淺談秘書如何做好調(diào)研服務工作

文/國家自然科學基金委員會辦公室 郝紅全

調(diào)查研究是黨的基本工作制度。習近平總書記強調(diào)：“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)?！泵貢鳛轭I(lǐng)導同志的參謀助手，協(xié)助領(lǐng)導同志安排好調(diào)查研究工作是秘書工作的重要內(nèi)容。

一份高質(zhì)量的調(diào)研方案可以讓領(lǐng)導同志調(diào)研的成效實現(xiàn)最大化。秘書要根據(jù)調(diào)研的目的和側(cè)重點，在與有關(guān)方面充分溝通的前提下，為領(lǐng)導同志提供調(diào)研方案建議。這其中的溝通協(xié)調(diào)工作往往有很多“講究”。

首先，要準確把握調(diào)研的目的。調(diào)研有很多種，有的調(diào)研是為了了解總體情況，有的則是為了了解某項具體工作的進度。準確把握調(diào)研目的是開展具體協(xié)調(diào)工作的前提。第二，因事為制，制定好調(diào)研方案。調(diào)研方案的制定要以服務領(lǐng)導決策為導向。要根據(jù)調(diào)研目的，有的放矢地安排調(diào)研地點、匯報人；要根據(jù)需要安排不同范圍的座談會，傾聽關(guān)鍵人的意見建議。第三，落實好調(diào)研中每個具體環(huán)節(jié)的接洽。要把整個調(diào)研過程在頭腦中預演一遍，找出需要協(xié)調(diào)確認的每項安排。比如，要提前掌握好每個調(diào)研落腳點的調(diào)研時間、人員范圍、匯報順序等等，對于所調(diào)研單位和人員可能提出的重要建議和訴求要提前了解和準備。

不同的業(yè)務部門，調(diào)研工作的開展方式和特點千差萬別?，F(xiàn)以國家自然科學基金調(diào)研工作為例，談一下秘書人員做好調(diào)研服務工作的要求。

國家自然科學基金是中央財政資助基礎研究的重要渠道，承擔著提高我國科技原始創(chuàng)新能力、培養(yǎng)高水平科研人才的重任。深入開展調(diào)查研究，及時根據(jù)科研一線實情和科學家意見建議調(diào)整資助政策，對做好科學基金資助工作具有重要現(xiàn)實意義?？茖W基金調(diào)研工作的特點可以用三個“走”來體現(xiàn)：

1.走前沿。資助我國科學家開展高水平科學研究是科學基金的中心工作?？茖W研究最前沿不斷孕育著科學突破，及時發(fā)現(xiàn)可能產(chǎn)生科學突破的研究方向并給予資助，可以助力我國科學家在前沿領(lǐng)域取得高水平科研成果。

2.走薄弱。我國在很多學科領(lǐng)域，如環(huán)境科學、空間科學等，研究能力還比較薄弱，研究水平相對落后。“走薄弱”就是要掌握我國在薄弱學科、瀕危學科方面的人才儲備、人才培養(yǎng)和研究進展情況，從而制定合適的傾斜資助政策。

“走前沿”和“走薄弱”要求秘書工作人員提前了解不同學科領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀、與國際先進水平存在的差距以及相關(guān)學科在國內(nèi)各科研單位的發(fā)展情況等，找準某個學科的關(guān)鍵科研單位和重點研究人員，協(xié)調(diào)安排考察和座談，使領(lǐng)導同志對我國在該領(lǐng)域研究的總體情況有更準確的把握，為制定學科發(fā)展戰(zhàn)略和資助政策提供依據(jù)。

3.走偏遠。偏遠地區(qū)往往是科學研究的洼地。同時，嚴重的科研人才流失問題對當?shù)氐目蒲惺聵I(yè)發(fā)展更是雪上加霜。只有及時深入地了解有關(guān)情況，才能對癥下藥，制定出合適的資助政策。

關(guān)于人才流失，地方政府和科研單位管理人員最清楚情況。秘書工作人員要主動出擊，積極對接地方政府和科研管理人員，協(xié)調(diào)安排匯報和座談，使領(lǐng)導詳細了解有關(guān)情況。同時，調(diào)研工作還要走進一線科研人員，了解他們的訴求，及時有針對性地調(diào)整對偏遠地區(qū)科研人員的資助政策，比如擴大相關(guān)專項基金的資助范圍等等，從而穩(wěn)定和壯大偏遠地區(qū)研究隊伍，推動當?shù)乜茖W研究繁榮發(fā)展。

“紙上得來終覺淺”，各項事業(yè)的發(fā)展離不開廣泛充分的調(diào)研。秘書工作人員要周密思考、精心安排，不斷總結(jié)經(jīng)驗，策劃好并落細、落實每項調(diào)研步驟，盡可能使領(lǐng)導的調(diào)研工作最大限度地發(fā)揮作用，為領(lǐng)導決策提供充分依據(jù)。