老區(qū)教育新氣象

蔡陽宗

作為革命老區(qū)，地處連片特困地區(qū)的慶陽市，教育發(fā)展緩慢。近年來，慶陽市堅持教育優(yōu)先發(fā)展，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、均衡發(fā)展的思路，從最困難的地方、最薄弱的環(huán)節(jié)抓起，把提升教育公共服務(wù)能力、提高貧困群眾受教育水平作為優(yōu)先，老區(qū)教育亮點頻出，展現(xiàn)了新時代教育發(fā)展的新氣象。

創(chuàng)新體制機制，建辦北京師范大學(xué)慶陽附屬學(xué)校

采取政府投資建設(shè)，北師大負(fù)責(zé)辦學(xué)的校地合作模式，市政府在市區(qū)南部征地470畝，投資10.8億元，從2016年3月到2017年8月，利用一年多時間，建成了建筑面積為19萬平方米、規(guī)模為186個教學(xué)班8460個學(xué)位，集高中、初中、小學(xué)、幼兒園為一體的高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化學(xué)校。慶陽附校于9月24日正式開學(xué)，招收小學(xué)一、二、三年級，初一和高一共30個班1080名學(xué)生。創(chuàng)新辦學(xué)體制，依據(jù)《民辦教育促進法》、結(jié)合地方實際，實行“一校兩制”辦學(xué)模式。高中為北師大慶陽附屬學(xué)校，屬慶陽市人民政府財政全額撥款的公辦性質(zhì)學(xué)校，規(guī)模為36個班1620個學(xué)位；幼兒園和義務(wù)教育階段為北師大慶陽實驗學(xué)校，屬非營利性民辦學(xué)校，由北師大以零租金的方式租賃校舍和設(shè)施設(shè)備舉辦。辦學(xué)規(guī)模為幼兒園24個班、小學(xué)72個班、初中48個班、高中6個班，共6840個學(xué)位。創(chuàng)新管理機制，實行“兩塊牌子、一套班子”，由北師大選派優(yōu)秀校長和管理團隊全權(quán)負(fù)責(zé)辦學(xué)。教師由北師大負(fù)責(zé)面向全國公開選拔。其中公辦學(xué)校教師由市編辦核定編制，實行事業(yè)編制管理，按本地相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱教師130%的比例享受工資待遇；民辦學(xué)校教師實行合同聘任制管理，與在崗在編教師同工同酬。創(chuàng)新育人模式，實行小班化走班制教學(xué)，建立個性化校本課程體系，力行選課制學(xué)習(xí)，提供真正適合學(xué)生的教育。按照北師大“要把慶陽附校建成北師大國內(nèi)第一附?！钡霓k學(xué)定位，我們將按照“南梁精神、法治思維、國際視野”的辦學(xué)理念，逐步實現(xiàn)“甘肅一流、西北領(lǐng)先、全國知名”的辦學(xué)目標(biāo)。

統(tǒng)籌各類資源，打造社區(qū)教育品牌

慶陽市把推進社區(qū)教育作為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的重要途徑，著力構(gòu)建多元化、普惠性的全民終身學(xué)習(xí)體系。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把社區(qū)教育納入學(xué)習(xí)型城市、文明城市創(chuàng)建總體規(guī)劃，成立了慶陽市社區(qū)教育指導(dǎo)委員會，下設(shè)社區(qū)教育指導(dǎo)服務(wù)中心和社區(qū)大學(xué)，建立了責(zé)任、人員、任務(wù)“三落實”的工作機制，設(shè)立了5個校外社區(qū)教育基地和3個校外學(xué)校。加大資源統(tǒng)籌，以財政投入為主，建成市青少年校外綜合實踐基地、縣區(qū)青少年活動中心，城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建成社區(qū)服務(wù)中心，村組建成農(nóng)家書屋、文化廣場。發(fā)揮市、縣職教中心和開放大學(xué)的主陣地作用，利用圖書館、科技館、文化館等公共設(shè)施開展社區(qū)教育，促進基層公共服務(wù)資源效益最大化。創(chuàng)新活動載體，舉辦“社區(qū)大講堂”60多場次，舉辦讀書沙龍32期，讀書講座42場，打造形成了慶陽人民廣播電臺“雅言經(jīng)典”欄目、隴原讀書會讀書漂流活動、西峰區(qū)北大街社區(qū)的“社區(qū)+單位+社會組織”學(xué)習(xí)模式等一批社區(qū)教育品牌。促進資源共享，與上海虹口社區(qū)大學(xué)簽定了為期5年的合作協(xié)議，籌建并試運行“慶陽社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)網(wǎng)”公共服務(wù)平臺。邀請上海華佑教育集團專家對我市社區(qū)大學(xué)研發(fā)開設(shè)的7個項目進行了研討審定。目前，全市有4個項目入選全省“終身學(xué)習(xí)品牌項目”，2人獲得甘肅省“百姓學(xué)習(xí)之星”榮譽稱號。11月份，全省“全民終身學(xué)習(xí)活動”現(xiàn)場會在慶陽舉行，我市社區(qū)教育工作經(jīng)驗在大會上交流推廣。

圍繞質(zhì)量提升，實施基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測

積極引進國內(nèi)前沿教育科研成果，建立了中國基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測協(xié)同創(chuàng)新中心慶陽監(jiān)測基地，在全省率先實施基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測項目?？茖W(xué)采集監(jiān)測數(shù)據(jù)，通過對全市179所中小學(xué)的4622名四年級和八年級學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)質(zhì)量和體質(zhì)健康狀況監(jiān)測，對719名體育、數(shù)學(xué)教師和178名校長相關(guān)因素的問卷調(diào)查，對16所普通高中項目學(xué)校的過程性學(xué)業(yè)評價，建立了全市義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。加強監(jiān)測隊伍建設(shè)，依托北師大專家團隊，制定了慶陽市基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升干預(yù)和指導(dǎo)方案，舉辦了3期監(jiān)測能力提升培訓(xùn)班，培養(yǎng)了全市36所實驗學(xué)校120名種子教師。采取課題研究、交流研討等形式，推廣擴散培訓(xùn)成果，形成輻射帶動效應(yīng)，促進了全市教師專業(yè)發(fā)展。發(fā)揮監(jiān)測指導(dǎo)作用，依托智能化數(shù)據(jù)采集與分析平臺，對項目學(xué)校日?？荚嚁?shù)據(jù)進行分析評估，及時提供各類分層報告，為教師和學(xué)校教學(xué)工作提供智庫支持和決策依據(jù)，為全市教育質(zhì)量提升和推進以大數(shù)據(jù)為支撐的教育現(xiàn)代化探索出了一條有效路徑。

編輯：蔡揚宗