市場(chǎng)不斷發(fā)育,從單一的度假型旅游到各種專項(xiàng)旅游轉(zhuǎn)化。當(dāng)前我國(guó)旅游業(yè)面臨的問(wèn)題，并不在短期需求，而在中長(zhǎng)期供給。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是我國(guó)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新。要擴(kuò)大旅游的有效供給，必須改變中低端消費(fèi)品供給嚴(yán)重過(guò)剩，高品質(zhì)消費(fèi)旅游項(xiàng)目卻供給不足的現(xiàn)狀。我國(guó)潛水旅游想要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)性增長(zhǎng)，僅靠需求側(cè)的政策是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。從供給端入手，提供更優(yōu)質(zhì)的潛水大環(huán)境。目前潛水旅游相關(guān)研究寥寥無(wú)幾，本文提出有關(guān)潛水旅游發(fā)展策略建議，以提供理論參考。

1 潛水旅游中供給側(cè)改革內(nèi)涵

供給側(cè)改革的提出，意味著國(guó)內(nèi)整體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)模式從依靠“三駕馬車”拉動(dòng)需求來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽刻岣呷厣a(chǎn)效率，從而刺激我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式。國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)控的著力點(diǎn)現(xiàn)從由“需求側(cè)”入手，引導(dǎo)消費(fèi)，轉(zhuǎn)向從“供給側(cè)”推動(dòng)產(chǎn)品品質(zhì)的提升。[2]對(duì)于我國(guó)旅游業(yè)來(lái)說(shuō)，由于消費(fèi)市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大，低端旅游產(chǎn)品供給，已經(jīng)無(wú)法滿足人們的高質(zhì)量的旅游需求，神游海底是人們由來(lái)已久的愿望，探尋海底世界一直是人們期待的新奇的體驗(yàn)。獨(dú)一無(wú)二的潛水魅力讓潛水旅游在歐美非常流行。隨著近幾年來(lái)我國(guó)旅游業(yè)的快速發(fā)展，也帶動(dòng)潛水旅游蓬勃發(fā)展。喜歡潛水，投身于潛水和運(yùn)動(dòng)的人也越來(lái)越多。但絕大多數(shù)愛(ài)好者選擇去國(guó)外潛水，由此可見(jiàn)目前我國(guó)旅游業(yè)中存在的種種問(wèn)題，歸根到底是供給側(cè)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。將供給側(cè)改革擴(kuò)展到潛水旅游業(yè)，我國(guó)潛水旅游必將獲得新的發(fā)展機(jī)遇，展現(xiàn)新的活力。

2 供給側(cè)改革背景下我國(guó)潛水旅游產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

2.1 從供求關(guān)系來(lái)看，天然潛水點(diǎn)較少

隨著我國(guó)人民生活水平不斷提高，對(duì)高端旅游要求越來(lái)越高。休閑潛水越來(lái)越受到追捧。每年去國(guó)外潛水的國(guó)內(nèi)居民逐年呈上升趨勢(shì)。潛水旅游服務(wù)是指體驗(yàn)潛水者一般在潛水教練引導(dǎo)下，以水下休閑觀光和娛樂(lè)為目的進(jìn)行的潛水活動(dòng)。通過(guò)面鏡觀看水下景觀。觀看各種海洋生物，珊瑚礁等[3]如享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的潛水圣地三亞，大小多樣的海灣眾多，每年都能吸引大量國(guó)內(nèi)外游客前來(lái)潛水，是享譽(yù)中外的天然優(yōu)質(zhì)潛水勝地。然而除三亞外，我國(guó)大部分地處溫帶，水溫較低，只有在夏季適合潛水，水下生物種類較少，不如熱帶水域豐富。國(guó)內(nèi)相關(guān)潛水點(diǎn)不能滿足國(guó)內(nèi)旅游者的需求，由此可見(jiàn)，當(dāng)前我國(guó)潛水旅游存在的主要矛盾并非是需求不足，而是有效供給不夠。

2.2 “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，缺乏相關(guān)宣傳與推廣

當(dāng)今我國(guó)進(jìn)入休閑體育經(jīng)濟(jì)時(shí)代，如果做好這塊潛水體育旅游的蛋糕，需要品牌推廣。將旅游與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合是旅游發(fā)展一個(gè)重要切入點(diǎn)。建立潛水旅游管理系統(tǒng)，使其與全世界得最新潛水旅游信息得到及時(shí)的更新與溝通，為我國(guó)潛水旅游的國(guó)際化發(fā)展提供先進(jìn)的管理平臺(tái)。讓國(guó)內(nèi)外游客了解國(guó)內(nèi)還有眾多適合潛水地方。我國(guó)擁有漫長(zhǎng)的海岸線，適合潛水旅游的地方如，大連金石灘，其海域?yàn)閲?guó)家一類海域，海水清潔度好，能見(jiàn)度高，潛到水下可以觀看海洋魚類；湛江硇洲島潛水，海水清澈，卻鮮為人知；游客選擇去國(guó)外潛水,究其根本原因是不清楚我國(guó)除三亞外還有其它地方可以潛水，在搜尋百度適合潛水地方出現(xiàn)的是十大潛水圣地。搜尋國(guó)內(nèi)相關(guān)適合潛水的景點(diǎn)信息卻寥寥無(wú)幾。應(yīng)借助互聯(lián)網(wǎng)的旅游營(yíng)銷手段來(lái)不斷提升國(guó)內(nèi)各個(gè)潛水旅游景點(diǎn)知名度，打造品牌效應(yīng)，制定長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。

2.3 潛水旅游項(xiàng)目問(wèn)題明顯，形成無(wú)效供給

有效供給是一個(gè)宏觀的經(jīng)濟(jì)范疇，它是指有效總供給，由各個(gè)微觀主體生產(chǎn)，和提供的最大限度地適應(yīng)各類購(gòu)買者需求的總供給和供給結(jié)構(gòu)[4]目前我國(guó)休閑潛水景點(diǎn)存在著項(xiàng)目種類單一，相關(guān)潛水項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)層次和內(nèi)容單一化，形成了低端無(wú)效供給。個(gè)別潛水旅游景點(diǎn)管理還存在很多不規(guī)范現(xiàn)象，如服務(wù)方面，存在變相強(qiáng)制游客消費(fèi)，服務(wù)態(tài)度惡劣等問(wèn)題,無(wú)法讓游客產(chǎn)生再來(lái)到本潛水點(diǎn)旅游的想法。在安全方面，潛水旅游行業(yè)整體服務(wù)水平不高，在旅游旺季，潛水員帶的游客過(guò)多，海面環(huán)境的特殊性需要相關(guān)專業(yè)人員，不能以漁民代替。缺乏安全保障?，F(xiàn)代旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng), 除了需增強(qiáng)旅游地的硬件設(shè)施建設(shè)，利用多樣化市場(chǎng)營(yíng)銷手段增加客源之外，從游客的角度看，更重要的是提高旅游體驗(yàn)質(zhì)量，滿意度和安全性。[5]提供更多參與體驗(yàn)式，互動(dòng)式活動(dòng)。

3 我國(guó)潛水旅游發(fā)展對(duì)策

3.1 產(chǎn)品升級(jí)以及創(chuàng)新是旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的兩大核心

國(guó)務(wù)院副總理汪洋指出，旅游產(chǎn)品的供給不能滿足消費(fèi)者升級(jí)的需求，政府的相關(guān)管理和服務(wù)水平也跟不上旅游業(yè)快速發(fā)展形勢(shì)。[6]消費(fèi)者的需求每天都在改變與提升，沿海城市的思路依然停留在常規(guī)濱海旅游項(xiàng)目的推廣上，每年都是重復(fù)的濱海觀光類旅游。如何進(jìn)行旅游創(chuàng)新產(chǎn)品項(xiàng)目供給就顯得尤為突出。創(chuàng)新特色是濱海旅游產(chǎn)業(yè)的生命力與核心競(jìng)爭(zhēng)力。[7]具有特色的旅游點(diǎn)始終能夠快速吸引旅游者的眼球。增進(jìn)旅游者的更豐富的旅游體驗(yàn)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展新要求，進(jìn)一步研發(fā)相關(guān)受大眾歡迎潛水旅游類紀(jì)念品，多元化經(jīng)營(yíng)為主體，可以建立服務(wù)功能齊全的相關(guān)潛水主題酒店。促進(jìn)高端潛水產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。合乎人民群眾新期待和消費(fèi)升級(jí)的新要求。通過(guò)改革創(chuàng)新和增加潛水消費(fèi)領(lǐng)域有效供給，擴(kuò)大新興消費(fèi),才能有效促進(jìn)潛水旅游長(zhǎng)足發(fā)展。

3.2 提供潛水旅游市場(chǎng)新產(chǎn)品新供給，研發(fā)潛水設(shè)備

潛水用品的特殊性，價(jià)格較貴，使一部分有興趣的旅游愛(ài)好者望而卻步，提高自主研發(fā)潛水裝備及救生裝備的能力，打造擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的潛水旅游產(chǎn)品品牌，制造環(huán)保型價(jià)格低廉型休閑潛水裝備。創(chuàng)造有利于促進(jìn)我國(guó)潛水體育旅游愛(ài)好者的優(yōu)良環(huán)境。吸引更多的人參與其中。

3.3 加強(qiáng)潛水體育產(chǎn)業(yè)鏈條合作，提升潛水旅游文化建設(shè)

供應(yīng)鏈?zhǔn)且钥蛻粜枨鬄閷?dǎo)向，以提高質(zhì)量與效率為目標(biāo)，體育產(chǎn)業(yè)是一個(gè)龐大復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。推進(jìn)其供應(yīng)鏈創(chuàng)新和應(yīng)用，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手，只有潛水體育產(chǎn)業(yè)鏈條上的各個(gè)企業(yè)和部門進(jìn)行合作，才能夠更好地滿足市場(chǎng)需求。積極建立專業(yè)潛水旅游數(shù)據(jù)庫(kù)，打造專業(yè)潛水旅游的網(wǎng)站。重視地區(qū)旅游特色發(fā)展，依托潛水旅游打造自己城市名片。在國(guó)內(nèi)適合潛水旅游的城市，加快特色潛水旅游景區(qū)建設(shè)，分層次建設(shè)，和國(guó)內(nèi)旅行社聯(lián)手加快潛水旅游專線線路建設(shè)。在區(qū)域內(nèi)推出具有潛水特色精品性高端旅游線路，并融入到特色旅游線路中。依托旅游電商將潛水旅游信息化擴(kuò)大。提升供給效率、對(duì)旅游供給渠道產(chǎn)生顛覆性變革，成為旅游供給側(cè)的重要內(nèi)容和核心動(dòng)力。利用旅游業(yè)的先導(dǎo)功能和引擎作用，帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，初步形成以旅游為先導(dǎo)的復(fù)合產(chǎn)業(yè)鏈體系，不局限于傳統(tǒng)的濱海旅游項(xiàng)目，提升潛水旅游文化，以便發(fā)展高層次的含有海洋人文元素和潛水風(fēng)情主題的旅游項(xiàng)目。

3.4 提升潛水旅游供給側(cè)改革的重要?jiǎng)恿Γ瑐?cè)重與國(guó)際接軌

國(guó)外潛水旅游具有較為完善的發(fā)展規(guī)模，通過(guò)引入先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念與方法，并在融合我國(guó)現(xiàn)實(shí)需求的基礎(chǔ)上，開(kāi)展對(duì)我國(guó)潛水旅游的改革與創(chuàng)新。抓住休閑時(shí)代體育旅游已成為大眾休閑生活方式重要組成部分的良好契機(jī)，通過(guò)進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)，借鑒潛水旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，提高潛水旅游的地位，促進(jìn)潛水產(chǎn)業(yè)走健康與可持續(xù)發(fā)展道路。

3.5 增強(qiáng)供給儲(chǔ)備，加大潛水后備人才培養(yǎng)

國(guó)內(nèi)眾多潛水俱樂(lè)部興起，在目前國(guó)內(nèi)比較知名的潛水旅游區(qū)，在旅游旺季游客過(guò)多，導(dǎo)致許多漁民進(jìn)行指導(dǎo)潛水。因不具備相關(guān)的專業(yè)潛水知識(shí)，游客生命安全得不到保障。因此加大潛水后備人才培養(yǎng)，建立高校聯(lián)合培養(yǎng)人才項(xiàng)目平臺(tái)，同時(shí)大膽引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)人才，積極借鑒國(guó)外潛水旅游相關(guān)專業(yè)知識(shí)，積極引進(jìn)相關(guān)潛水旅游管理團(tuán)隊(duì)直接參與或開(kāi)展?jié)撍糜蔚拈_(kāi)發(fā)管理，積極設(shè)立相關(guān)的潛水旅游的課程?？梢越M建相關(guān)潛水領(lǐng)域高技能人才庫(kù)，引導(dǎo)高校和科研機(jī)構(gòu)為潛水旅游提供智力支持。積極加強(qiáng)與國(guó)外專業(yè)高水平學(xué)員在專業(yè)方面的溝通。確保全面提高我國(guó)潛水從業(yè)者職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。讓潛水愛(ài)好者不出國(guó)就能享受到高質(zhì)量安全保證的潛水活動(dòng)。

3.6 提升潛水旅游供給效率，加大對(duì)潛水旅游的扶持力度

處理好市場(chǎng)發(fā)揮主導(dǎo)作用與政府調(diào)控的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系新的動(dòng)態(tài)均衡。要堅(jiān)持市場(chǎng)為主導(dǎo)，政府起到扶持作用；政府通過(guò)出臺(tái)相應(yīng)的政策，正確引導(dǎo)潛水旅游的發(fā)展，使?jié)撍糜钨Y源得到有效配置，促進(jìn)有效發(fā)展。政府給與強(qiáng)有力的扶持。爭(zhēng)取在潛水相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，稅費(fèi)優(yōu)惠等方面的政策，加大對(duì)潛水旅游項(xiàng)目的支持力度。例如扶持特色潛水旅游俱樂(lè)部，鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)潛水旅游經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。潛水旅游作為新興的旅游業(yè)的一部分，宏觀調(diào)控與市場(chǎng)的秩序相結(jié)合，潛水旅游才能突破發(fā)展的瓶頸，促使其更快速地發(fā)展。在進(jìn)行潛水旅游開(kāi)發(fā)的同時(shí)，也要加強(qiáng)積極開(kāi)展對(duì)海洋資源的有力保護(hù)，從側(cè)面保證潛水旅游供給的效率，正確處理海洋保護(hù)與開(kāi)發(fā)潛水旅游之間關(guān)系，實(shí)現(xiàn)潛水旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)論

國(guó)內(nèi)有巨大的潛水旅游市場(chǎng)，建立特色潛水是基于推動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的戰(zhàn)略性選擇。發(fā)揮旅游市場(chǎng)資源配置和引進(jìn)創(chuàng)新機(jī)制，提高潛水體育旅游供給質(zhì)量，擴(kuò)大潛水體育旅游市場(chǎng)個(gè)性化的需求與有效供給，持續(xù)優(yōu)化體育旅游供給體系，提升潛水旅游市場(chǎng)的份額，對(duì)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)及我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。