新時代大學生法律素質(zhì)培養(yǎng)機制探析

宋振航 王文奎

摘要：在全面推進依法治國的新時代，在準確理解法律素質(zhì)的內(nèi)涵、把握大學生法律素質(zhì)現(xiàn)狀的基礎上，積極探索培養(yǎng)大學生法律素質(zhì)的有效途徑，應從以下幾方面形成合力：第一，構建充分有效的價值認同機制；第二，發(fā)揮具有孵化功能的法治環(huán)境育人機制；第三，完善強有力的制度保障機制，讓大學生在理論教化和實踐體驗中對法律素質(zhì)的培養(yǎng)形成充分自覺。

關鍵詞：大學生；法律素質(zhì)；培養(yǎng)機制

一、大學生法律素質(zhì)內(nèi)涵邏輯

通常來講，法律素質(zhì)是建立在法的基礎上，涉及公民生活的各個方面，如法律信仰、法律意識、法律知識、法律行為等。對于大學生來說，“法律素質(zhì)是指大學生在通過家庭影響、社會輿論和學校教育的基礎上，把對法律知識和理論的掌握和理解，形成良好的法律主動意識和理念，從而內(nèi)化為具體的行為方式，形成正確的、有利于社會發(fā)展的價值取向、行為規(guī)范和道德準則?！彪S著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的確立發(fā)展，當代大學生法律素質(zhì)的培養(yǎng)受到文化多元化、體制傳統(tǒng)化、自身觀念弱化等多重因素的影響。在這樣的時代背景下，要想讓當代大學生在復雜多變的國際國內(nèi)形勢下健康成長成才，必須要對大學生進行具有中國特色社會主義理論的法律素質(zhì)培養(yǎng)。

二、調(diào)查問卷基本情況分析

本文以陜西省部分高校大學生為調(diào)查對象，采用院系、年級的分層比例抽樣方法，在文獻調(diào)查的基礎上，采取自編調(diào)查問卷進行調(diào)查：經(jīng)過探索性調(diào)查，形成問卷初稿；經(jīng)過試用、修改后形成正式問卷。同時基于當代大學生群體特點，運用個案訪談法，真正發(fā)掘大學生法律培養(yǎng)方面的現(xiàn)狀、存在問題及成因，以便得出更為科學的研究結論和建議。在調(diào)查過程中，實際發(fā)放問卷700份，回收有效問卷654份，有效回收率達到93.4%，滿足了問卷分析的基本要求，調(diào)查樣本見表1。

三、大學生法律素質(zhì)調(diào)查分析

（一）對法律意識的認知。法律意識屬于社會意識的一種，是指人們在一定的歷史條件下，對現(xiàn)行的法律和法律現(xiàn)象的心理體驗、價值評價等各種意識現(xiàn)象的總稱。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，大學生中存在不盡人意的現(xiàn)象，對發(fā)生在自己身邊的許多事缺少法律意識，如當被問到“處理較復雜的事情，你是否想到用法律手段解決？”這個問題時，選擇“遵守法律規(guī)定解決”的占60.7%，選擇“找老師、同學、家長幫助”的學生占20.1%，選擇其他方式的占19.2%。這一現(xiàn)象反映出當前部分大學生有較強的法律意識，能夠運用法律來約束自己的行為，達到法律自律，但同時，也不乏法律意識比較薄弱的群體，這種現(xiàn)象應當給予關注。

（二）對法律常識的認知。通常來講，法律常識是指人們對法律的性質(zhì)、目的和作用的具體認識和了解，對法律內(nèi)容的把握以及對法律的良好運用。在有關法律常識的問題“全國法制宣傳日是哪一天”的選項中，大學生選擇全國法制宣傳日為12月4日的人數(shù)僅達39.1%，其他錯誤選項達44.6%，甚至“不知道”的學生竟然達16.3%之高。調(diào)查結果說明大部分學生已初步具備了基本的法律常識，但少數(shù)大學生對基本的法律常識不熟悉而選擇了錯誤選項。

（三）對法律行為的認知。法律行為是衡量大學生法律素質(zhì)的一個重要方面。如在問及“當遇到法律問題時，你通常會采取哪些行為”時，有19.8%的學生選擇“總是遵守法律”，34.7%的學生選擇“有時遵守”，只有45.5%的學生選擇“怕麻煩，很少遵守”。同時，當被問及“假如不幸遭到搶劫或是被盜，您會報案嗎”時，只有12.3%的學生選擇“會，要維護自己的合法權益”。數(shù)據(jù)表明，少數(shù)大學生的法律行為較為樂觀，這是由于大學生在接受高等教育過程中，一般都具備了正確的法律認識，但是仍有少數(shù)學生法律行為出現(xiàn)消極傾向，在行動中經(jīng)常出現(xiàn)做出違背法律要求的行為。

四、大學生法律素質(zhì)的培養(yǎng)機制

大學生肩負著努力實現(xiàn)偉大復興中國夢和依法治國的歷史重任，切實加強對大學生的法律素質(zhì)教育，培養(yǎng)大學生的法律精神，鑄造大學生的思想品格，使他們知法、守法、尚法，愈發(fā)顯得重要。針對上述調(diào)查結果，本文提出以下幾點建議：

（一）強化認同，構建充分有效的價值認同機制。教育管理是培養(yǎng)大學生法律素質(zhì)的關鍵性要素。建立符合大學生特點和需求的教育管理模式，不斷增強大學生對法律素質(zhì)的認同。首先，要強化大學生對法律素質(zhì)培養(yǎng)的認同，不僅要讓他們自愿主動去接受法律素質(zhì)的培養(yǎng)，增強自身對法律知識、法律常識、法律行為的認知能力，力圖通過對法律素質(zhì)的整體認知，達到對其的充分認同，使其內(nèi)化為具體的行為，最終與法律素質(zhì)培養(yǎng)的要求相一致。其次，要以課堂教學為主陣地，把課程教育與法治文化滲透結合在一起，形成主題鮮明、符合大學生認知規(guī)律、相互銜接的大課程觀下的課程體系。堅持把社會主義核心價值觀作為課程教學的核心，來培養(yǎng)大學生的法律素質(zhì)。再次，要考慮大學生自身特征和教育規(guī)律，以科學發(fā)展觀為思想引領，切實加強課程建設，不斷改革教育內(nèi)容和教學載體，使其認清社會歷史發(fā)展的客觀規(guī)律，認清自己的社會責任，引導大學生堅定中國特色社會主義信念。

（二）優(yōu)化氛圍，發(fā)揮孵化功能的法治環(huán)境育人機制。環(huán)境育人是培養(yǎng)大學生法律素質(zhì)的基礎性要素。借助良好的校園文化氛圍，潛移默化地促成大學生法律素質(zhì)的內(nèi)化。大學作為先進文化的生長點和傳播點，為學生的自身發(fā)展和法律素質(zhì)的培養(yǎng)提供了成長基地，創(chuàng)造了內(nèi)在需求，對此，首先要將法律素質(zhì)培養(yǎng)與校園文化建設相結合。通過各種基礎設施、活動場所、環(huán)境氛圍等載體宣傳優(yōu)秀文化，價值觀念等，增強法律文化凝聚力和感染力，使學生在良好校園氛圍中提升法律素質(zhì)能力，引導學生養(yǎng)成良好的自覺習慣，從而能使大學生客觀地了解自身在社會發(fā)展中的地位和作用，懂得人生價值的實現(xiàn)方式，樹立為社會做貢獻的思想觀念。同時，形成完善的現(xiàn)代教育資源平臺。高校學生法律素質(zhì)培養(yǎng)要充分發(fā)揮微信、微博、社區(qū)等網(wǎng)絡新媒體和以電視、報紙、廣播為主的傳統(tǒng)媒體資源的輿論作用，通過發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)和評論與法律知識、法律素養(yǎng)培養(yǎng)相關的信息，讓學生在輕松愉悅的氛圍中接收并認同法律素質(zhì)對其的重要性。

（三）加強建設，完善強有力的制度保障機制。制度保障是培養(yǎng)大學生法律素質(zhì)的重要性要素。完善制度保障體系，跟進大學生法律素質(zhì)培養(yǎng)與自我認同的進程，保障法律素質(zhì)內(nèi)化的正確方向。首先，要完善管理制度。通過建立與法律素質(zhì)相一致的日常管理制度，把法律素質(zhì)的要求貫徹在每條具體的規(guī)章中，與日常生活對接和引領，轉(zhuǎn)化成大學生日常生活的基本信念、生活慣性，使之真正被大學生所認同，逐漸內(nèi)化為內(nèi)在信念和自覺行為。其次，要重構監(jiān)督制度。通過對當代大學生的法律素質(zhì)培養(yǎng)要求，采用自我監(jiān)督與師生互相監(jiān)督等多種有實效的監(jiān)督考評制度，多方位考察學生的法律素質(zhì)。再次，要創(chuàng)新激勵制度。多渠道、多層次地激勵學生遇到事情，要通過正確的法律渠道解決問題，進一步激發(fā)和調(diào)動學生的積極性，從而鼓勵先進、鞭策后進，引導整個大學生群體法律素質(zhì)的培養(yǎng)。

總之，在新時代背景下，當代大學生法律素質(zhì)培養(yǎng)應從新的實際情況出發(fā)，明確培養(yǎng)大學生法律素質(zhì)面臨的問題，探析法律素質(zhì)培養(yǎng)的新途徑，積極培養(yǎng)大學生法律素質(zhì)長效機制，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，鞏固、強化、提升法律素質(zhì)，為實現(xiàn)“中國夢”而努力奮斗。