從產(chǎn)權(quán)角度分析快車(chē)和出租車(chē)

柳雨歆

摘要：近年來(lái)，共享出行迅速發(fā)展，以滴滴打車(chē)、uber為主的共享出行與出租車(chē)形成了鮮明的競(jìng)爭(zhēng)?；谶@樣的現(xiàn)狀，本文從產(chǎn)權(quán)角度分別分析了快車(chē)與出租車(chē)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)快車(chē)的本質(zhì)是產(chǎn)權(quán)私有、收益共享，而出租車(chē)則在一定程度上產(chǎn)權(quán)界定不gmo因此，提出應(yīng)當(dāng)規(guī)范出租車(chē)公司治理結(jié)構(gòu)，明晰公司和司機(jī)之間的產(chǎn)權(quán)邊界。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)權(quán) 出租車(chē) 快車(chē)

一、引言

隨著公共交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，人們對(duì)交通運(yùn)輸服務(wù)的需求，已不局限于可達(dá)性，而更追求服務(wù)的質(zhì)量，出租車(chē)無(wú)法滿足人們的需要。在新形勢(shì)之下，共享出行這一具有第三方性質(zhì)的新型公共交通模式應(yīng)運(yùn)而生，有效滿足人們需求，極大地減少運(yùn)輸成本，提高了通行效率。

近年來(lái)，共享出行迅速發(fā)展，以滴滴打車(chē)為主的快車(chē)與出租車(chē)形成了鮮明的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，出租車(chē)和快車(chē)之間的矛盾頻頻發(fā)生。2016年5月，重慶多輛出租車(chē)圍堵滴滴快車(chē)，圍堵致交通嚴(yán)重癱瘓。2016年6月，江蘇南京滴滴司機(jī)跟出租車(chē)司機(jī)大量聚集，歷時(shí)兩小時(shí)才散去。

可以看出，快車(chē)與出租車(chē)的競(jìng)爭(zhēng)始終存在，沒(méi)有因?yàn)橄嚓P(guān)法律法規(guī)的出臺(tái)而消失，說(shuō)明其矛盾的根源還未解決。本文將從產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)角度，對(duì)快車(chē)和出租車(chē)進(jìn)行分析，并給出相應(yīng)的建議。

二、快車(chē)的產(chǎn)權(quán)分析

共享出行是借助互聯(lián)網(wǎng)共享平臺(tái)，將所有權(quán)與使用權(quán)相分離。實(shí)現(xiàn)閑散私家車(chē)資源的優(yōu)化整合，達(dá)到各取所需、收益共享，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

在快車(chē)服務(wù)當(dāng)中，轎車(chē)的所有權(quán)是屬于提供這些資源的個(gè)人，誰(shuí)出資歸誰(shuí)所有。他們通過(guò)使用閑置的轎車(chē)，提供打車(chē)或拼車(chē)的服務(wù)。而使用滴滴、uber的個(gè)人作為快車(chē)的享用者，僅僅是使用者而非所有者，并不能對(duì)單車(chē)進(jìn)行完整占有。

線下的服務(wù)要保證持續(xù)性和效益性，需要依靠某種具體的技術(shù)來(lái)對(duì)其實(shí)行有效管理。在快車(chē)的管理權(quán)的履行中，需要利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的參與，借助網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)，實(shí)行有效監(jiān)管，降低交易成本，形成規(guī)模效益，使“讓渡使用權(quán)”成為可能。當(dāng)然，從本質(zhì)上講，管理權(quán)依然歸屬于供給端。互聯(lián)網(wǎng)共享平臺(tái)的權(quán)限只可以看做是產(chǎn)權(quán)所有者委托的管理權(quán)。在快車(chē)的管理過(guò)程中，其信息交互主要通過(guò)APP平臺(tái)，需求者可以在平臺(tái)上發(fā)布所需信息，搜尋附近的快車(chē)；而公司通過(guò)其平臺(tái)對(duì)車(chē)輛位置、道路情況等進(jìn)行全方位掌控，及時(shí)反饋司機(jī)需求狀況，方便快車(chē)司機(jī)接單：而快車(chē)司機(jī)則通過(guò)APP平臺(tái)了解附近需求者狀況，按照自身能力進(jìn)行接單，達(dá)到共享出行的目的。

收益權(quán)是商品或服務(wù)的價(jià)值和使用價(jià)值的統(tǒng)一。可分為盈利權(quán)和使用權(quán)。盈利權(quán)屬于快車(chē)所有者.通過(guò)轉(zhuǎn)移使用權(quán)而獲得報(bào)酬，其收益是產(chǎn)品的價(jià)值所帶來(lái)的利潤(rùn)；使用權(quán)屬于快車(chē)服務(wù)需求者，通過(guò)付費(fèi)獲取使用權(quán)。其收益是產(chǎn)品的使用價(jià)值所帶來(lái)的實(shí)用滿足。

可見(jiàn)，快車(chē)所展現(xiàn)出來(lái)的是一種新型的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)關(guān)系，這種新型的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)關(guān)系正好對(duì)接了圍繞這一商品和服務(wù)的不同參與主體，不同主體各自承擔(dān)了不同的角色，分擔(dān)了不同的職能，獲得不同的收益，最終達(dá)到一種收益共享的共贏結(jié)局。

三、出租車(chē)的產(chǎn)權(quán)分析

出租車(chē)作為城市公共交通工具的重要組成部分，其產(chǎn)權(quán)相較于快車(chē)存在一定的模糊狀況。近年來(lái)。關(guān)于出租車(chē)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)等的糾紛頻頻發(fā)生。2015年1月，南京幾乎所有出租車(chē)因?yàn)閮蓹?quán)問(wèn)題罷工，影響大量居民正常生活。2015年9月，杭州有出租車(chē)司機(jī)和公司就出租車(chē)承包權(quán)對(duì)簿公堂。可見(jiàn)，我國(guó)出租車(chē)存在一定的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的界定不清的問(wèn)題。

目前，我國(guó)絕大部分城市的出租車(chē)管理模式是“政府一公司（法人）一駕駛者（自然人）”自上而下的運(yùn)營(yíng)管理模式。在此模式下，出租車(chē)公司先向政府申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)牌照，再將其租賃給出租車(chē)司機(jī)。司機(jī)和公司簽訂承包合同，按承包合同司機(jī)一次性向公司繳納牌照租賃費(fèi)，取得出租車(chē)營(yíng)運(yùn)權(quán)，車(chē)輛到期后一般歸司機(jī)所有，同時(shí)，司機(jī)每天還得向公司上繳100-200多元不等的“份子錢(qián)”。

可見(jiàn)，出租車(chē)公司具有絕對(duì)的經(jīng)營(yíng)權(quán)壟斷地位，但出租車(chē)的所有者是出租車(chē)司機(jī)個(gè)人。出租車(chē)公司僅僅是被掛靠而已。出租車(chē)司機(jī)通過(guò)每天拉客，提供交通運(yùn)輸服務(wù)，賺取車(chē)費(fèi)。而需求出租車(chē)服務(wù)的個(gè)人作為出租車(chē)的使用方，需要依據(jù)里程數(shù)進(jìn)行付費(fèi)，其收益是出租車(chē)所帶來(lái)的實(shí)用滿足。與快車(chē)不同的是，出租車(chē)的收益權(quán)歸屬于出租車(chē)公司和出租車(chē)司機(jī)雙方，原因在于出租車(chē)司機(jī)為了出租車(chē)牌照而掛靠在出租車(chē)公司，導(dǎo)致需要提交適當(dāng)?shù)淖赓U費(fèi)，而使得收益權(quán)被共享。此外，出租車(chē)的管理權(quán)不歸公司所有，其管理方式也沒(méi)有借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

四、結(jié)論與建議

由以上分析我們可以看出?？燔?chē)和出租車(chē)在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)上存在一定的差異。由于運(yùn)行模式的不同，快車(chē)的本質(zhì)是“產(chǎn)權(quán)私有，收益共享”，其以信息技術(shù)為依托，是“互聯(lián)網(wǎng)+”下的經(jīng)濟(jì)模式，產(chǎn)權(quán)較為明晰。而出租車(chē)由于經(jīng)營(yíng)管理的一條鏈，導(dǎo)致其所有權(quán)和收益權(quán)相較于快車(chē)沒(méi)有那么明確。出租車(chē)的所有權(quán)雖然歸屬于司機(jī)個(gè)人，但由于牌照管制的存在，需要掛靠出租車(chē)公司而導(dǎo)致收益權(quán)的共享。為了更加明確出租車(chē)的產(chǎn)權(quán)，緩解出租車(chē)和快車(chē)之間的競(jìng)爭(zhēng)壓力，提出以下建議：

1.積極實(shí)行股份制改造，建立產(chǎn)權(quán)清晰的股份制公司，確保司機(jī)作為實(shí)際投資者的權(quán)益地位。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)所有”的原則。承認(rèn)司機(jī)的股東身份，確認(rèn)其作為投資人的股東權(quán)益。

2.推廣經(jīng)營(yíng)合同示范文本，明確出租車(chē)公司和司機(jī)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。制定統(tǒng)一的出租車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)合同文本，明確經(jīng)營(yíng)權(quán)、車(chē)輛產(chǎn)權(quán)歸屬，明確雙方權(quán)利義務(wù)，明確營(yíng)運(yùn)管理和收入分配關(guān)系，并把是否嚴(yán)格按合同文本執(zhí)行作為對(duì)公司進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核的重要內(nèi)容。