水污染環(huán)境風險分區(qū)綜合評價研究

趙抒穎

摘 要：隨著城市建設(shè)水平的不斷提高，對于城市河道的規(guī)劃不僅關(guān)系到城市的發(fā)展，而且也能夠改變城市的生態(tài)環(huán)境。通過對于城市河道的整治與管理能夠有效的減少對河流的污染，改善城市的水環(huán)境，保障城市可持續(xù)發(fā)展。但是在城市河道污染控制的過程中經(jīng)常會因為各種各樣的原因?qū)е鲁鞘泻拥牢廴究刂菩Ч焕硐?，為此筆者結(jié)合多年工作經(jīng)驗，針對城市河道污染控制中存在的問題進行全面的分析，明確城市河道污染控制不足的原因，提出具體的解決對策，保證城市河道污染控制工作的有序開展。

關(guān)鍵詞：水污染；風險評價；存在的問題；解決對策

水作為人類賴以生存的資源，對于人們的生產(chǎn)與生活具有非常重要的影響。在城市之中河流能夠有效改變城市的生態(tài)環(huán)境，調(diào)節(jié)城市的局部氣候，為城市的穩(wěn)定發(fā)展作出了重要的貢獻。但是在城市不斷發(fā)展的過程中，由于人們?nèi)狈Νh(huán)保意識，對于河道的破壞非常嚴重，例如亂扔垃圾、擠占河道等不良行為，讓城市的河道變成了“臭水溝”，嚴重破壞了城市河道的生態(tài)環(huán)境，甚至會造成環(huán)境污染。所以必須要加強對于城市河道的污染控制工作，讓城市河道能夠隨著城市的發(fā)展而不斷完善，進一步促進社會的可持續(xù)發(fā)展。

一、城市水污染的主要問題

隨著城鄉(xiāng)之間的差距逐漸縮小，使得城市生活污水發(fā)生本質(zhì)性的改變，呈現(xiàn)全新的特點，如果全部城市生活污水不經(jīng)處理直接排放，將會使得生態(tài)環(huán)境遭受嚴重的破壞，這不利于農(nóng)民生活環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、城市生態(tài)環(huán)境的持續(xù)性改善?，F(xiàn)如今我國城市地區(qū)的居民生活水平有了明顯的改善，各種家用電器逐漸成為城市家庭的主力軍。所以家庭生活污水呈現(xiàn)了全新的特點。一般情況來講，城市生活污水可以分為黑水與灰水兩大類。灰水就是指廚衛(wèi)、洗衣的污水，而黑水主要是指糞便以及尿液，和沖廁所時所排除的污水組成。這一類的生活污水具有嚴重的污染性。在城市日常生活中，灰水的產(chǎn)量比較大，由于灰水中污染物濃度低，并且經(jīng)過回收處理之后可以再次利用。尿液中含有很高的營養(yǎng)成分，通?？梢赃M行單獨處理，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。糞便對于城市污染非常嚴重，通常情況下可以直接漚糞成肥，作為將土壤的改良劑。但是現(xiàn)階段，在城市中水沖廁所的應(yīng)用逐漸廣泛，若想在污水處理的過程中將尿液與糞便進行分散式收集是比較困難的，從實際情況出發(fā)，對于黑水與灰水進行分散式處理還是比較可行的方式[2]。

二、河道污染控制的主要對策

在針對城市河道污染控制的過程中，必須要保證河道污染控制具有明確的針對性，通過河道的整治與管理能夠加強城市的政治經(jīng)濟文化建設(shè)，保證工業(yè)區(qū)和農(nóng)業(yè)區(qū)的水資源平衡，維護當?shù)厝说恼Ｉ睢?/p>

（一）河道整治應(yīng)該做好統(tǒng)籌規(guī)劃

在針對城市河道污染控制的過程中，必須要加強統(tǒng)一的規(guī)劃處理。首先必須要從根本上認識到河道污染控制對于城市發(fā)展的重要作用，這樣才能夠保證對于河道整治有效落實，另外在針對河道污染控制的過程中必須要及時更新河道治理觀念，通過引進新技術(shù)、新手段、新方法來促進城市河道污染控制的效果。其次在水污染環(huán)境風險控制的過程中，必須要加強對于城市河道功能的統(tǒng)籌規(guī)劃，加強對于上下游之間的協(xié)同聯(lián)系，保證城市河道污染控制工作能夠具有統(tǒng)一的目標[3]。

（二）積極落實河長制

河長制最初發(fā)源于太湖之濱，通過將河流水質(zhì)達標責任落實到具體的個人的方式，有效解決在城市河道污染控制過程中職責不清、主體不分的問題。通過建立區(qū)域與河流之間四級河長和兩級警長作為主要的組織體系，對河流主要分支區(qū)域進行主體責任落實制。嚴格落實《河道管理辦法》，加強河道采砂管理規(guī)劃，對于城市河道治理過程中存在的不足認真管理，對于河長信息進行考核與獎勵。

在主要河流區(qū)域設(shè)置公示牌，加大對于保護環(huán)境、河流整治的宣傳力度，在潛移默化的過程中加強對于公眾的教育與宣傳，讓廣大群眾能夠自發(fā)的參與到保護水資源的過程中。

（三）嚴格執(zhí)行《河道采砂行政許可制度》

由于在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，必須要依靠河道的砂石料作為重要的建筑材料，所以必須要加大對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中建筑材料的管理，避免出現(xiàn)濫采亂挖的現(xiàn)象，保護河道的生態(tài)健康環(huán)境，避免對河道的行洪安全產(chǎn)生影響。

要加強對于河道采砂規(guī)劃與編制落實河道采砂行政許可制度，在河道采砂規(guī)劃的過程中必須要緊密聯(lián)系城市河道流域管理。等相關(guān)的功能規(guī)劃保證防洪、通航、漁業(yè)的生產(chǎn)安全。在河道采砂活動的過程中必須要與上級主管部門或者相關(guān)的流域管理機構(gòu)申請執(zhí)照，嚴禁無照運營。

在執(zhí)行河道采砂行政許可制度的同時必須要加強對于河道管理條例的落實與監(jiān)督，通過對于違反河道管理行為進行處罰，保證對于河道管理行政部門的有效監(jiān)督，提高河道管理機構(gòu)工作人員的工作效率，避免出現(xiàn)濫用職權(quán)、玩忽職守的行為。加強對于河道保護知識的普及與宣傳，擴大公眾自覺遵守河道管理的相關(guān)規(guī)定，在全社會營造良好的河道治理管理氛圍，保證河道的開發(fā)與利用，符合城市建設(shè)發(fā)展。

（四）積極采用先進的技術(shù)進行實時監(jiān)控與管理

隨著我國現(xiàn)代信息技術(shù)手段不斷的升級改造，信息技術(shù)在各行各業(yè)中的應(yīng)用效果非常明顯，為此必須要加強信息技術(shù)在河道整治與管理中的應(yīng)用。

通過建立健全城市河道管理信息網(wǎng)絡(luò)，加強對于河道的實時監(jiān)控，避免人工監(jiān)管存在的弊端。利用視頻遠程監(jiān)控以及4G數(shù)據(jù)傳輸手段能夠有效的提高城市河道管理水平。例如通過打造“互聯(lián)網(wǎng)+智慧水利”的方式能夠為水污染環(huán)境風險控制提供河道保護、堤防管理、山洪防治等一體化管理功能，不僅能夠進行圖像傳輸、圖像識別和軌跡回放等，而且也能夠針對河道資料進行收集與管理，保證河道管理整治的效果。通過現(xiàn)代化的技術(shù)手段在河道污染控制過程中的應(yīng)用，能夠有效提高河道污染控制的整體水平，并且為城市河道整治提供強大的技術(shù)支持。

結(jié)論：

通過對于水污染環(huán)境風險控制存在的問題與不足進行分析，能夠針對性的采取一系列的對策加強對于城市河道的系統(tǒng)化管理，保障城市河道利用水平，促進我國城市生態(tài)環(huán)境不斷提升。

參考文獻：

[1]肖瑤，黃歲樑，孔凡青，劉明喆，李瑩.基于水功能區(qū)控制單元的流域突發(fā)性水污染事件風險評價區(qū)劃及其應(yīng)用[J].災害學，2018，33（03）：222-228.

[2]許振成，曾凡棠，諶建宇，虢清偉，應(yīng)光國，胡勇有，楊揚，查金苗，宋乾武，李德波，趙學敏，卓瓊芳，茍婷.東江流域水污染控制與水生態(tài)系統(tǒng)恢復技術(shù)與綜合示范[J].環(huán)境工程技術(shù)學報，2017，7（04）：393-404.

[3]賈倩，曹國志，於方，周夏飛，朱文英.基于環(huán)境風險系統(tǒng)理論的長江流域突發(fā)水污染事件風險評估研究[J].安全與環(huán)境工程，2017，24（04）：84-88+93.