高中學(xué)生參與體育賽事志愿者服務(wù)的可行性研究*

黃力勤

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高中學(xué)生參與體育賽事志愿者服務(wù)的可行性研究*

黃力勤

（南京體育學(xué)院研究生部，江蘇 南京 210014 ）

將體育賽事志愿者服務(wù)與高中生素質(zhì)教育二者相聯(lián)系并融合，實(shí)現(xiàn)賽會(huì)組織方、學(xué)生及校方三方共贏。結(jié)合我國(guó)當(dāng)前的教育體制改革趨勢(shì)和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展大背景，著力探究高中學(xué)生參與體育賽事服務(wù)所具備的有利條件以及急需克服與解決的現(xiàn)實(shí)困難，并在分析二者的基礎(chǔ)上對(duì)高中階段學(xué)生參與體育賽事志愿者服務(wù)的可行性做出判斷并提出建設(shè)性建議。

素質(zhì)教育；高中學(xué)生；體育賽事志愿者服務(wù)；社會(huì)實(shí)踐

據(jù)我國(guó)于1990年和2008年分別圓滿承辦亞運(yùn)會(huì)和奧運(yùn)會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)來看，志愿者團(tuán)隊(duì)在賽事籌備、賽事進(jìn)行直至完賽的全過程中都發(fā)揮了不可替代的關(guān)鍵作用。大型體育賽事由于志愿者團(tuán)隊(duì)的參與協(xié)助得以順利舉辦并且大大節(jié)約了人力物力成本；與此同時(shí)志愿者在接受前期培訓(xùn)和賽事服務(wù)過程中不僅學(xué)習(xí)了技能還培養(yǎng)了自身的集體意識(shí)和奉獻(xiàn)精神；而作為觀賽者特別是來自舉辦地以外的觀賽者在向志愿者尋求幫助和交流的過程中能夠切身感受到源自辦賽城市自身獨(dú)有的人文關(guān)懷，從側(cè)面起到了對(duì)東道主城市進(jìn)行形象宣傳的作用。可以說體育賽事志愿者服務(wù)工作的開展所帶來的是一個(gè)多方共贏的局面。而我國(guó)在體育賽事志愿者招募過程中所體現(xiàn)出來的“館校對(duì)接”特點(diǎn)在具體實(shí)施過程中被證明是非常成功有效的嘗試，這一點(diǎn)在2008年北京奧運(yùn)會(huì)的志愿者招募組織過程中體現(xiàn)的淋漓盡致。在京的廣大大學(xué)生志愿者在參與奧運(yùn)會(huì)志愿者服務(wù)工作的過程中得到了學(xué)校課程所無法提供的社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)并使自身的綜合素質(zhì)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。如若讓身心發(fā)展皆處于人生重要階段的高中學(xué)生參與到體育賽事志愿者服務(wù)中去，能否依然實(shí)現(xiàn)多方共贏？這種嘗試最終能否以素質(zhì)教育課程或高中校本課程的形式得以長(zhǎng)期穩(wěn)定開展？想要得到這些問題的答案必須首先分析高中學(xué)生在當(dāng)前的社會(huì)、學(xué)校及家庭環(huán)境下參加體育賽事志愿者活動(dòng)存在哪些利好條件，又有著什么樣的客觀障礙。此外，各參與方就此活動(dòng)所持有的主觀態(tài)度和自身利益訴求也必須加以充分考量。

1 高中生參與體育賽事志愿者服務(wù)的有利條件

1.1 素質(zhì)教育在我國(guó)科教興國(guó)戰(zhàn)略中的重要地位以及當(dāng)今社會(huì)對(duì)高素質(zhì)人才的時(shí)代要求

改革開放近四十年的風(fēng)雨歷程帶給我們刻骨銘心的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，那就是在尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中如若不能掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)這個(gè)第一生產(chǎn)要素，就只能依賴人口紅利和犧牲環(huán)境來追求GDP。處于生產(chǎn)價(jià)值鏈底端的企業(yè)和工人付出最大的人力、物力和環(huán)境成本最終換來最微薄的利潤(rùn)分成。沒有核心技術(shù)意味著高可被取代性，也就意味著失去話語(yǔ)權(quán)。因此一個(gè)國(guó)家是否掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)并且具有不斷創(chuàng)新技術(shù)的能力是其最為核心的競(jìng)爭(zhēng)力。這種核心競(jìng)爭(zhēng)力的獲得是以一定規(guī)模的高素質(zhì)人才儲(chǔ)備為前提的，沒有具備高素質(zhì)和高創(chuàng)新能力的人才就談不上整個(gè)國(guó)家科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和科研創(chuàng)新能力的提高?？茖W(xué)且高效的教育是一個(gè)國(guó)家培養(yǎng)各型各類人才的必經(jīng)之道。而在科技進(jìn)步一日千里的信息化時(shí)代還試圖通過刻板教條的應(yīng)試教育去培養(yǎng)人才無異于癡人說夢(mèng)。如果不能讓學(xué)生在掌握已有知識(shí)的基礎(chǔ)上將理論加以實(shí)踐并且給予充分的空間去發(fā)揮想象力和創(chuàng)造力，他們就無法滿足當(dāng)今社會(huì)對(duì)人才的核心訴求。自1995年5月江澤民同志在全國(guó)科技大會(huì)上的講話提出實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略以來，我國(guó)各級(jí)教育主管部門充分認(rèn)識(shí)到了素質(zhì)教育在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力過程中的重要作用。在1997年國(guó)家教委所頒布的《關(guān)于當(dāng)前積極推進(jìn)中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育的若干意見》中著重強(qiáng)調(diào)積極推進(jìn)素質(zhì)教育已經(jīng)成為擺在我國(guó)教育工作者面前刻不容緩的重大歷史任務(wù)。廣大學(xué)生能否成為具有創(chuàng)新能力的綜合型人才是教育能否最終推動(dòng)我國(guó)的自主科學(xué)技術(shù)水平迅速發(fā)展和提高的核心因素。素質(zhì)教育之于教育乃至科教興國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略都有著重要且不可動(dòng)搖的突出作用。體育賽事志愿者服務(wù)工作需要志愿者在面對(duì)各種突發(fā)情況時(shí)作出快速判斷并拿出解決方案、需要志愿者在接受賽前業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)際服務(wù)中的需求不斷自我學(xué)習(xí)并充實(shí)技能還需要志愿者不斷磨礪心性、自覺培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)和自我奉獻(xiàn)精神，這一切都與素質(zhì)教育的基本特點(diǎn)高度契合。毫不夸張的說如若能在高中階段的校本課程或社會(huì)實(shí)踐課程中引入體育賽事志愿者服務(wù)活動(dòng)并建立一套簡(jiǎn)潔高效的保障機(jī)制，其勢(shì)必成為高中階段素質(zhì)教育實(shí)踐中的有力抓手。相信隨著科教興國(guó)戰(zhàn)略的不斷實(shí)施、發(fā)展以及各級(jí)教育部門和學(xué)校對(duì)素質(zhì)教育重要性的認(rèn)同不斷提升，各類型有利于提高中學(xué)生綜合素質(zhì)的教學(xué)實(shí)踐都會(huì)有著越來越多的施展空間，這其中就包括讓中學(xué)生參與到體育賽事志愿者服務(wù)中去的嘗試和探索。

1.2 體育賽事承辦方在志愿者實(shí)踐活動(dòng)中的可期效益和良性社會(huì)效應(yīng)

可以設(shè)想的是在開展高中學(xué)生參與體育賽事志愿者服務(wù)的具體實(shí)施層面，最核心的參與者涉及學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)、校方和賽事承辦方四者。賽事承辦方在參與過程中的主觀意愿和積極性尤其不可忽視，這直接關(guān)系到校方與承辦方就學(xué)生以志愿者身份參與賽事服務(wù)能否在認(rèn)識(shí)層面取得最大化的共識(shí)，并且從雙方的本質(zhì)訴求點(diǎn)出發(fā)通過充分溝通和接洽尋求在活動(dòng)實(shí)施的諸多具體細(xì)節(jié)實(shí)施方面達(dá)成一致。例如如何根據(jù)學(xué)生的自身意愿結(jié)合賽事方在賽事組織和運(yùn)營(yíng)過程中對(duì)相關(guān)服務(wù)崗位的實(shí)際設(shè)置需求來綜合考量志愿學(xué)生與服務(wù)崗位的匹配機(jī)制。而決定賽事承辦方實(shí)際參與度的根本因素在與和校方聯(lián)合開展此項(xiàng)活動(dòng)的過程中，承辦方能否獲得可期的經(jīng)濟(jì)效益和良好的社會(huì)效應(yīng)。

承辦方可以期許的經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在一旦相對(duì)成熟的學(xué)生與志愿服務(wù)崗位匹配機(jī)制被建立和運(yùn)行，賽事承辦方從賽事的前期籌備開始到賽事的運(yùn)營(yíng)直至收尾階段可以節(jié)省大量的人力成本、時(shí)間成本和資金投入。賽事承辦方需做的是將所有設(shè)置的志愿服務(wù)崗位根據(jù)其特點(diǎn)（知識(shí)和技能要求）進(jìn)行類別歸總，并安排相應(yīng)的崗位訓(xùn)練師給中學(xué)生志愿者進(jìn)行集中培訓(xùn)。另外考慮到部分高中學(xué)生尚屬未成年人，需安排相應(yīng)的安全專員來監(jiān)護(hù)和保障志愿者在場(chǎng)館服務(wù)期間的人身和財(cái)產(chǎn)安全。

良好的社會(huì)效應(yīng)主要體現(xiàn)在賽事承辦方通過與學(xué)校的合作促成中學(xué)生以志愿者的身份參與到體育賽事的服務(wù)工作中去，在客觀上為廣大的青年中學(xué)生提供了機(jī)會(huì)難得的素質(zhì)教育和社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)。此平臺(tái)對(duì)于培養(yǎng)高中學(xué)生的分工協(xié)作和溝通交流能力、具體服務(wù)技能和相關(guān)知識(shí)的習(xí)得以及集體主義和奉獻(xiàn)精神的熏陶都能啟到積極的推動(dòng)作用。青年學(xué)生作為社會(huì)持續(xù)發(fā)展的潛在推動(dòng)力無時(shí)無刻不牽動(dòng)著社會(huì)各界的心，作為以營(yíng)利為根本目的企業(yè)如果能在開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)牟取經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)還能為青少年成長(zhǎng)和發(fā)展做出一份力所能及的貢獻(xiàn)無疑會(huì)得到社會(huì)各界的認(rèn)可和欣賞。這在企業(yè)自身的品牌建設(shè)、提升企業(yè)自身社會(huì)形象、培養(yǎng)已有客戶忠誠(chéng)度和認(rèn)可度以及潛在用戶對(duì)企業(yè)的親切感和好感等諸多方面都能起到其他商業(yè)推廣行為所無法取代的效用。

1.3 高中生對(duì)于參與素質(zhì)教育課程的主觀渴望性

從學(xué)生自身角度出發(fā)，受制于現(xiàn)行教育體制和應(yīng)試升學(xué)制度的壓力，廣大中學(xué)生不得不將大量的時(shí)間和精力消耗在應(yīng)付沉重的課業(yè)負(fù)擔(dān)上，無暇顧及也缺乏機(jī)會(huì)去參與真正有價(jià)值且高質(zhì)量的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。然而高中學(xué)生正值青春發(fā)育中后期的重要階段，這個(gè)階段的青少年對(duì)與外界取得情感交流、通過身體力行認(rèn)識(shí)社會(huì)以及在集體活動(dòng)中完成自我認(rèn)同等方面有強(qiáng)烈的內(nèi)心需求。如果高級(jí)中學(xué)從課程設(shè)置層面不能為他們創(chuàng)造相應(yīng)的社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)又或者僅僅開展一些流于形式的“假實(shí)踐”活動(dòng)讓學(xué)生敷衍了事，長(zhǎng)此以往必然會(huì)阻礙他們相應(yīng)的心理素質(zhì)能力培養(yǎng)和社會(huì)適應(yīng)能力形成。高中學(xué)生真實(shí)的情感訴求以及與社會(huì)取得更廣泛連接的渴望不能得到滿足不僅會(huì)使得他們愈發(fā)難以應(yīng)對(duì)課業(yè)負(fù)擔(dān)和之后的高考?jí)毫?，更?huì)對(duì)他們今后的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成潛在制約。

高中學(xué)生參與體育賽事志愿者服務(wù)是一項(xiàng)以培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力為根本目標(biāo)的素質(zhì)教育課程，他們的主觀積極性決定了活動(dòng)能否啟到其設(shè)計(jì)伊始預(yù)設(shè)的效果，也是整個(gè)活動(dòng)的第一動(dòng)力是最不能或缺的開展先決條件。而體育賽事志愿者服務(wù)工作恰恰能夠?yàn)閺V大的高中階段學(xué)生創(chuàng)造難得的社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)，滿足他們?cè)谶@個(gè)年齡階段積累社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的要求。以2014年在南京舉辦的第二屆夏季青年奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)為例，包括金陵中學(xué)、南京師范大學(xué)附屬中學(xué)在內(nèi)的多所高級(jí)中學(xué)在校生全程參與了賽事志愿者服務(wù)工作，在參與過程中同學(xué)們表現(xiàn)出了高漲的參與熱情繼而轉(zhuǎn)化為接受培訓(xùn)和完成分配任務(wù)時(shí)的認(rèn)真積極工作態(tài)度。由此可見，學(xué)生作為參與體育賽事志愿者服務(wù)的第一行為主體，其自身對(duì)參與此項(xiàng)活動(dòng)的主觀渴望十分強(qiáng)烈。

2. 高中學(xué)生參與體育賽事志愿者服務(wù)的現(xiàn)實(shí)障礙

2.1 學(xué)生在現(xiàn)行升學(xué)體制下面臨過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)

我國(guó)長(zhǎng)期以來奉行的教育制度有重文化課程輕素質(zhì)課程的特點(diǎn)。在九年制義務(wù)教育階段，語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)被公認(rèn)為所謂的大三科，而體育、音樂與美術(shù)被稱為小三科也就是輔科（輔助科目）。這樣的學(xué)科定位在多年的教育實(shí)踐中已被政策制定者、學(xué)校管理者、施教者甚至是學(xué)習(xí)者默認(rèn)。其最終結(jié)果表現(xiàn)為主科在中小學(xué)學(xué)生的課程設(shè)置上占據(jù)了絕對(duì)主導(dǎo)地位。到了高中學(xué)習(xí)階段，高考又成為了學(xué)校開展一切教學(xué)活動(dòng)安排相應(yīng)教學(xué)計(jì)劃的第一指揮棒，語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)以及后續(xù)文理分班后的物、化、史、政、地課程的排課量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于體育、音樂和美術(shù)課程。同時(shí)在教師安排學(xué)生課后學(xué)習(xí)任務(wù)時(shí)這些課程的任務(wù)量幾乎等同于全部的課后學(xué)習(xí)任務(wù)量。學(xué)校為了不斷提高自身的升學(xué)率將應(yīng)試任務(wù)作為學(xué)校業(yè)務(wù)工作的第一要?jiǎng)?wù)，而教師為了完成以此為宗旨的教學(xué)任務(wù)將學(xué)生原本就不多的用來學(xué)習(xí)體音美課程和素質(zhì)教育類實(shí)踐課程的時(shí)間不斷壓縮，學(xué)生不得不面對(duì)越來越重的主科課程負(fù)擔(dān)和升學(xué)壓力。如果這樣的升學(xué)制度不能得到改善，加強(qiáng)學(xué)生素質(zhì)教育便無疑成為了一句空話套話。

高中學(xué)生參與體育賽事志愿者服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿都是將它以一種素質(zhì)教育課程的形式融入進(jìn)學(xué)生的常規(guī)教學(xué)中，而長(zhǎng)期以來對(duì)素質(zhì)課程的不重視和升學(xué)考試唯分?jǐn)?shù)論的慣性思維無疑給學(xué)生接受素質(zhì)教育設(shè)置了巨大障礙。盡管教育部在2009年發(fā)布的《關(guān)于深入推進(jìn)學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的意見》中明確要求加速推進(jìn)學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的相關(guān)保障及激勵(lì)制度建設(shè)，并提出可將高中學(xué)生在參與志愿服務(wù)活動(dòng)中的表現(xiàn)納入其綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)中，此外建議將學(xué)生是否參與志愿服務(wù)活動(dòng)作為其評(píng)優(yōu)及參加高校選拔招生的重要參考指標(biāo)。而當(dāng)前我國(guó)高中教育的現(xiàn)實(shí)情況仍然是以升學(xué)考試分?jǐn)?shù)作為衡量學(xué)生是否具備接受下一階段學(xué)習(xí)深造的根本標(biāo)準(zhǔn)，這也是長(zhǎng)久以來存在于我國(guó)教育體制中的最大現(xiàn)實(shí)。從一定的歷史性出發(fā)它有保障教育公平的存在價(jià)值也很難在較短的時(shí)間里徹底改變。但是相對(duì)僵化的升學(xué)模式勢(shì)必成為高中學(xué)生素質(zhì)教育工作開展道路上的巨大桎梏。

2.2 辦學(xué)單位組織學(xué)生校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)能力不足

長(zhǎng)期以來我國(guó)從義務(wù)教育階段的小學(xué)初中直至高級(jí)中學(xué)一以貫之的遵循著以校內(nèi)“圈養(yǎng)”為主的教學(xué)模式。學(xué)生所能接受的常規(guī)教育或者說學(xué)習(xí)生活絕大多數(shù)情況下被限定在了校園這一相對(duì)孤立的教學(xué)環(huán)境中。高中學(xué)生的生活軌跡往往被定格為家校兩點(diǎn)一線，很難有機(jī)會(huì)得到學(xué)校組織開展的校外活動(dòng)機(jī)會(huì)。導(dǎo)致這種情況的原因一方面是由于上文提到的學(xué)校迫于升學(xué)率考核壓力不斷加大應(yīng)試科目的排課量，另一方面作為學(xué)校自身考慮到辦學(xué)經(jīng)費(fèi)有限、校外課程組織能力不足以及缺乏解決校外實(shí)踐活動(dòng)中學(xué)生安全問題的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和手段等，難免投鼠忌器。

廣大高級(jí)中學(xué)在考慮組織學(xué)生開展“常態(tài)化”社會(huì)實(shí)踐課程的過程中，第一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題就是缺乏充足的經(jīng)費(fèi)。規(guī)模化的組織學(xué)生長(zhǎng)期開始社會(huì)實(shí)踐需要學(xué)校在學(xué)生的出行、安全保障以及實(shí)踐交流學(xué)習(xí)過程中都投入資金，個(gè)人認(rèn)為這筆資金需要從三個(gè)方面得以補(bǔ)充。一方面學(xué)校應(yīng)該向上級(jí)撥款方要求追加在素質(zhì)教育課程方面的投入，爭(zhēng)取從常規(guī)的資金撥款渠道獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金支持。另一方面賽事承辦方通過校館合作節(jié)約了人力物力成本并且其社會(huì)形象還得到正面宣傳，理應(yīng)提供適當(dāng)?shù)暮笄诒Ｕ希?dāng)然這需要校方和賽事承辦方雙方通過洽談來確定具體的實(shí)施方案。再者可以通過向?qū)W生家庭征收一定的課外活動(dòng)實(shí)踐費(fèi)作為資金補(bǔ)充。需要注意的是這三種經(jīng)費(fèi)的來源各自占總體經(jīng)費(fèi)的比例應(yīng)該有所區(qū)別。原則上一定要以撥款方追加的專項(xiàng)資金為主，學(xué)生家庭的補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)應(yīng)該僅起到輔助和補(bǔ)充作用。

雖然近年來在我國(guó)的一些東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)陸續(xù)有部分高級(jí)學(xué)在每年組織學(xué)生進(jìn)行集體社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步鼓勵(lì)學(xué)生參加短期夏令營(yíng)或者冬令營(yíng)活動(dòng)，但這種夏令營(yíng)活動(dòng)一般周期較短且形式大于內(nèi)容，往往使所謂的主題夏令營(yíng)冬令營(yíng)變成了“夏游和東游”。從賽事志愿服務(wù)活動(dòng)的組織管理角度出發(fā)，學(xué)生自發(fā)擇取偏愛的崗位進(jìn)而接受培訓(xùn)和上崗，這種人員組織形式已經(jīng)超越了以班級(jí)為單位的限制。由此給高中學(xué)校帶來的組織壓力可想而知，此外作為素質(zhì)教育課程其自身的長(zhǎng)期穩(wěn)定性或者說多課時(shí)性也對(duì)學(xué)校對(duì)應(yīng)的組織和協(xié)調(diào)能力產(chǎn)生了巨大考驗(yàn)。由于賽事志愿服務(wù)活動(dòng)具有較長(zhǎng)的時(shí)間周期和組織管理難度，校方需要配備教師定崗負(fù)責(zé)包括組織學(xué)生從學(xué)校到體育場(chǎng)館的出行及志愿服務(wù)活動(dòng)參與過程中基于學(xué)校自身規(guī)定和紀(jì)律的管理等工作。當(dāng)然相關(guān)教師只有在接受了對(duì)口培訓(xùn)并與賽事承辦方取得充分溝通協(xié)作后方能獲得應(yīng)對(duì)和開展此項(xiàng)工作的能力。另一方面為了提高教師開展工作的積極性必須對(duì)其參與此項(xiàng)工作所產(chǎn)生的工作量給予肯定和承認(rèn)。高中學(xué)生作為未成年人或準(zhǔn)成年人，其校外的人身安全問題也是校方需要重點(diǎn)考量的實(shí)際問題，如何與賽事運(yùn)營(yíng)方通過溝通協(xié)調(diào)建立從校到館的全程安全防護(hù)體系是校方組織者和教師另一個(gè)不得不面對(duì)的挑戰(zhàn)。

2.3 學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校開展素質(zhì)教育的矛盾心理

從高中學(xué)生家長(zhǎng)的角度出發(fā)對(duì)于是否愿意讓其子女在學(xué)校接受更多且更高質(zhì)量的素質(zhì)教育課程是一個(gè)很難抉擇的問題。難以抉擇的原因在于一方面現(xiàn)行的高考制度依然以高考的應(yīng)試成績(jī)作為學(xué)生能否被本科院校錄取的最核心依據(jù)，而能否進(jìn)入一所重點(diǎn)本科院校也會(huì)直接影響到學(xué)生最終能否在未來的就業(yè)擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)。作為望子成龍望女成鳳的中國(guó)父母大多將個(gè)人乃至整個(gè)家庭的希望寄托在孩子的學(xué)業(yè)上，如此一來即使他們也認(rèn)同在高中階段讓孩子接受針對(duì)性的素質(zhì)教育對(duì)孩子一生的成長(zhǎng)能夠起到不可替代的重要作用，但考慮到只有考出理想的分?jǐn)?shù)才能進(jìn)入理想的學(xué)校并最終找到理想的工作“出人頭地”，家長(zhǎng)們就很難擺脫自身認(rèn)識(shí)的狹隘性和社會(huì)現(xiàn)實(shí)的局限性，最終選擇放棄對(duì)孩子接受素質(zhì)教育的主觀訴求，轉(zhuǎn)而不斷從家庭角度給學(xué)生施加學(xué)業(yè)壓力。

另一方面，讓學(xué)生家長(zhǎng)感到猶豫的原因是家長(zhǎng)普遍對(duì)學(xué)校組織學(xué)生校外活動(dòng)的能力缺乏信心。特別是在學(xué)生社會(huì)實(shí)踐過程中的安全問題更是家長(zhǎng)關(guān)心的頭等大事。學(xué)校是否有能力保證全體參加賽事服務(wù)的同學(xué)在服務(wù)和校館往返過程中的安全？這個(gè)問題還需要校方用行動(dòng)和事實(shí)去證明。

此外，還有相關(guān)的素質(zhì)教育課程費(fèi)用或者說資金保障問題。作為一項(xiàng)無償志愿服務(wù)，賽事組織方和校方能否給課程的開展和建設(shè)提供有力的物質(zhì)保障，教育部門能否給出相關(guān)的扶持和鼓勵(lì)政策，這些問題直接關(guān)系到學(xué)生家庭是否需要為孩子參加素質(zhì)課程承擔(dān)額外經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)于學(xué)生能否參加賽事志愿者服務(wù)工作起著至關(guān)重要的作用，根據(jù)《江蘇省志愿服務(wù)條例》第三章第十一條之規(guī)定，限制民事行為能力人可以參加與其年齡，身心狀況相適應(yīng)的志愿服務(wù)活動(dòng)，但應(yīng)當(dāng)征得其監(jiān)護(hù)人的同意。所以從遵守法規(guī)的角度出發(fā)，學(xué)生家長(zhǎng)的支持度直接關(guān)系課程開展的可能性。

3. 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

對(duì)高中生參與體育賽事志愿者服務(wù)的現(xiàn)實(shí)障礙和有利條件分析可知，現(xiàn)實(shí)障礙基本集中在活動(dòng)開展的具體操作層面，從國(guó)家戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)和社會(huì)發(fā)展的時(shí)代呼喚角度出發(fā)，大力開展素質(zhì)教育將是大勢(shì)所趨。因此從可行性角度出發(fā)，應(yīng)對(duì)高中生參與體育賽事志愿者服務(wù)這一門素質(zhì)課程的可行度持積極樂觀態(tài)度。

3.2 建議

3.2.1各地區(qū)教育監(jiān)管部門及所轄高級(jí)中學(xué)需切實(shí)貫徹《關(guān)于深入推進(jìn)學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的意見》。加速推進(jìn)學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的相關(guān)保障及激勵(lì)制度建設(shè)工作，尤為關(guān)鍵的是不僅要將高中學(xué)生在參與志愿服務(wù)活動(dòng)中的表現(xiàn)納入其綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)中還要學(xué)生是否參與志愿服務(wù)活動(dòng)以及其在具體志愿服務(wù)項(xiàng)目中的表現(xiàn)作為其評(píng)優(yōu)及參加高校選拔招生考試的重要參考指標(biāo)。如此一來，學(xué)生參與素質(zhì)教育課程學(xué)習(xí)的真實(shí)情況就能反映在升學(xué)考試中，既鼓勵(lì)了學(xué)生的參與熱情也相對(duì)減輕了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。

3.2.2通過多渠道拓展保障體育賽事志愿服務(wù)活動(dòng)開展過程中的資金和物力投入需求。其中主要包括（1）學(xué)校應(yīng)向上級(jí)部門申請(qǐng)追加在素質(zhì)教育課程方面的投入。（2）校方和賽事承辦方通過洽談來確定學(xué)生參與志愿服務(wù)過程中的后勤保障實(shí)施方案。（3）通過向?qū)W生家庭征收一定的課外活動(dòng)實(shí)踐費(fèi)作為資金補(bǔ)充。需要注意的是在確保經(jīng)費(fèi)來源多樣化的同時(shí)也要分清它們之間的主次關(guān)系。原則上要以上級(jí)教育部門的專項(xiàng)資金和賽事承辦方所提供的后勤幫援為主，學(xué)生家庭的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充僅應(yīng)起到適當(dāng)輔助作用。

3.2.3加強(qiáng)各高級(jí)中學(xué)組織和開展學(xué)生校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的能力，特別是活動(dòng)期間的安全工作應(yīng)該得到應(yīng)有的重視。體育賽事志愿服務(wù)活動(dòng)作為一項(xiàng)開展周期較長(zhǎng)、內(nèi)容較為豐富、紀(jì)律要求較為嚴(yán)格的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，其對(duì)各高級(jí)中學(xué)組織和管理學(xué)生參與校外活動(dòng)的能力提出了更高的要求。學(xué)校的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和教師要加強(qiáng)學(xué)生校外管理工作的學(xué)習(xí)并接受培訓(xùn)。只有科學(xué)高效的做好學(xué)生的校外活動(dòng)管理工作并建立完善的活動(dòng)安全保障機(jī)制，學(xué)生參與賽事志愿者服務(wù)活動(dòng)才能得以健康長(zhǎng)遠(yuǎn)的開展。

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Discussing about the Possibility of Senior High School Students Participating in Volunteer Service for SportsEvents

HUANG Liqin

(Nanjing Sports Intstitue, Nanjing 210014, Jiangsu, China)

*項(xiàng)目來源：2017年江蘇省研究生科研創(chuàng)新計(jì)劃，項(xiàng)目編號(hào)：KYCX17-1373。

黃力勤（1990—），江蘇鎮(zhèn)江人，碩士生，研究方向：體育賽事志愿者服務(wù)。