中國城市化路徑與城市規(guī)模的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究

楊茜婷

摘 要 當(dāng)下，我國中國特色社會主義建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了新時代，中國城市化水平已經(jīng)達(dá)到了一定程度。回顧我國城市化發(fā)展的路徑，結(jié)合城市規(guī)模的研究，發(fā)現(xiàn)其中的經(jīng)濟(jì)學(xué)聯(lián)系，可以為我國今后的城市化發(fā)展提供借鑒價值，促進(jìn)我國城市化發(fā)展的合理化和科學(xué)化。

關(guān)鍵詞 城市化；路徑；規(guī)模；經(jīng)濟(jì)學(xué)

引言：

從改革而開放至今，國家為了給人民提供更好的生活環(huán)境和生活水平，不斷的推進(jìn)城市化進(jìn)程的發(fā)展。但是在城市化進(jìn)程中，城市化路徑以及城市規(guī)模都會帶來相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)影響。下文將針對這兩者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)研究，探索出這二者與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。

一、城市化路徑的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

我國建國近70年來，城市化路徑經(jīng)歷了三個階段的轉(zhuǎn)變：

（一）第一階段（1949-1978年）：優(yōu)先發(fā)展工業(yè)，城市化路徑缺乏規(guī)劃

建國初期，國家整體發(fā)展戰(zhàn)略就是優(yōu)先發(fā)展工業(yè)，導(dǎo)致我國的城市化程度嚴(yán)重落后于國家的工業(yè)化，這一現(xiàn)象至今仍然是世界各國城市化建設(shè)的反?，F(xiàn)象。選擇優(yōu)先發(fā)展工業(yè)的城市化路徑，就導(dǎo)致了在城市化建設(shè)過程中缺乏相應(yīng)的規(guī)劃，城市化是要為工業(yè)化服務(wù)的。這一階段，城市化進(jìn)程中存在著城市資源配置不合理，城市街區(qū)規(guī)劃混亂，城鄉(xiāng)之間存在著嚴(yán)重的隔閡，城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)差距較大，使得城市建設(shè)中勞動力資源不足，而農(nóng)村勞動力資源得不到有效的利用。

從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，這一階段的城市化路徑不利于城市經(jīng)濟(jì)集聚化發(fā)展；從區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，這一階段的城市化路徑不利于城鄉(xiāng)之間的勞動力資源流動，城市化的經(jīng)濟(jì)輻射范圍過于狹窄，沒有惠及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是較為低端的城市化路徑。

（二）第二階段（改革開放-20世紀(jì)90年代）：優(yōu)先發(fā)展中小城市

在這一階段，城市化路徑是選擇優(yōu)先發(fā)展中小城市，對大城市的發(fā)展采取限制發(fā)展的方式。在短短二十多年的時間里，我國大量中小城市崛起，中小城鎮(zhèn)數(shù)量大量增加，城鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益也獲得了大幅度的增長。但是這一階段的城市化路徑也造成了我國大城市數(shù)量較少，我國城市的平均規(guī)模較小的問題。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度出發(fā)，大城市具有良好的經(jīng)濟(jì)輻射作用，限制大城市的發(fā)展并不會為中小城市的發(fā)展提供更多的機(jī)會，反而影響了中小城市受大城市的輻射和帶動作用。大城市數(shù)量不足，也會影響我國城市資源配置以及相關(guān)服務(wù)行業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。從本質(zhì)上來說，這一城市化路徑不利于實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人們生活水平的提升。

（三）第三階段（20世紀(jì)90年代末至今）：鼓勵農(nóng)村人口向城市流動

當(dāng)下，城市化建設(shè)的目的是實現(xiàn)共同富裕，鼓勵農(nóng)村人口向城市流動，這是一種較為成熟的城市化發(fā)展路徑。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度出發(fā)，這一城市化路徑有助于增加農(nóng)村以及不同地域之間勞動力的流動，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化的流動。農(nóng)村人口向城市流動，也為城市建設(shè)提供了大量的勞動力，有助于城鄉(xiāng)差距縮小。但是另一方面，大量農(nóng)村人口涌入城市，也造成了城市化建設(shè)的負(fù)效應(yīng)，增加了政府的社會管理費用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用等。

二、城市規(guī)模的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

（一）中小規(guī)模城市的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

在我國城市化建設(shè)的第二階段，乘著市場化建設(shè)的春風(fēng)，大量城鎮(zhèn)“搖身一變”成為了中小規(guī)模的城市。

中小規(guī)模的城市，首先其經(jīng)濟(jì)實力不足，沒有足夠的經(jīng)濟(jì)實力引進(jìn)人才以及先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備。一方面，中小規(guī)模城市會存在嚴(yán)重的人才流失問題，城市化發(fā)展沒有足夠的人才資源做支撐，就會導(dǎo)致城市發(fā)展缺乏科學(xué)性，導(dǎo)致城市發(fā)展方向偏離。另一方面，中小規(guī)模城市中的工廠等因為受經(jīng)濟(jì)實力限制，在發(fā)展過程中也存在著機(jī)械設(shè)備落后，無法滿足現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要，導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下，進(jìn)而導(dǎo)致工廠的經(jīng)濟(jì)效益低下，這個城市的經(jīng)濟(jì)不景氣。

其次是，中小規(guī)模城市缺乏足夠的經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)，在城市規(guī)劃過程中存在嚴(yán)重的資源浪費。中小規(guī)模的城市大多是由城鎮(zhèn)演化而來，是在改革開放的推動下發(fā)展起來的。中小規(guī)模城市因為其城市化路徑的關(guān)系，缺乏科學(xué)合理的城區(qū)規(guī)劃，在城市中也可能出現(xiàn)工廠，沒有根據(jù)不同的區(qū)位進(jìn)行合理的功能區(qū)劃分，導(dǎo)致對土地資源的極大浪費。同時，受城市規(guī)模的限制，其在發(fā)展過程中存在招商引資方面的困難，這也導(dǎo)致在中小城市發(fā)展過程中難以實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展，無法享受規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶來的集群效應(yīng)。

最后，中小規(guī)模城市生活壓力較小，生活節(jié)奏較慢，也是很多老年人養(yǎng)老的最佳選擇。中小城市與農(nóng)村的地理距離較近，也為農(nóng)村勞動力提高了大量的就業(yè)機(jī)會，有效帶動了周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于實現(xiàn)我國當(dāng)前城市化發(fā)展過程中縮小城鄉(xiāng)差距的目標(biāo)。

（二）大城市的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

大城市是在我國城市化第三階段中得到極大發(fā)展的一類城市類型，其在城市化進(jìn)程中憑借自身的輻射能力，帶動了一大批中小規(guī)模城市的發(fā)展。

首先，大城市輻射范圍廣，經(jīng)濟(jì)帶動力較強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)，容易形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)的集聚效應(yīng)。大城市憑借雄厚的經(jīng)濟(jì)實力，可以加強(qiáng)城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及服務(wù)設(shè)施建設(shè)，各個方面都相對較為完善，這也為許多人才留在大城市發(fā)展提供了條件。大城市城市功能分區(qū)較為清晰，在不同的區(qū)域可以形成規(guī)?；到y(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)集群，有助于提高生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)效率以及經(jīng)濟(jì)效益。除此之外，大城市還具有極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)輻射能力，能夠有力地帶動整個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，例如上海、北京等大城市。

其次，大城市在發(fā)展過程中也存在著社會管理成本過高，貧富差距過大等問題。由于大量外來務(wù)工人員的涌入，大城市的安全風(fēng)險較大，無形中也就增加了政府的社會管理成本。在大城市中，社會底層民眾與管理層人士之間存在著較大的貧富差距，也容易加劇社會矛盾。

三、結(jié)語

綜上所述，我國城市化建設(shè)主要經(jīng)歷了三個階段，在每一個階段都有不同的發(fā)展側(cè)重點。通過對城市化發(fā)展路徑以及城市化規(guī)模的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，可以得出城市規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人口流動之間的經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)系，對于日后我國城市化建設(shè)的科學(xué)發(fā)展具有重要現(xiàn)實價值。

參考文獻(xiàn)：

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